Дело № 2-207/2019 64RS0004-01-2018-004136-73

Решение

Именем Российской Федерации

10.01.2019 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

судьи Остапенко С.В.

при секретаре судебного заседания Науменко Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - ФИО2,

представителя ответчика Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области - ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, 

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее администрация БМР), Комитету по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области (далее КРМСиЗР администрации БМР) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО5 земельным участком с кадастровым номером *, расположенный по адресу: * область, г. *, ул. *, д. *.

В обоснование иска указано, что.. .. .. .. года истец по договору купли-продажи недвижимого имущества приобрел в собственность жилой дом № * по улице * в городе * * области, общей площадью * кв.м с хозяйственными постройками. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером * под жилым домом и хозяйственными постройками по вышеуказанному договору истцом приобретено не было, о чем он узнал в.. .. году. В.. .. году истец обратился в КРМСиЗР администрации БМР с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано, поскольку земельный участок обременен правами третьих лиц. В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от.. .. .. .. года правообладателями земельного участка с кадастровым номером * являются: Балаковское муниципальное образование Саратовской области на праве собственности; ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с Постановлением администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от.. .. .. .. № *. 

В.. .. года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с целью регистрации права собственности на земельный участок. Согласно уведомлению о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка № * от.. .. .. .. года кадастровый учет приостановлен, так как в акте согласования границ, включенного в состав межевого плана, отсутствует согласование с заинтересованным лицом, являющимся правообладателем земельного участка. Согласование в акте согласования границ земельного участка прав правообладателя КРМСиЗР администрации БМР истцом было получено, а согласовать границы со вторым правообладателем - ФИО5 не представляется возможным, поскольку со слов его родственников ФИО5.. .. .. .. года умер. В связи с чем, согласование границ в акте со всеми правообладателями земельного участка не представляется возможным. Умерший ФИО5 не обращался в администрацию БМР с заявлением о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером *, расположенным по адресу: * область, г. *, ул. *, *. В связи с чем, прекращение его права постоянного (бессрочного) права пользования в порядке ст. 45 Земельного кодекса РФ не возможно.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования ФИО5 необходимо истцу для завершения оформления права собственности на указанный земельный участок.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным основаниям.

Представитель ответчика администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считает администрацию БМР ненадлежащим ответчиком.

Представитель ответчика Комитета по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области ФИО3 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо ФИО6, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, возражений на заявленные требования не представила.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц. 

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Земельного кодекса РФ основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу пункта 3 статьи 552 Гражданского кодекса РФ при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего кодекса, и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Земельного кодекса РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от.. .. .. .. № * ФИО5 передан на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым номером *, расположенный по адресу: * область, г. *, ул. *, д. * (л.д. 14).

По договору купли-продажи недвижимого имущества (жилого дома) от.. .. .. .. года ФИО5 (Продавец) продал ФИО4 (Покупатель) жилой дом, расположенный на указанном выше земельной участке (л.д. 21-25).

Право собственности ФИО4 на жилой дом № * по улице * в городе * * области, общей площадью * кв.м с хозяйственными постройками было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 20).

В.. .. году истец обратился в КРМСиЗР администрации БМР с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, в чем ему было отказано, поскольку земельный участок обременен правами третьих лиц (л.д. 15).

В.. .. года истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с целью регистрации права собственности на земельный участок. Согласно уведомлению о приостановлении осуществления кадастрового учета изменений земельного участка № * от.. .. .. .. года кадастровый учет приостановлен, так как в акте согласования границ, включенного в состав межевого плана, отсутствует согласование с заинтересованным лицом, являющимся правообладателем земельного участка (л.д. 18-19).

Согласно сообщению отдела ЗАГС по г. Балаково и Балаковскому району управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области от 05.12.2018 года (л.д. 50) ФИО5 умер.. .. .. .. года.

.... .. .. года ФИО4 обратился с заявлением в КРМСиЗР администрации БМР о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером *расположенный по адресу: * область, г. *, ул. *, д. *, и внесении соответствующий изменений в Единый государственный реестр недвижимости (л.д. 87).

Согласно сообщению КРМСиЗР администрации БМР истцу было отказано в удовлетворении заявления, поскольку действующим законодательством не предусмотрен порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок органом местного самоуправления в связи со смертью правообладателя данного участка (л.д. 88).

На основании совокупности доказательств, исследованных в судебном заседании, суд пришел к выводу о том, что ФИО5 добровольно произвел отчуждение принадлежащего ему жилого дома, и к покупателю ФИО4 должно перейти право на земельный участок, необходимый для его использования, вследствие чего право предыдущего собственника подлежит прекращению, поскольку в настоящее время ФИО4 является собственником жилого дома. расположенного на спорном земельном участке. Право собственности ФИО4 никем не оспорено.

Ходатайств о возмещении судебных расходов истцом не заявлено. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования ФИО4

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО5 земельным участком с кадастровым номером *, расположенного по адресу: * область, г. *, ул. *, д. *.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья

Согласовано 

Судья С.В. Остапенко