Дело №2-2829/2020

48 RS 0003-01-2020-003013-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года город Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на страховую пенсию по старости за работу в особых условиях труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании за ней права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Свои требования истица обосновывала тем, решением от ДД.ММ.ГГГГ. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) отказало ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия специального стажа в районе Крайнего Севера – 11 лет 00 месяцев 00 дней, имеется 10 лет 08 месяцев 21 день.

В специальный стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были засчитаны периоды работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

ФИО3 не согласна с решением пенсионного фонда, считает его незаконным и необоснованным, просит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в её специальный стаж работы в местности, приравнённой к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы искового заявления. 

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) – ФИО2, действующий на основании доверенности, иск не признала, считая решение об отказе в установлении пенсии правомерным.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», действующего с 01.01.2015 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 2 той же статьи установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. Постановлений Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ), распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №). 

Статьей 11 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются :

1. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

2. периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Материалами дела установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов пенсионного дела истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ, после достижения возраста 51 год, ФИО3 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с соответствующим заявлением о назначении пенсии. 

Ответчик, рассмотрев представленные документы, пришёл к выводу об отсутствии у истицы требуемого специального стажа 11 лет, дающего ей право на льготное пенсионное обеспечение, отказал истице в досрочном назначении страховой пенсии решением от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ответчика, специальный стаж истицы составил 10 лет 08 месяцев 21 дней. 

В страховой и специальный стаж не был засчитан период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности товароведа по организации розничной торговли (

<

адрес> – местность, приравненная к районам Крайнего Севера).

До даты регистрации работы в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Истица зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы имел место до даты регистрации, запись о периоде работы в трудовой книжке отсутствует.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Федеральным государственным предприятием 

<

данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, действительно работала в 

<

данные изъяты> отделе торговли с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ в должности товароведа по организации розничной торговли.

В материалах дела имеется справка 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № о заработке, учитываемом при исчислении пенсии ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанной справке имеются сведения об отчислениях в ПФР.

По трудовому договору (контракту) между работодателем 

<

данные изъяты>, в лице начальника ФИО, и работником ФИО3, работник принимается на работу по профессии товаровед на неопределённый срок с ДД.ММ.ГГГГс выполнением обязанностей по организации розничной торговли. Договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования в части зачета в страховой и специальный стаж периода работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> в должности товароведа по организации розничной торговли подлежат удовлетворению.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Исходя из приведённой правовой нормы, а также положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, сроки назначения страховой пенсии по старости, предусмотренные в приложении № 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», подлежат сокращению при условии приобретения гражданином стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии, в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

С заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» истица ФИО3 обратилась в УПФР в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей исполнился 51 года. Страховой стаж составил более требуемых 20 лет, а специальный стаж – 12 лет 05 месяца 14 дней при требуемых 11 лет. 

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.3 ст. 10 Федерального Закона РФ от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) засчитать ФИО3 в страховой стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на указанную пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 26.10.2020 года.