Дело №2-1421/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Севастополь 

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при помощнике: ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по земельным и имущественным отношениям города Севастополя, третье лицо: Правительство Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, -

установил:

Истец обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском к ответчикам о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в МФЦ города Севастополя с заявлением в получении государственной и муниципальной слуги, а именно: заключение договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя. По результатам рассмотрения заявления Департаментом капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ был подготовлен отказ в предоставлении государственной услуги на основании того, что истцом не были представлены документы, подтверждающие право владения и пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи, а также ввиду того, что жилое помещение не включено в реестр государственной собственности города Севастополя, либо отсутствуют такие сведения в ЕГРН. Поскольку иным образом подтвердить факт проживания в спорном жилом помещении на законных основаниях не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, за защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает по изложенным в иске основаниям, просит их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, были уведомлены заблаговременно и надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, заявлений, возражений, ходатайств на исковое заявление суду не предоставили.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был уведомлен, причины неявки суду не сообщил, возражений на иск не направил.

Исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и такими, что подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом, согласно копии паспорта, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка г. Севастополь, 

<

адрес>, является гражданкой Российской Федерации, зарегистрирована и проживает по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Как установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. Помимо истца в спорном жилом помещении не зарегистрированы иные лица, в том числе являющиеся членами семьи ФИО2, что подтверждается копией информационной справки от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным суду документам, истец на протяжении длительного времени оплачивает коммунальные услуги, погашает имеющиеся задолженности и несет расходы по содержанию жилого помещения по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Как усматривается из выписок из Реестра собственности города Севастополя № и № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжений Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя №-РДИ и №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение включено в Реестр собственности города Севастополя, что также подтверждается копией распоряжения №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя и копией распоряжения №-РДИ от ДД.ММ.ГГГГ Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 части 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Поскольку указанные правоотношения, связанные с возникновением у истца права пользования спорным жилым помещением, возникли до введения на территории города Севастополя законодательства Российской Федерации, к ним подлежат применению положения ранее действовавшего законодательства Украины, в частности Жилищного Кодекса Украины.

Согласно статье 9 ЖК УССР граждане имеют право на получение в бессрочное пользование в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилого фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов. В соответствии со статьей 4 ЖК УССР в жилой фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно – колхозным и иным государственно – кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. К таким домам применяются правила, установленные для общественного жилого фонда.

В соответствии со статьей 53 ЖК УССР жилые помещения в домах общественного жилого фонда предоставляются гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета с последующим уведомлением исполнительного комитета соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. 

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного либо общественного жилого фонда исполнительный комитет районного, районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

Согласно 61 ЖК УССР пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилого фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между нанимателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а в случае отсутствия - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. 

Таким образом, согласно ранее действовавшему на территории города Севастополя законодательству, ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Вместе с тем, утрата ордера не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Также судом установлено, что, в настоящее время, проживая в спорном жилом помещении, истец добросовестно и открыто пользуется данным имуществом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к убеждению, что отсутствие ордера либо иного документа на занятие жилого помещения непосредственно на имя истцов не может свидетельствовать об отсутствии права истца на пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

Каких-либо доказательств того, что спорное жилое помещение является служебным жильем, общежитием либо аварийным зданием суду представлено не было.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 9, 53, 61, 64 ЖК УССР, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 17.4 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г. Севастополь, на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право, пользования жилым помещением - комнатой №, общей площадью 17.6 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, г. Севастополь, на условиях договора социального найма.

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ФИО2 договор социального найма на комнату №, общей площадью 17.4 кв.м., кадастровый №, и комнату №, общей площадью 17.6 кв.м., кадастровый №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, г. Севастополь.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 01 июля 2025 года.

Судья В.В.Казацкий