РЕШЕНИЕ

 подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2018 года г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края под председательством судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Гаманковой М.Д., действующей на основании удостоверения № № от ДД.ММ.ГГГГ года и ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края, Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Назаровская районная больница», Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С.Карповича» о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края о признании права на досрочную пенсию.

Требования искового заявления, с учетом уточнений и дополнений мотивированы тем, что 27 апреля 2017 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском рай оне Красноярского края от 12 мая 2016 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. Она не согласна с вышеуказанным решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края в части непринятия к зачету для включения трудовой стаж на соответствующих видах работ. В связи с чем просила включить в трудовой стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года следующие периоды работы:

Нахождение на курсах повышения квалификации :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период подлежит зачету 

<

данные изъяты>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за указанный период подлежит зачету 

<

данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, 

периоды работы в должности врача акушера-гинеколога в акушерском и гинекологическом отделениях стационара в льготном исчислении (1 год равен 1 году 6 месяцам) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

период совмещения работы врача акушера-гинеколога в операционной женской консультации в льготном исчислении ( 1 год равен 1 году 6 месяцам): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

фельдшером выездной реанимационной специализированной бригады в отделении скорой медицинской помощи Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 01 год 07 месяцев 07 дней, 

в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в гинекологическом отделении стационара в льготном исчислении 01 год 04 месяца 12 дней, 

отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 06 месяцев 24 дня, 

осуществление медицинской деятельности в качестве врача акушера-гинеколога акушерско-гинекологического отделения Назаровской районной больницы (дежурного врача) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -

<

данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 

<

данные изъяты>, признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края досрочно назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ее пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Судом для участия в деле в качестве соответчиков привлечены КГБУЗ «Назаровская районная больница, КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича».

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца адвокат Гаманкова М.Д. на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом уточнений и дополнений настаивают.

Представитель ответчика - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе ФИО2 исковые требования не признал по тем основаниям, что полагает принятое решение об отказе в назначении пенсии обоснованным, дополнительно пояснил, что истцу не включены в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, работа в должности фельдшера Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи включена в календарном исчислении, отпуск по беременности и родам не включен в льготный стаж, период работы в качестве акушера-гинеколога Назаровской ЦРБ включен в период работы в отделении, согласно справки работодателя - включен в льготном исчислении, в остальной период – в календарном исчислении

В силу положений ст.167 ГПК Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков, надлежаще извещенных о судебном заседании.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 и ч. ч. 2 - 5 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. 

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела истец:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером в специализированной реанимационной бригаде скорой помощи Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске без сохранения заработной платы (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Назаровское ТМО врачом-акушером гинекологом для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии,

ДД.ММ.ГГГГ после окончания интернатуры истец зачислена врачом акушером-гинекологом женской консультации.

ДД.ММ.ГГГГ гола переведена в гинекологическое отделение врачом акушером-гинекологом.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена в женскую консультацию врачом акушером-гинекологом. 

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке истца.

ДД.ММ.ГГГГ истец переведена заведующим отделением – врачом-акушер-гинекологом согласно Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в период работы истца в женской консультации в должности врача акушера-гинеколога, истец, в связи с производственной необходимостью, на период очередных отпусков и временной нетрудоспособности работников акушерского и гинекологического отделения стационара, неоднократно переводилась в гинекологические и акушерские отделения стационара Назаровской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно Решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края от 12 мая 2016 года № 255, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 

<

данные изъяты>.

Не согласившись с указанным Решением Управления Пенсионного фонда в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ) период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.10.1999 года N 377 (ранее действующей) и Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. N 1183н, поименованы должности "фельдшер" и "медицинская сестра-анестезист". При этом в Номенклатуре от 1999 г. для должностей фельдшера и медицинской сестры предусмотрены разные разряды для оплаты труда. Из Постановления Минтруда России от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации" (действующего в период до 30.11.2008 г.) и раздела "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 г. N 541н, следует, что должностные обязанности фельдшера и медицинской сестры-анестезиста не идентичны.

Согласно Методическим рекомендациям организации работы Бригады интенсивной терапии, утвержденным Министерством здравоохранения СССР от 21.06.1989 г., состав бригады интенсивной терапии состоит из врача, фельдшера, санитара и шофера.

Кроме того, Приказом Министерства здравоохранения России от 26.03.1999 г. N 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены как должности "фельдшер выездной бригады", так и "медицинская сестра-анестезист группы реанимации и интенсивной терапии". 

Поскольку приведенные нормативные акты предусматривают самостоятельные должности фельдшера и медицинской сестры-анестезиста, должностные обязанности которых являются различными, оснований для установления тождества работы истицы в должности фельдшера бригады реанимации и интенсивной терапии работе, поименованной в льготном Перечне в должности медицинской сестры-анестезиста, не имеется. 

С учетом изложенного, суд полагает, что оценка пенсионных прав истицы за спорный период должна производиться именно по должности фельдшера. 

Впервые возможность включения в льготном исчислении работы в выездных бригадах скорой помощи анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии предусмотрена Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N 1066. При этом правом на указанное исчисление обладали из среднего медицинского персонала только медицинские сестры-анестезисты и медицинские сестры. В ныне действующем Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, правом на льготное исчисление стажа работы также пользуются только медицинские сестры-анестезисты. 

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, правом на льготное исчисление трудового стажа пользовался средний медицинский персонал отделений (групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, то есть среди структурных подразделений выездные бригады скорой медицинской помощи не были предусмотрены. 

Приведенные нормоположения не дают оснований для включения спорного периода работы истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в специализированной реанимационной бригаде скорой помощи Красноярской городской больницы скорой медицинской помощи в льготном исчислении, позволяя включить его в специальный стаж только календарно.

Разрешая исковые требования истицы о включении в специальный стаж периода работы в должности врача-интерна в КГБУЗ Назаровская районная больница» (ранее Назаровское ТМО») в льготном исчислении, суд, дав правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, с учетом Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости как 1 год и 6 месяцев, приходит к выводу об удовлетворении данных требований в полном объеме, поскольку истица проходила специализацию в отделении хирургического профиля стационара (гинекологическом отделении).

К данному выводу суд приходит ввиду того, что спорный период работы должен исчисляться в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР N 464 от 06 сентября 1991 г., который предусматривает льготное исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев для врачей-хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Судом исследованы представленные в дело выписки из операционных журналов, содержащие записи оперативных вмешательств в стационаре (акушерские операции), на основании которых суд приходит к выводу о выполнении истцом хирургических операций в оспариваемый период, то есть осуществление лечебной деятельности в отделении хирургического профиля. Указанное Постановление не содержит ограничений для исчисления стажа в кратном порядке ввиду отсутствия присвоения квалификации по окончанию интернатуры врачом, притом, что истицей фактически в спорный период выполнялись работы хирургического характера. Указанные обстоятельства также подтверждаются Справкой КГБУЗ «Назаровская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей специальный стаж истца на соответствующих видах работ и показаниями свидетеля ФИО3

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденному Минздравом СССР 12 января 1982 г. и Минобразования СССР 20 января 1982 г. (далее - Положение об интернатуре), одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного педиатрического и стоматологического факультетов медицинских институтов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста.

В силу пункта 16 Положения об интернатуре в административном отношении врачи-интерны подчиняются руководству базового учреждения здравоохранения, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

При этом, согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, записи в трудовой книжке истца истец была принята для прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ и проходила интернатуру по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом того, что судом установлено, что истец в период прохождения интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла хирургическую деятельность, участвовала в проведении оперативных вмешательств в качестве хирурга, работая в отделении хирургического профиля, исполняла обязанности врача-хирурга, суд полагает подлежащим включению данный период в специальный стаж истицы в льготном исчислении.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В силу статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Кроме того, в силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Таким образом, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства и в командировках за работниками сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Соответственно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации и служебной командировке подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

При этом, с учетом того, что ответчиком период работы истца в гинекологическом отделении врачом акушером-гинекологом в КГБУЗ «Назаровская районная больница» засчитан в специальный стаж в льготной исчислении, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в период работы в гинекологическом отделении – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Суд находит подлежащим удовлетворении требование истца о включении периода ее нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж в льготном исчислении в силу следующего.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а в период нахождения в отпуске по беременности и родам женщине полагается пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам. 

Основанием для назначения пособия по беременности и родам являлся выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в спорный период в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 июня 1996 года N 66, служил документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Согласно Справки КГБУЗ «Назаровская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам на основании больничного листа №. С учетом того, что отпуск по беременности и родам был предоставлен истцу в период ее работы, дающей право на включение в специальный стаж для досрочного пенсионного обеспечения в льготном исчислении, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении.

Как установлено в судебном заседании истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в женской консультации КГБУЗ «Назаровская районная больница» врачом акушером-гинекологом. 

В указанный период работы истец, в связи с производственной необходимостью, на период очередных отпусков и временной нетрудоспособности работников акушерского и гинекологического отделения стационара, неоднократно переводилась в гинекологические и акушерские отделения стационара Назаровской ЦРБ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Периоды перевода истца в связи с производственной необходимостью в гинекологические и акушерские отделения стационара Назаровской ЦРБ, Пенсионным фондом включены в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Период работы истца в врачом акушером-гинекологом в гинекологическом отделении Назаровской районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также включен Пенсионным фондом в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Данное обстоятельство подтверждается Протоколом заседания Комиссии Управления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ и сторонами не оспаривается. 

Суд не находит оснований для включения иных периодов работы истца в должности врача акушера-гинеколога женской консультации КГБУЗ «Назаровская районная больница» в специальный стаж в льготном исчислении в силу следующего.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец в период ее работы врачом акушером-гинекологом, в свободное от основной работы время осуществляла дежурства в должности врача акушера-гинеколога в акушерском и гинекологическом отделениях стационара КГБУЗ «Назаровская районная больница» без занятия штатной должности.

Между тем согласно трудовому законодательству выполнение работником помимо своей основной другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время признается совместительством (ст.282 ТК Российской Федерации и пункт 1 Положения об условиях работы по совместительству, утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам Министерства юстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 09 марта 1989 года № 81/604-К-3/6-84, действующего до 29 декабря 2016 года в части не противоречащей ТК Российской Федерации). Причем в перечне работ, которые не считаются совместительством (приложение к Положению об условиях работы по совместительству, утвержденному Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Министерства юстиции СССР и Секретариата ВЦСПС от 09 марта 1989 года № 81/604-К-3/6-84) указана работа без занятия штатной должности в том же предприятии, учреждении, организации, в том числе дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени.

Каких-либо доказательств того, что истец в период работы врачом акушером-гинекологом женской консультации дополнительно занимала штатную должность врача акушера-гинеколога стационара этого же учреждения, в материалы дела не представлено.

Также суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении периода совмещения работы врача акушера-гинеколога в операционной женской консультации по тем основаниям, что доказательства того, что истец в спорный период работала оперирующим врачом-специалистом на 1 ставку отсутствуют, не представлено доказательств, позволяющих установить фактическое время занятости истца на данных видах работ, в то же время суд учитывает, что женская консультация не относится к отделениям хирургического профиля и не предусмотрена Перечнем структурных подразделений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Кроме того, в справке, подтверждающей специальный стаж на соответствующих видах работ истца КГБУЗ «Назаровская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ также отсутствует указание о периоде зачета специального стажа в льготном исчислении в заявленный истцом период. При этом никаких требований истец к ответчику КГБУЗ «Назаровская районная больница» не предъявляет.

Поскольку период работы истца в женской консультации в должности врача акушера-гинеколога как медицинского работника, нельзя отнести к совместительству, период работы истца в должности врача акушера-гинеколога женской консультации Назаровской ЦРБ, подлежит включению в специальный стаж истца в календарном исчислении, за исключением периодов переводов истца в отделения для замещения отсутствующих работников, включенных Пенсионным фондом в специальный стаж истца в льготном исчислении.

При этом суд полагает подлежащим включению в специальный стаж истца в календарном исчислении нахождение на курсах повышения квалификации в период работы врачом акушером-гинекологом в женской консультации КГБУЗ «Назаровская районная больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку период работы истца в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации подлежит включению в специальный стаж работы истца в календарном исчислении.

В связи с тем, что с учетом включенных Пенсионным фондом периодов работы истца в специальный стаж, включенных периодов работы в специальный стаж истца судом, специальный стаж истца составляет менее 30 лет, основания для удовлетворения исковых требований истца о признании за ней права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и о возложении обязанности на ответчика – Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - с ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Назарово и Назаровском районе Красноярского края включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

в льготном исчислении:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период прохождения интернатуры,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в отпуске по беременности и родам,

в календарном исчислении:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 27 сентября 2018 года