дело № 2-1077/20 УИД 23RS0013-01-2020-001803-86

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 30 июля 2020 года 

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

при секретаре Степанове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольно выстроенные отапливаемые пристройки к жилому дому, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии

у с т а н о в и л:

Истица ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит признать за ней право собственности на отапливаемые пристройки литер а,а1 к жилому дому лит. А, расположенные по адресу: 

<

адрес>; сохранить в реконструированном состоянии жилой дом лит. А, с самовольно выстроенными отапливаемыми пристройками лит. а,а1, общей площадью - 80,2 кв.м., в т. ч. жилой площадью 52.9 кв.м., подсобной (вспомогательной) - 27,3 кв.м., расположенные по адресу: 

<

адрес>; МО по Гулькевичскому и Кавказскому району Управления государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером № в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства здания лит. А,а - 1989 г.; материал наружных стен здания лит. А,а,а1 - смешанный, материал наружных стен отапливаемых пристроек лит. a1- кирпич, год завершения строительства 2012 год, общая площадь здания - 80,2 кв.м.

В обоснование иска указано, что истица является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу 

<

адрес>, что подтверждается выпиской ЕГРН, выданной управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. При оформлении технических документов на дом, обнаружена самовольно выполненная реконструкция дома, пристроены жилые отапливаемые пристройки к дому литер a,al, в связи с чем изменилась общая площадь жилого дома - 80,2 кв.м. Пристройки к жилому дому построены внутри двора, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. О том, что постройки не создают угрозу жизни и здоровья граждан подтверждается техническим заключением выполненным специалистом ОГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация»-Краевое Б"ГИ» по Гулькевичскому району», в выводах данного заключения установлено, что жилой дом литер «А,а,а1», является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа - соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам.

Представитель истицы по доверенности П.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район по доверенности К.Т. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В отзыве указала, что с учетом того, что реконструкция спорного объекта осуществлялась без соответствующих разрешений, но согласно требованиям Правил землепользования и застройки Гулькевичского городского поселения, а также, согласно техническому заключению, произведенная реконструкция осуществлена согласно действующим строительным нормам и правилам, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю А.А. в судебное заседание не явился, в отзыве указал, что против удовлетворения исковых требований не возражает. В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости необходимо представление технического плана на реконструированный, жилой дом подготавливаемый кадастровым инженером.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

Из материалов дела видно, что ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес> \регистрационное удостоверение от 30.10.1996 года, архивная выписка от 27.03.2020 года из протокола заседания исполкома Гирейского поселкового Совета народных депутатов от 12.11.1980 года, постановление администрации Гулькевичского городского поселения № от 24.04.2020 года «О предоставлении бесплатно в собственность земельного участка», выписка из ЕГРН от 27.05.2020 года\. 

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в жилом доме литер А произведена реконструкция: возведена (построена) пристройка литер а, состоящая из 1 помещения площадью 8,4 кв.м.; возведена (построена) пристройка литер а1, состоящая из 1 помещения площадью 10,7 кв.м. Реконструкция выполнена без разрешения. Разрешение и проектная документация на реконструкцию жилого дома литер А,а,а1, а также уведомление предусмотренное ч. 1 ст. 51.1. ГрК РФ не предъявлялись.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 13.01.2020 года о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции жилого дома по адресу: 

<

адрес>, определено, что выполненные в ходе реконструкции строительные работы соответствуют требованиям строительных норм и правил. На момент осмотра, каких-либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных строительных работ на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан. На дату осмотра в жилом доме литер «А,а,а1» санитарно-гигиенические требования по оборудованию приборов отопления, канализации, водоснабжения, электроснабжения выполнены. На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям в жилых домах по составу и площади в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 «Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», технических и объемно - планировочных характеристик, жилой дом литер «А,а,а1» является объектом капитального строительства и по основным нормативным требованиям - планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (освещению, инсоляции, электроснабжению, отоплению, проветривания), противопожарным (площади противопожарного этажа) - соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к жилым домам. Оборудование инженерными сетями помещения № 8 (электричество, отопление) даёт обоснование использования данного помещения, как помещения вспомогательного использования, предназначенного для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещения вспомогательного использования входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации – ст.16, п. 4). Оборудование инженерными сетями помещения № 7 (электричество, отопление) даёт обоснование использования данного помещения, как комнаты – части жилого дома, предназначенной для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме. Площадь комнаты входит в общую площадь жилого дома. (Жилищный кодекс Российской Федерации – ст.16, п. 4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с Изменениями от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п. 14, ст. 1 ГК РФ). Реконструкция жилого дома не затрагивает интересы других (третьих) лиц и соответствует п. 3 ст. 222 ГК РФ. Общая площадь – 80,2 кв.м., жилая площадь – 52,9 кв.м. 

Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Гулькевичский район 03.07.2020 года ФИО2 отказано в выдаче уведомления по планируемой реконструкции, так как установлен факт самовольно реконструкции, указано, что согласно данным, содержащимся в информационной системе градостроительной деятельности администрации муниципального образования Гулькевичский район, реконструированный жилой дом соответствует предельным параметрам застройки, утвержденным правилами застройки и землепользования Гулькевичского городского поселения Гулькевичского района.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, пристроила к жилому дому на принадлежащем ей земельном участке пристройку литер а, состоящую из 1 помещения площадью 8,4 кв.м. и пристройку литер а1, состоящую из 1 помещения площадью 10,7 кв.м., тем самым реконструировала жилой дом. Сохранение самовольно возведенных пристроек и реконструкция жилого дома не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройки возведены с соблюдением строительных и градостроительных норм. Отступ от границы соседнего земельного участка № 77 – составляет менее 3 м. – это отступ жилого дома литер А, построенного в 1989 году, а не пристроек литер а,а1, построенных истицей в 1989 году и 2012 году. Целевое назначение земельного участка не нарушено. 

Суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на реконструированный жилой дом следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО2 право собственности на отапливаемые пристройки литер а,а1 к жилому дому литер А, расположенные по адресу: 

<

адрес>. 

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер А,а,а1 общей площадью – 80,2 кв.м., жилой площадью – 52,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером №, в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №, адрес (описание местоположения) здания: 

<

адрес>, вид объекта недвижимости - здание, назначение здания - жилой дом, наименование - жилой дом, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, год завершения строительства здания литер А,а - 1989 г.; материал наружных стен здания литер А,а,а1 – смешанный; материал наружных стен отапливаемых пристроек литер a1- кирпич, год завершения строительства 2012 год; общая площадь здания - 80,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, т.е. с 04.08.2020 года.

судья