Дело № 2-3309/2024 УИД 53RS0022-01-2024-003349-08

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2024 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Юршо М. В.,

при секретаре Семёновой В.В.,

с участием прокурора Захаровой М. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах Государственного областного казенного учреждения "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат", к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

Заместитель прокурора Великого Новгорода, действуя в интересах Государственного областного казенного учреждения "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (далее по тексту также - Учреждение), обратился в суд иском к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи, указав в обоснование заявления, что ответчику на основании социального контракта ..... для развития предпринимательской деятельности была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250 000 руб. Поскольку ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате сумм государственной помощи, однако денежные средства не возвратил.

Определением судьи Новгородского районного суда Новгородской области от 25 марта 2024 года Учреждение освобождено от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привлечено к участию в деле в качестве истца.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения прокурора Захаровой М. Н., поддержавшей исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п.1).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (п.2). 

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (п. 4).

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", областным законом от 23 декабря 2019 года № 497-ОЗ "О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области" и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракт, размером и условиями её назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 года № 121 (далее Порядок). 

Согласно п. 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам. 

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (далее ПСА), по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо предоставить составленное и подписанное заявителем финансово-экономическое обоснование избранного вида деятельности (далее бизнес-план).

Как установлено судом из письменных материалов дела, ответчик ФИО1 предоставила в Учреждение бизнес-план "Салон Beauty zone", в соответствии с которым должна была приобрести оборудование для открытия салона (гримерное зеркало с тумбой, кольцевую ламп, стул для клиента, стул для визажиста, чемодан визажиста, телефон, сухожаровой шкаф, рециркулятор воздуха, диван-софу), расходные материалы. 

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов. 

На основании п. 16 Порядка 02 декабря 2021 года Учреждением вынесено решение о назначении ответчику государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных ПСА в форме денежной выплаты в размере 250 000 руб. на срок с 01 декабря 2021 года по 30 ноября 2022 года.

Согласно п. 18 Порядка ответчику направлено уведомление от 02 декабря 2021 года о назначении выплаты в размере 250 000 руб. на основании социального контракта с 02 декабря 2021 года.

В соответствии с п. 20 Порядка 20 декабря 2021 года Учреждением с ответчиком заключен социальный контракт .....

Во исполнение п. 2.4 социального контракта ответчик обязана:

- выполнять мероприятия, предусмотренные ПСА и социальным контрактом (п.п. 2.4.1);

- использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п. 2.4.4);

- ежемесячно предоставлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА(п.п. 2.4.6).

По окончанию действия социального контракта специалистом учреждения вынесено заключение о невыполнении ответчиком ПСА, т.к. ответчик за весь срок действия социального контракта не предоставил информацию и документы о целевом расходовании денежных средств.

В соответствии с приказом Учреждения № ..... оказание ответчику государственной социальной помощи прекращено в связи с неисполнением ею мероприятий ПСА по причинам, не являющимся уважительными.

20 октября 2022 года Учреждением в адрес ответчика было направлено уведомление ..... о необходимости в течение 3 месяцев с даты составления уведомления-требования возместить предоставленные в соответствии с социальным контрактом денежные средства в размере 250 000 руб.

До настоящего времени денежные средства в сумме 250 000 руб. ответчиком Учреждению не возвращены.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета в возмещение расходов по оплате государственной пошлины надлежит взыскать 5 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск заместителя прокурора Великого Новгорода, действующего в интересах Государственного областного казенного учреждения "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат", удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (..... в пользу Государственного областного казенного учреждения "Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат" (.....) 250 000 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 5 700 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - апелляционное представление - в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения - 16 августа 2024 года.

Председательствующий М. В. Юршо