УИД: 60RS0003-01-2023-000829-42 

Дело № 2а-451/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Остров Псковской области *** 2023 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующей судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И., 

с участием: старшего помощника Островского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО2 , действующего на основании доверенности от ***, сроком действия 1 год, 

административного ответчика ФИО3 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному иску врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 , *** года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации,

установил:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 , освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний *** осужден приговором Щелковского городского суда Московской области по ч. 3 ст. 30- пп. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30- п. «а» ч. 3 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. ФЗ от 19.05.2010 №87-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (по совокупности с приговором Щелковского городского суда Московской области от ***) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Начало срока отбывания наказания – ***, конец срока – ***.

Осужденный отбывает наказание в ИК-2 с ***, в период отбытия наказания за многочисленные нарушения установленного порядка отбывания наказания подвергался дисциплинарным взысканиям, в том числе неоднократно водворялся в штрафной изолятор.

Констатируется, что, поскольку осужденный имеет неснятую и непогашенную судимость в том числе за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец, ссылаясь на положения части 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, с установлением обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и ограничения в виде запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, исходя из данных о его личности, поведения в период отбывания наказания и обстоятельств совершенного преступления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал по основаниям административного иска, отметил, что установление заявленных ограничений будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля над ним. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании, не оспаривая изложенные в административном иске обстоятельства, по иску не возражал, вместе с тем полагал излишним испрашиваемое истцом ограничение в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства ввиду его намерения трудоустроиться после освобождения на работу, носящую разъездной характер. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, обозрев личное дело осужденного, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон). 

Согласно статьи 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 данного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В соответствии с пунктом 1 части 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что ФИО3 *** осужден приговором Щелковского городского суда Московской области по ч. 3 ст. 30 - пп. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30 - п. «а» ч. 3 ст. 228.1 (2 преступления), ч. 2 ст. 228 УК РФ (в ред. ФЗ от 19.05.2010 №87-ФЗ), с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (по совокупности приговоров, с частичным присоединением неотбытого наказания по приговору Щелковского городского суда Московской области от *** по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ в ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (л.д. 9-27) 

Преступление по приговору суда от *** (ч.3 ст. 228.1 УК РФ в редакции закона, действующего на момент совершения преступления (по действующему законодательству ч.4 ст. 228.1)) относится к категории особо тяжких преступлений.

Из представленных материалов усматривается, что осужденный за время отбывания наказания допустил 326 различных нарушений порядка отбывания наказания, за которые подвергнут взысканиям, которые на момент рассмотрения дела является действующими, поощрений не имеет, не трудоустроен, из воспитательных мероприятий правильные выводы не делает. (л.д. 28-37)

Постановлением от *** осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания в соответствии с положениями ст. 116 УИК РФ. (л.д. 38-39)

Таким образом, судом установлено, что осужденный имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления по приговору суда от ***, в период отбывания наказания в виде лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по отбытии наказания подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с чем, требования административного истца об установлении последнему административного надзора соответствуют закону. 

Сведений об обжаловании административным ответчиком в установленном законом порядке примененных к нему взысканий, а также постановления о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания материалы дела не содержат.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ закреплены виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции до внесения изменений ФЗ от 23.07.2013 N 218-ФЗ, действующей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Исходя из вышеизложенного, суд находит, что установление административного надзора и связанных с этим ограничений прав и свобод осужденного согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости применения к ФИО3 административных ограничений, заявленных административным истцом в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, исходя при этом из обстоятельств совершенных осужденным преступлений, характеристики его личности в период отбывания наказания. 

Для обеспечения контроля за поднадзорным лицом, суд полагает необходимым установить периодичность явки осужденного в ОВД 2 раза в месяц, ввиду того, что последний является жителем Московской области, установить ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории данного субъекта РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273, ч.5 ст. 298 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Московской области по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел.

Обязать ФИО3 являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел (отдел полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.О. Мучицина

Мотивированное решение составлено *** 2023 года.