Дело № 2-342/2025

64RS0045-01-2024-010469-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе 

председательствующего судьи Касимова В.О.

при помощнике ФИО6

с участием представителя истца ФИО7,

ответчика ФИО4,

представителя ответчиков ООО «Лукоморье» и ФИО5 ФИО13.,

представителя ответчика ООО «Лукоморье» ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к обществу с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4, третьи лица комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов», администрация Кировского района муниципального образования «Город Саратов», комитет культурного наследия Саратовской области, о возложении обязанности произвести работы по сохранению объекта культурного наследия, 

установил:

администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 о возложении обязанности произвести работы по сохранению объекта культурного наследия.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Приказом комитета культурного наследия Саратовской области от 31 июля 2023 г. № 01-04/291 данный многоквартирный дом включен в реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации в категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.». На момент обращения в суд указанный объект культурного наследия содержится ненадлежащим образом, имеет повреждения фасада и водосточной системы.

С учетом принятых судом уточнений и частичного отказа от иска истец просил обязать ответчиков в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а в случае неисполнения решения в данной части взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с одиннадцатого календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ответчиков в течение 365 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, подготовку при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, провести работы с учетом утвержденного предмета охраны по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома к единым архитектурным решениям (цветовому решению и материалам отделки), по текущему ремонту фасада и водосточной трубы на юго-восточном фасаде, а в случае неисполнения решения в данной части взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с триста шестьдесят шестого календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу; обязать ответчиков в течение 365 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу за свой счет и силами организации, имеющей лицензию в области охраны объектов культурного наследия, провести работы по демонтажу самовольно установленных козырьков над входами на юго-западном и юго-восточном фасадах объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, а в случае неисполнения решения в данной части взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 1000 рублей в день, начиная с одиннадцатого календарного дня с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель ситца ФИО7 заявленные требования поддержала.

Ответчик ФИО4, представитель ответчиков ООО «Лукоморье» и ФИО5 ФИО13., представитель ответчика ООО «Лукоморье» ФИО8 против удовлетворения требований не возражали, указав лишь на необходимость предоставления более продолжительного периода исполнения решения и снижения размера судебной неустойки.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 2 ГПК РФ определяет, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть первая статьи 3 ГПК РФ устанавливает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 73-ФЗ) к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В силу ст. 4 Федерального закона № 73-ФЗ в числе объектов культурного наследия выделяются объекты культурного наследия местного (муниципального) значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

В Российской Федерации ведется единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, содержащий сведения об объектах культурного наследия (ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 73-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия представляет собой меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в п. 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением (ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ).

Выдача задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения, выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласование проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия осуществляются муниципальным органом охраны объектов культурного наследия (п. 3 ч. 2 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ к проведению работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

Как следует из материалов дела, приказом комитета культурного наследия Саратовской области от 31 июля 2023 г. № многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, включен в реестр объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации в категории объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.».

Ответчики ООО «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5 и ФИО4 являются собственниками жилых и нежилых помещений указанного многоквартирного дома.

Таким образом, на ответчиках как на собственниках помещений многоквартирного дома, включенного в реестр объектов культурного наследия, лежит обязанность по его сохранению, которая в силу ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ включает в себя обязательства по:

- получению задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия;

- обеспечению подготовки проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия; 

- обеспечению проведения организацией, имеющий лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, на основании указанной проектной документации работ по сохранению объектов культурного наследия при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

10 октября 2024 г. начальником отдела охраны объектов культурного наследия комитета по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» ФИО9 осуществлен визуальный осмотр объекта культурного наследия «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено повреждение окрасочного слоя и поверхностного слоя кирпичной кладки фасада, фрагментарное разрушение кирпичной кладки, разрушение декоративных элементов фасада, трещины на фасаде и карнизе здания, повреждение водосточной системы, размещение металлических конструкций и сетей инженерно-технического обеспечения на фасаде, частичное изменение цветового решения и отделки оконных проемов на фасаде здания по 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела (6 февраля 2025 г.) ответчик ФИО2 обратился в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению спорного объекта культурного наследия.

Учитывая, что обязанность по обращению в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, исполнена ответчиками в ходе рассмотрения дела, суд полагает возможным требование истца о возложении на ответчиков данной обязанности удовлетворить, однако решение суда в данной части не приводить в исполнение.

Разрешая требования истца о возложении на ответчиков обязанностей обеспечить получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, подготовку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, провести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома к единым архитектурным решениям, по текущему ремонту фасада и водосточной трубы на юго-восточном фасаде, по демонтажу самовольно установленных козырьков над входами на юго-западном и юго-восточном фасадах объекта, суд исходит из того, что указанные обязанности возложены на ответчиков в силу закона, однако на момент разрешения дела не исполнены.

Кроме того, суд отмечает, что обоснованность заявленных требований ответчиками не оспаривалась.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым требования в данной части удовлетворить.

Определяя срок, в течение которого подлежат исполнению данные обязанности, суд учитывает представленные ответчиками письма ООО «Институт «Саратовоблпроект» и ООО «Волгапромпроект», имеющих лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и полагает необходимым установить соответствующий срок продолжительностью 730календарных дней.

В соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (п. 1 ст. 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4 ст. 1 ГК РФ).

Как указано в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).

В силу п. 31 указанного постановления Пленума суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Суд полагает возможным установить судебную неустойку в размере 500рублей за каждый день неисполнения возложенной судом обязанности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования «

<

адрес>» к обществу с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 о возложении обязанности произвести работы по сохранению объекта культурного наследия удовлетворить частично.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 обязанность в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда в части возложения на общество с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 обязанности в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в комитет по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о выдаче задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, в исполнение не приводить в связи с фактическим исполнением.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 обязанность в течение 730календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия местного (муниципального) значения с наименованием «Дом доходный, кон. XIX в.», расположенного по адресу: 

<

адрес>, выданного уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, подготовку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проведение при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного контроля (надзора) в области охраны объектов культурного наследия с учетом утвержденного предмета охраны работ по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома к единым архитектурным решениям (цветовому решению и материалам отделки), по текущему ремонту фасада и водосточной трубы на юго-восточном фасаде здания, по демонтажу самовольно установленных козырьков над входами на юго-западном и юго-восточном фасадах здания.

В случае неисполнения решения взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лукоморье», ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО4 в солидарном порядке в доход бюджета муниципального образования «Город Саратов» судебную неустойку в сумме 500рублей за каждый день неисполнения решения, начиная с 731-го календарного дня со дня вступления решения в законную силу до дня фактического его исполнения.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 7 апреля 2025 г.

Судья В.О. Касимов