Дело № 2-2003/2017 

<

.....>

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

при секретаре Куклиной О.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности по возврату земельного участка, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент земельных отношений администрации г. Перми (далее ДЗО г. Перми) обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в которых просит возложить обязанность на ответчика возвратить Департаменту земельных отношений администрации 

<

АДРЕС> земельный участок, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС>, площадью 630 кв.м. с кадастровым №... по акту приема-передачи в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

29.10.2010 года между ДЗО г. Перми и ФИО1 заключен договор №...О аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС> площадью 630 кв.м. с кадастровым №... Участок предоставлялся для целей, не связанных со строительством, (под гостевую автостоянку открытого типа). Срок действия договора с 12.10.2010 года до 11.09.2015 года.

29 октября 2010 года земельный участок был передан по акту приема-передачи.

01.02.2017 года, в соответствии с п. 2 ст. 610 ГК РФ, ДЗО г. Перми ответчику направлено уведомление об отказе от договора аренды, по истечении срока договор аренды будет считаться прекращенным, после чего предлагалось сдать его арендодателю по акту приема-передачи по истечении трехмесячного срока с момента получения данного уведомления. Согласно уведомлению почтового отправления ответчик лично получил письмо 07.02.2017 года.

Также, ФИО1 направлено письмо от 28.02.2017 года для подписания акта приема-передачи земельного участка.

До настоящего времени ответчик не освободил земельный участок и не передал его по акту приема-передачи.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Представитель истца ДЗО г. Перми в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

В адрес суда поступил отзыв, в котором представитель ДЗО г. Перми просит провести судебное заседание без своего участия, на иске настаивает, поясняет, что 12.10.2010 г. спорный земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи в рамках заключенного договора аренды №...О. 25.01.2011 г. ФИО1 была согласована передача указанного земельного участка в субаренду. 15.11.2011 г. на основании п. 7.3 договора аренды №...О земельного участка, ответчиком представлена истцу копия договора субаренды, заключенного с ООО «Охранное предприятие «МИНОТАВР». 28.09.2015 г. ФИО1 согласована передача прав и обязанностей по договору аренды от 29.10.2010 г. №...О земельного участка. Для перевода прав и обязанностей по договору арендатору необходимо было в течение 2 месяцев представить в департамент копию договора о передаче прав и обязанностей с отметкой о регистрации в Управлении Росреестра по Пермскому краю. Договор передачи прав и обязанностей, зарегистрированный в установленном законом порядке в департамент представлен не был. Согласно выпискам из ЕГРП от 02.12.2015 г. и от 30.03.2017 г. право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано за ответчиком. Договор аренды земельного участка от 29.10.2010 года №...О прекращен 30.06.2017 г. заявляя отказ от договора, департамент реализовал свое право собственника земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Согласно нормам гражданского права, договора аренды от 29.10.2010 года №...О, договор аренды прекращается в случае прекращения договора аренды. Таким образом, в настоящее время спорный земельный участок используется на незаконных основаниях, при этом требования, предъявленные к ФИО1 являются законными, поскольку именно за ним зарегистрировано право аренды, и ему передан в 2010 году земельный участок по акту приема-передачи.

Ответчик ФИО1 на судебное разбирательство не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее, в судебном заседании от 01.08.2017 г. и в отзыве на исковое заявление против удовлетворения исковых требований возражал.

Указал, что письмом от 25.01.2011 года, ДЗО г. Перми согласовал ему передачу в субаренду спорного земельного участка ООО «Охранное агентство «Минотавр», в последующем письме от 28.09.2015 г. истец согласовал передачу прав и обязанностей по договору аренды ООО «Охранное агентство «Русич» (правопреемник ООО «Охранное агентство «Минотавр»), в связи с чем, права и обязанности по договору перешли ООО «Охранное агентство «Русич». Сдать участок он не может, поскольку обязан возвратить его в том же состоянии, в котором получил, но в настоящее время на участке находится имущество третьих лиц, в автостоянке ответчик отношения не имеет, третьих лиц он просил освободить участок, но данные просьбы игнорируются. В письме от 13.06.2017 г. он сообщил начальнику департамента о данных обстоятельствах.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу пункта 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием сведений об уважительности причин неявки ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Охранное агентство «Русич» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом извещался, судебное извещение вернулось с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, письменных заявлений, ходатайств, отзыва суду не представил.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, а также материал проверки КУСП №... от 13.06.2017 года, приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ). 

Положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 610 ГК РФ, договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (часть 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

29.10.2010 года между Департаментом земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор №...О аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо для временного размещения на нем объекта(ов), не являющегося (ихся) недвижимым имуществом. Согласно п. 1.1 договора, арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый №..., площадью 630 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, в том числе частично за счет земель общего пользования и находящихся по адресу: 

<

АДРЕС> для целей, не связанных со строительством (под гостевую автостоянку открытого типа) в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть. Согласно п. 3.2.13, по окончании срока действия договора или при его расторжении арендатор обязан вернуть арендодателю участок в том состоянии, в котором он его получил. Срок действия договора с 12.10.2010 по 11.09.2015 года (п. 4.1). согласно п. 7.1 арендатор вправе передавать арендуемый земельный участок (его часть) в субаренду только с письменного разрешения арендодателя, за исключением случаев, установленных законом договор субаренды земельного участка подлежит регистрации в регистрирующем органе, если иное не предусмотрено действующим законодательством (п. 7.6) (л.д.4-6). 

О передаче земельного участка ответчику составлен акт приема-передачи земельного участка общей площадью 630 кв.м. по договору аренды от (дата) №...О от 12.10.2010 года (л.д. 7).

25.01.2011 года департаментом была согласована передача в субаренду спорного земельного участка (л.д. 47).

01.02.2011 года ФИО1 в департамент представлен договор субаренды земельного участка для целей не связанных со строительством под гостевую автостоянку открытого типа от 25.01.2011 года, заключенный в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

АДРЕС>, площадью 630 кв.м. с кадастровым №..., между ФИО1(субарендодатель) и ООО «Охранное агентство «Минотавр» (субарендатор).

22.09.2015 г. ФИО1 обратился в департамент с заявлением о согласовании передачи своих прав и обязанностей по договору аренды от 29.10.2010 года №...О ООО «Охранное агентство «Русич» (л.д. 45).

28.09.2015 года департаментом была согласована передача в субаренду ООО «Охранное агентство «Русич» спорного земельного участка (л.д. 46).

Указанные договора субаренды от 25.01.2011 г., заключенный с ООО «Охранное агентство «Минотавр» и от 01.11.2015 г., заключенный с ООО «Охранное агентство «Русич» сторонами подписаны, но сведений о государственной регистрации в Управлении Росреестра не содержат, что противоречит п. 7.6 договора аренды от 29.10.2010 №...О.

01.02.2017 г. истец направил ответчику уведомление (исх. номер №...)об отказе от договора аренды от 29.10.2010 г. №...О, в соответствии с которым по истечении 3 месяцев с момента получения уведомления договор аренды будет считаться прекращенным, земельный участок необходимо освободить и передать арендодателю по акту приема-передачи не позднее 3 дней с момента прекращения договора (л.д. 8).

Указанное уведомление получено ФИО1 07.02.2017 года (л.д. 9-10). 

28.02.2017 г. департамент направился ответчику акт приема-передачи земельного участка для подписания (л.д. 11).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРП от 30.03.2017 года, земельный участок, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> площадью 630 кв.м. с кадастровым №... находится в аренде у ФИО1, (дата) г.р., уроженца 

<

АДРЕС>, срок аренды 12.10.2010 по 11.09.2015 года (л.д. 12).

Указанные обстоятельства подтверждаются также поступившей по запросу суда выпиской из ЕГРН по состоянию на 27.07.2017 года (л.д. 32-39).

03.04.2017 года Департаментом земельных отношений администрации г. Перми был составлен акт обследования земельного участка (л.д. 13), согласно которому установлено, что участок огорожен, на участке располагается автостоянка с будкой охраны. К акту приложены фотографии (л.д. 14-17).

Из материала проверки КУСП №... от 13.06.2017 года, следует, что по обращению ФИО1 об установлении лиц, занимающих земельный участок по адресу: 

<

АДРЕС> от 13.06.2017 года, была проведена проверка, опрошены ФИО1, ФИО2, установлено, что фактическую деятельность на автостоянке по ул. 

<

АДРЕС> в настоящее время осуществляет ФИО2, (дата) г.р. (л.д.233-240 дело №...). 

13.06.2017 года ответчиком истцу направлено письменное заявление о том, что он, ФИО1, не может выполнить требования департамента по освобождению участка, поскольку участок используется другими лицами, которые самовольно занимают данную территорию в качестве автостоянки, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность. Поскольку лицами, занявшими участок, просьбы ФИО1 по освобождению участка игнорируются, ответчик направил заявление в правоохранительные органы Орджоникидзевского района г. Перми о принятии установленных законом мер воздействия. Таким образом, участок может быть передан только после проведения мероприятий правоохранительными органами по освобождению указанной выше территории и привлечения лиц, самовольно занимающих земельные участки к административной ответственности (л.д. 49-50).

Давая оценку представленным суду доказательствам в их совокупности, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Суд приходит к выводу, что на ответчика следует возложить обязанность по освобождению земельного участка, поскольку договор аренды прекращен с соблюдением правил, установленных статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает возможность отказа арендодателя от договора аренды.

Поскольку арендодатель (истец) в установленном порядке направил арендатору предупреждение о прекращении договора, то применительно к норме абзаца второго пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды прекратил свое действие.

Уведомление было направлено ФИО1 по адресу: 

<

АДРЕС> который является адресом регистрации ответчика начиная с 27.04.2016 года и указывался ответчиком неоднократно в качестве его адреса в переписке с департаментом, отделом полиции № 5. уведомление получено ответчиком лично.

Согласно положениям статьи 620 Гражданского кодекса Российской Федерации, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В установленный законом срок вопреки требованиям арендодателя и условиям договора аренды, ответчик не передал земельный участок арендодателю, при этом оснований для отказа в возвращении арендованного участка судом не установлено, ответчиком доказательств существования таких оснований суду не представлено.

В связи с прекращением договора суд признает отсутствующим зарегистрированное обременение земельного участка в виде аренды и возлагает на ответчика обязанность освободить земельный участок и возвратить его по акту приема-передачи.

Как установлено частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 2 указанной статьи, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Суд устанавливает срок для исполнения настоящего решения, с учетом требований разумности и справедливости – две недели со дня вступления решения в законную силу. 

На основании п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с изложенным, с ФИО1 в доход бюджета муниципальных районов и городских округов подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей, от уплаты которой в силу положений Налогового кодекса РФ был освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г. Перми к ФИО1 о возложении обязанности по возврату земельного участка – удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

АДРЕС> площадью 630 кв.м. с кадастровым №..., возвратив его Департаменту земельных отношений администрации г. Перми по акту приема-передачи в течение двух недель с момента вступления в законную силу решения суда.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации отсутствия обременения на земельный участок по адресу: 

<

АДРЕС> площадью 630 кв.м. с кадастровым №..., в виде регистрационной записи от 11.01.2011 №....

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципальных районов и городских округов государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Ответчик ФИО1 вправе в течение 7 дней со дня вручения ему копии заочного решения, подать заявление об отмене этого решения в Орджоникидзевский районный суд. 

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2017 года

Судья М.В. Ладейщикова

<

.....>, судья М.В. Ладейщикова