Дело № 2-342/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 18 августа 2017 года 

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Бочаровой У.В.

при секретаре Споденейко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Некрасовского сельского поселения к ФИО1 о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и о признании необоснованным возражения гражданина ФИО1. а также встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации Некрасовского сельского поселения о признании недействительным плана межевания земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Глава Некрасовского сельского поселения ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и о признании необоснованным возражения гражданина ФИО1 в обоснование своих требований указала, что по заявлению прокурора 

<

адрес> вынесено 11 судебных решений по которым за Некрасовским сельским поселением признано право собственности на невостребованные доли в земельном участке с кадастровым номером №. С целью выделения земельных долей ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО3 в газете Нива № (9006) опубликовала объявление о выделе земельного участка площадью 136,6 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № В извещении указаны необходимые сведения, в том числе и порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков и принесения возражений. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Межа» кадастровому инженеру ФИО3 поступило возражение от участника долевой собственности ФИО1, который указал, что – «местоположение земельных участков для выделения в натуре собственникам земельных долей и местоположение земельных участков худшего качества для отчуждения в муниципальную собственность» утверждено общим собранием собственников в ДД.ММ.ГГГГ Проект межевания земельного участка, утвержденный Администрацией Некрасовского сельского поселения нарушает права собственников долей, так как выделен на земельных участках определенных не для Администрации. Наличие возражения препятствует образованию земельного участка. Кроме того, Администрация Некрасовского сельского поселения не согласна с доводами возражения по следующим основаниям: ФИО1 самостоятельно не предпринял никаких действий по размещению в официальном источнике извещения о выделе своей земельной доли в том же месте; возражения относительно местоположения не конкретизированы, возражения ответчика не содержат обоснования причин несогласия с размером и местоположением границ выделяемых в счет земельных долей участков, причины указанные в возражении, не подтверждены допустимыми доказательствами, ответчик может отмежеваться на любых рабочих участках, учитывая размеры его доли, желание ответчика выделиться в том же месте, что и истец, само по себе не является основанием для признания его возражений обоснованными, процедура выдела истцом не нарушена, ответчик злоупотребляет своим правом в целях причинения вреда истцу, так как выделом отмежеванного участка права ответчика в действительности не нарушены и не могли быть нарушены. Просила суд признать необоснованными возражения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направленные в адрес кадастрового инженера ФИО3 относительно границ вновь сформированного земельного участка сельскохозяйственного назначения выделенного в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать согласованным местоположение земельного участка площадью 136,6 га выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным исковым заявлением, требования которого заключаются (в окончательном виде) в признании недействительным проекта межевания земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Некрасовское сельское поселение. В обоснование своих требований указал, Некрасовским сельским поселением выбран не верный способ выдела земельной участка (по средством утверждения проекта межевания собственником, а не решением общего собрания), проект межевания разработан без учета решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого для Некрасовского сельского поселения отобраны рабочие поля в границах земельного участка с кадастровым номером №, при совершении регистрационных действий по регистрации права собственности Некрасовского сельского поселения на невостребованные земельные доли была допущена техническая ошибка и в ЕГРП внесены не верные данные о доле Некрасовского сельского поселения в праве собственности в земельном участке с кадастровым номером № Так, на основании решений суда в ЕГРП внесены сведения и доля Некрасовского сельского поселения указана с погрешностью в виде простой дроби в размере 1/107. Суммарная площадь земельных долей согласно 11-ти решений Кормиловского районного суда 

<

адрес> составляет 1364000 кв.м., в то время как суммарная площадь земельных долей из расчета 1/107, указанных в ЕГРП, составляет 1366144 кв.м., что превышает размер доли обозначенной в правоустанавливающих документах на 2144 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ техническая ошибка в записях ЕГРП устранена размер доли определен 124000/13288936. Однако проект межевания земельного участка изготовлен на основании неверных сведений, площадь земельного участка определена в размере 1366144 кв.м., что на 2144 кв.м. превышает площадь принадлежащих Некрасовскому сельскому поселению земельных долей, а следовательно нарушает права иных долевых собственников. Кроме того, извещение о времени и месте ознакомления и согласования проекта межевания было опубликовано в ненадлежащем источнике. Также подготовленный проект межевания имеет технические недостатки, а именно в нем не указана форма собственности, не указан размере доли в праве в виде дроби, приложены не все решения суда о признании права собственности на невостребованные доли (9 из 11), приложения к проекту межевания не заверены надлежащим образом.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ назначена главой Некрасовского сельского поселения. В ДД.ММ.ГГГГ оформила право собственности на земельные доли, право собственности на которые было признано судом. С целью рационального использования имущества находящегося в собственности сельского поселения заключила договор с ООО «Межа» на проведение работ связанных с образованием земельного участка в счет невостребованных долей. Работы кадастрового инженера оплачены в размере 35 000 руб. Местоположение вновь образуемого земельного участка она выбирала с учетом возможности наиболее выгодного использования земельного участка (сдачи в аренду). Удобства в обработке (единого массива). В собственности поселения находится несколько участков, часть из них невозможно сдать в аренду по причине удаленности от населенных пунктов, маленькой площади, поэтому решено было в счет 11 долей образовать один, максимум два рядом расположенных земельных участка. Все земельные участки, определенные для передачи в собственность Некрасовского сельского поселения общим собранием собственников ДД.ММ.ГГГГ года, Администрацией оформлены в собственность надлежащим образом или имеют незначительную площадь, разбросаны в разных частях массива (земельного участка с кадастровым номером №), что делает их не привлекательными для сдачи в аренду. Извещение о выделении земельного участка опубликовано в газете Нива, так как ранее все извещения публиковались именно в данном печатном издании, о необходимости размещения публикации в ином средстве массовой информации ей ничего не известно. Ранее регистрирующим органом никогда замечания по данному вопросу не высказывались. О наличии технических недостатков проекта межевания стало известно только в судебном заседании, полагает, что данные недостатки не являются существенными и не могут влиять на действительность проекта межевания. ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно о внесении исправления технической ошибки в ЕГРП, полагает, что кадастровый инженер при проведении кадастровых работ проведет корректировку площади образованного участка, против чего она не возражает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его интересы по доверенности представляла ФИО4, которая доводы встречного искового заявления поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным во встречном исковом заявлении, просила признать недействительным проект межевания земельного участка, изготовленный кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в удовлетворении искового заявления Администрации Некрасовского сельского поселения отказать.

Третье лицо ФИО3 поддержала исковые требования истца Администрации Некрасовского сельского поселения, возражала относительно доводов встречного искового заявления. Представила в суд возражения с изложением своей позиции.

Представитель третьего лица СПК «Некрасовский» ФИО6 доводы встречного искового заявления поддержал, просил признать недействительным проект межевания земельного участка, изготовленный кадастровым инженером ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, в счет долей в праве общей собственности из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возражал относительно удовлетворения искового заявления Администрации Некрасовского сельского поселения. Суду пояснил, что согласно протокола общего собрания ДД.ММ.ГГГГ г. СПК «Некрасовский» производит обработку земельного участка с кадастровым номером №, полагает, что проект межевания нарушает права иных собственников земельных долей, так как площадь образованного земельного участка превышает площадь принадлежащих Некрасовскому сельскому поселению земельных долей на 2144 кв.м., а также в связи с тем, что нарушена процедура выделения земельного участка, не учтено решение общего собрания 2008 г. о местоположении земельного участка выделяемого в счет земельных долей Администрации Некрасовского сельского поселения, извещение опубликовано в ненадлежащем источнике, проект межевания содержит технические недостатки.

Суд выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела приходит к нижеследующему.

Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и могут находиться в частной государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Как следует из части 1 и 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, охраняется законом.

Исходя из положений части 1 и 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации, граждане вправе иметь в частной собственности землю, владение, пользование и распоряжение которой осуществляется ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Глава 16 ГК РФ, регулирующая отношения в сфере общей собственности, в том числе связанные с раздело имущества, находящегося в долевой собственности, закрепляет в статье 252 право участника долевой собственности требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2), в том числе требовать в судебном порядке выдела в натуре своей доли из общего имущества при недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 246 ГКРФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных сттаьей 250 ГК РФ.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 13 288 936 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> является ранее учтенным, поставленным на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ границы земельного участка не установлены, согласно сведениям, содержащимся в государственно кадастре недвижимости.

Истец и ответчик являются собственниками земельных долей в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, в размере 124000/13288936 (11 долей) и 1/131, 1/393 доли у каждого, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и уведомлением об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №

В ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Межа» ФИО3 по заказу Администрации Некрасовского сельского поселения подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1366144 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, согласно которому образованию подлежит два земельных участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером №, в счет 11 земельных долей, принадлежащих на праве общей долевой собственности Некрасовскому сельскому поселению.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Некрасовского сельского поселения опубликовала в газете «Нива» №(9006) извещение о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, внесения предложений о доработке проекта до ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 51-52)

ДД.ММ.ГГГГ на данное извещение поступили возражения от участника общей долевой собственности ФИО1 относительно местоположения образуемого земельного участка в счет долей Администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона № ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Обращаясь в суд с настоящим иском глава Администрации Некрасовского сельского поселения ссылалась на необоснованность доводов возражения, изложение их общими фразами.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельного участка в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу статьи 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании статьи 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Согласно пункту 2 статьи 246 ГК РФ участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 ГК РФ.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона № 101-ФЗ в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

Статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ необходимых сведений о земельном участке, подлежащем образованию не содержит. Список собственников и проект межевания отсутствует, а следовательно на его основе не возможно провести выдел земельного участка для Некрасовского сельского поселения.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 13.1 указанного закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). 

Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Статьей 15 Закона Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>» предусмотрено, что опубликование сведений о земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления 

<

адрес>, по месту нахождения земельного участка.

Судом установлено, что спорный земельный участок находится на территории Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района.

Частью 3 статьи 35 устава Некрасовского сельского поселения предусмотрено, что официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация полного текста в печатном издании «Официальный вестник Кормиловского муниципального района».

Согласно пояснениям главы Некрасовского сельского поселения тираж данного печатного издания составляет 20-30 экземпляров, в зависимости от наличия денежных средств у Администрации. Печатное издание распространяется только на территории Некрасовского сельского поселения посредством вывешивания на доске объявления, имеющейся в каждом населенном пункте, распространения через магазины. Несколько экземпляров храниться в Администрации поселения. 

Статьей 40 Устава Кормиловского муниципального района, предусмотрено, что официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается публикация их полного текста в газете 

<

адрес> "Нива".

Газета «Нива» имеет тираж около 3000 экземпляров, распространяется на всей территории Кормиловского муниципального района по средством продажи через отделения почтовой связи и магазины, а также подписку.

Суд полагает доводы представителя ответчика ФИО1 и представителя третьего лица ФИО6 о не соблюдении порядка согласования проекта межевания в связи с опубликованием извещения в ненадлежащем печатном издании несостоятельными.

Извещение опубликовано в газете нива №(9006) от ДД.ММ.ГГГГ Газета «Нива» является официальным печатным изданием для опубликования нормативно-правовых актов Кормиловского муниципального района, спорный земельный участок находится в пределах Кормиловского муниципального района. Распространение среди жителей 

<

адрес> газета «Нива» имеет более широкое, чем Официальный вестник Кормиловского муниципального района, являющийся печатным изданием только для опубликования нормативно-правовых актов. Газета «Нива» помимо официальной информации публикует новости и иные разнообразные сведения, частные объявления, является единственным печатным изданием Кормиловского муниципального района, в связи с чем имеет широкий круг читателей. Экземпляры газеты «Нива» хранятся во всех библиотеках района, со слов главы Некрасовского сельского поселения большое количество жителей д. Сосновка приобретают газету «Нива» в почтовом отделении р.

<

адрес>. В 

<

адрес> также расположено почтовое отделение через которое распространяется газета «Нива».

Публикация извещения в газете «Нива» не нарушило прав сособственников земельного участка с кадастровым номером №. С учетом размера тиража, площади распространения, способа распространения, а также информационной направленности печатного издания круг читателей охваченный газетой «Нива» является более широким. Кроме того именно посредством размещения извещений в газете «Нива» длительное время распространялась подобная информация, до учреждения печатного средства «Официальный вестник Кормиловского муниципального района». 

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения ли направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размере и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами – посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Таким образом, подача возражений на предложенный одним из участников (несколькими участниками) долевой собственности на земельный участок вариант его раздела – это право других участников общей долевой собственности.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, истец, обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

В соответствии с проектом межевания земельного участка, выполненного кадастровым инженером ФИО3, в результате кадастровых работ путем выдела из земельного участка с кадастровым номером № в счет одиннадцати земельных долей, принадлежащих на праве собственности Некрасовскому сельскому поселению, образуется два земельных участка с кадастровым номером № (1) площадью 892107 кв.м., и №(2) площадью 474037 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес> (л.д.39-125)

В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из плана расположения выделяемых участков, содержащегося в проекте межевания от ДД.ММ.ГГГГ, а также из карты земельных ресурсов, используемых СПК «Некрасовское» 

<

адрес> земельный участок №(1), площадью 892107 кв.м. и земельный участок №(2) площадью 474037 кв.м. расположены по краю контура.

В период рассмотрения дела, в связи с обнаружением кадастровой ошибки в площади доли находящейся в собственности Некрасовского сельского поселения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление об исправлении реестровой ошибки. 

Так, согласно решений суда о признании права собственности Некрасовского сельского поселения на невостребованные земельные доли за Некрасовским сельским поселением признано право собственности на одиннадцать земельных долей площадью 12,4 га каждая. При регистрации права собственности в уполномоченном органе в сведения ЕГРП были внесены сведения о праве собственности Некрасовского сельского поселения на одиннадцать земельных долей. В связи с тем, что учет земельного участка с кадастровым номером № изначально велся в долях (а не кв.м.), то с целью внесения сведений в ЕГРП был определен размер одной доли, принадлежащей Некрасовскому сельскому поселению. Размер доли был определен следующим образом размер доли, установленный судом в гектарах, переведен в квадратные метры 124000 кв.м. и поделен на общую площадь земельного участка с кадастровым номером № равную 13288936 кв.м. Таким образом, определена доля Некрасовского поселения в размере 1/107. В связи с тем, что при обратном действии по определению площади доли ее размер составил 124195 кв.м. ФИО1 и было инициировано исправление технической ошибки. В результате исправления технической ошибки доля Некрасовского сельского поселения определена как 124000/13288936, что в большей степени соответствует площади доли определенной судом. 

Однако погрешность в 195 кв.м. при площади доли в 124000 кв.м. составляет менее 1%. При изготовлении проекта межевания земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер ФИО3 руководствовалась сведениями ЕГРП по этой причине площадь выделяемого участка определена в размере 1366144 кв.м., что на 2144 кв.м. больше, площади определенной судом (12,4 га – 124000*11 = 1364000 кв.м.), а также совокупной площади долей принадлежащих Некрасовскому сельскому поселению после исправления технической ошибки ((124000/13288936 * 13288936)*11 = 1364000 кв.м.). Однако с учетом того, что проект межевания земельного участка является неокончательным документом, а также того, что при проведении кадастровых работ по образованию земельного участка возможно учесть данные положения суд полагает довод представителя ответчика ФИО1, а также третьего лица ФИО6 о недействительности проекта межевания необоснованным. Указанная погрешность существенно не повлияла на определение местоположения границ выделяемого земельного участка.

В соответствии с пунктом 16 статьи 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ кадастровые работы в отношении выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка выполняются в соответствии с утвержденным проектом межевания земельного участка или земельных участков, содержащим сведения о его размере и местоположении его границ. В результате кадастровых работ площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может отличаться от площади этого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания, вследствие невозможности установления на местности границ этого земельного участка в точном соответствии с таким проектом межевания, но не более чем на десять процентов.

По мнению суда кадастровым инженером не допущено нарушений при подготовке проекта межевания, которые могли свидетельствовать о его недействительности. В судебном заседании ответчик ФИО1, его представитель неоднократно изменяли (дополняли) основания требования о признании недействительным проекта межевания, что свидетельствует о злоупотреблении правом. Так, первоначальные возражения сводились к несогласию с местоположением выделяемого участка, так как для Некрасовского сельского поселения решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены земли худшего качества. Встречное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ сводилось к несогласию с проектом межевания по причине наличия в документе технических нарушений, а также площади земельного участка (превышение на 2144 кв.м.). В возражениях на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ выдвигается в качестве основания незаконности проекта межевания неверный способ выдела земельного участка и нарушение порядка опубликования извещения. Доводы представителя истца, а также кадастрового инженера о возможности приведения площади участка в соответствие с площадью установленной в результате исправления технической ошибки при проведении кадастровых работ были оставлены представителем ответчика и третьего лица без внимания.

Суд полагает нецелесообразным удовлетворение встречного искового заявления, так как проект межевания не содержит грубых недостатков, нарушающих права иных сособственников. Отсутствие в проекте всех правоустанавливающих документов, а именно 11 решений суда (по факту в проекте межевания имелись копии только 9 решений), отсутствие надлежаще заверенных выписок из ЕГРП не каким образом не повлияло на достоверность проекта межевания, указанные нарушения могут быть устранены при проведении кадастровых работ. Площадь земельного участка согласно проекта межевания и согласно сведениям ЕГРП отличается на 2144 кв.м., что составляет менее 1 процента. Спор о праве в данной части между истцом и ответчиком отсутствует. Истец признает легитимным документ об исправлении технической ошибки, не намерен препятствовать уменьшению площади участка при проведении кадастровых работ. 

По мнению суда, являлись основанными на неверном толковании закона доводы ФИО1 изложенные в возражениях от ДД.ММ.ГГГГ, а также доводы представителя ФИО1 изложенные во встречном исковом заявлении, возражениях на исковое заявление, доводы представителя третьего лица ФИО6 о том, что Некрасовским сельским поселением выбран не верный способ выдела земельного участка, местоположение выделяемого участка определено не в соответствии с протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выводам, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, федеральный законодатель, принимая Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 435-ФЗ, существенным образом скорректировал подход к обеспечению оборота земель сельскохозяйственного назначения – с ДД.ММ.ГГГГ решения общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке, должны утратить свое юридическое значение, а выдел земельного участка осуществляется альтернативными способами: на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации. Соответственно указанные варианты выдела уже не являются взаимообусловленными.

В соответствии с пунктом 7 статьи 13 Федерального закона № 101-ФЗ порядок определения размера выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с учетом состояния и свойств его почвы устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Отсутствие указанного порядка не является препятствием для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. 

В настоящее время такой порядок нормативно-правовыми актами субъекта Российской Федерации – 

<

адрес>ю не принят, что не может являться препятствием для собственников земельных долей производить выдел этих долей.

Заявляя возражения относительно лучшего качества земли, в границах выделяемого истцом земельного участка, ответчиком каких-либо доказательств суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден протокол общего собрания участников долевой собственности граждан единого землепользования с кадастровым номером №, расположенного на территории 

<

адрес> 

<

адрес>. Согласно пункта 1 протокола утвердили местоположение земельных участков общей площадью 1867га, в том числе пашни 1867 га, для выделения в натуре участникам долевой собственности, владеющих 130 земельными долями, согласно прилагаемой схемы землепользования СПК «Некрасовский» (участки № га, № – 261 га, № – 151 га, № – 147 га, № – 77 га, № – 285 га, № – 150 га, № – 156 га, № – 123 га, № – 90 га, № – 142 га, № – 24 га). Пунктом 3 утвердили местоположение земельных участков общей площадью 896 га подлежащих отчуждению из земель общей долевой собственности в собственность муниципальному образованию Некрасовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством, согласно прилагаемой схемы землепользования СПК «Некрасовский» (участки 291 га, 35 га, 12 га, 287 га, 45 га, 113 га, 86 га, 14 га, 13 га). Из показаний свидетеля ФИО5, а также землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ указанные в пункте 3 протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки (рабочие поля) отчуждены из земель общей долевой собственности в собственность Некрасовского сельского поселения, образованы и поставлены на кадастровый учет. Возможность провести выдел земельных долей из указанных в протоколе участков отсутствует. Таким образом, требование Администрации Некрасовского сельского поселения о признании необоснованным возражения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Правоотношения собственников долей исходного земельного участка с СПК «Некрасовский» должным образом не урегулированы, в установленном законом порядке права пользования на земельный участок как СПК «Некрасовский», так и иным лицам, собственники не передавали, правами землепользователей, арендаторов земельный участок не обременен. Таким образом, права СПК «Некрасовский» данным спором не нарушены.

С учетом того, что процедура выделения земельного участка продолжительна по времени, финансово затратна, на сегодняшний день частично проведена и оплачена из бюджета Некрасовского сельского поселения, суд полагает нецелесообразным признавать имеющиеся результаты, а именно проект межевания недействительным, так как восстановление прав граждан, в том числе ФИО1, возможно в результате проведения кадастровых работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить требования Администрации Некрасовского сельского поселения Кормиловского муниципального района к ФИО1 о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и о признании необоснованным возражения гражданина ФИО1 частично.

Признать необоснованными возражения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ направленные в адрес кадастрового инженера ФИО3 относительно границ вновь сформированного земельного участка сельскохозяйственного назначения выделенного в счет земельных долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Некрасовский сельский округ.

Признать согласованным местоположение земельного участка выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Некрасовский сельский округ.

В остальной части первоначального иска отказать.

Удовлетворить встречное исковое заявление ФИО1 к Администрации Некрасовского сельского поселения частично.

Обязать Администрацию Некрасовского сельского поселения при проведении кадастровых работ учесть уведомление об исправлении технической ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, установить площадь образуемого земельного участка 1364000 кв.м.

В остальной части встречного иска отказать.

Решение Кормиловского районного суда может быть обжаловано в Омский областной суд в течении месяца с момента изготовления мотивированного решения. 

Судья У.В. Бочарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья У.В. Бочарова