Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2017 года Елецкий районный суд Липецкой области 

В составе председательствующего судьи Рыжковой О.В.

При секретаре Павловой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело №2-360/2017г. по иску прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Солидарность» о возложении обязанности организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования, 

У с т а н о в и л:

В ходе прокурорской проверки исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности пользования газом на территории Елецкого муниципального района, выявлено, что управляющая организация ООО «Солидарность» не организовала техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме по адресу п. Солидарность Елецкого района ул. Первомайская, 29. Поскольку невыполнение указанных работ может повлечь аварийную ситуацию, причинение вреда гражданам, прокурор Елецкого района обратился в суд с иском о понуждении ООО «Солидарность» к организации технического диагностирования внутридомового газового оборудования в указанном выше доме. 

В судебном заседании помощник прокурора Елецкого района Луганцев Д.В. поддержал иск, подтвердив изложенные выше обязательства. 

Представитель ответчика - ООО «Солидарность» в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав помощника прокурора Елецкого района, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом исходит из следующего.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Согласно частям 1, 1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006, внутридомовое газовое оборудование относится к общему имуществу многоквартирного дома. 

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом «О Правительстве Российской Федерации» и утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 г. №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Безопасное использование и содержание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования наряду с техническим и аварийно-диспетчерским обслуживанием, ремонтом и заменой, обеспечивается, в том числе, путем технического диагностирования (п.4, 5, 8 Правил пользования газом). 

Работы по техническому диагностированию газового оборудования осуществляются в отношении оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов.

При отсутствии сведений о нормативных сроках эксплуатации, установленных изготовителем, либо сроков эксплуатации, установленных проектной документацией, утвержденных в отношении газопроводов, применяется норма проектирования, установленная ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», которая устанавливает в Приложении №3 срок эксплуатации внутридомового газопровода в 20 лет.

08 января 2015 г. вступили в силу Правила проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденные приказом Ростехнадзора № 613 от 17.12.2013 г.

Задачами технического диагностирования являются: а) определение фактического технического состояния ВДГО (и/или ВКГО); б) поиск и определение неисправностей указанного оборудования; в) определение возможности его дальнейшего использования (п.4).

В случае истечения нормативного срока службы и отсутствия положительного заключения по результатам технического диагностирования внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования, газораспределительная организация, вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика.

Проведение технического диагностирования газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, а именно: имеющей в своем составе квалифицированный персонал и лабораторию неразрушающего контроля, аттестованную в установленном порядке, в соответствии с программой работ согласно договорам на выполнение указанных работ (Постановление Правительства РФ № 410 от 14.05.2013 г., Приказ Ростехнадзора №613 от 17.12.2013 г., 

Заказчиком по договору о техническом диагностировании газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, приобретающие газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений (п. 8 Правил пользования газом, п.7 Приказа Ростехнадзора №613).

Из материалов дела следует, что в соответствии с решением собственников жилья многоквартирного жилого дома №29 по ул. Первомайская в пос. Солидарность Елецкого района от 16.04.2014 г. способом управления выбрана управляющая организация ООО «Солидарность».

Пуск газа в газораспределительные сети дома был осуществлен 28.11.1995 г.

Как сообщил директор управляющей организации на имя прокурора Елецкого района 27.01.2017 г., ООО «Солидарность» предложило собственникам многоквартирного дома несколько вариантов договоров со специализированными организациями, но собственники посчитали стоимость услуги завышенной и поручили заключить договор с другой организацией. По состоянию на указанную дату рассчитывалась стоимость услуги с новой организацией.

Доводы о несогласии собственников, об отсутствии денежных средств для оплаты услуги и пр., не освобождают управляющую организацию от необходимости заключить договор на техническое диагностирование.

Поскольку утверждение прокурора об истечении срока эксплуатации внутридомового газового оборудования указанного выше многоквартирного дома и неисполнении ответчиком установленной законом обязанности не опровергнуто, исковое требование подлежит удовлетворению. 

Суд полагает разумным и достаточным сроком для организации технического диагностирования полгода со дня вступления в законную силу решения суда. 

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Елецкого района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить: обязать общество с ограниченной ответственностью «Солидарность» в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения суда организовать техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирном доме №29 по ул. Первомайская п. Солидарность Елецкого района Липецкой области. 

Взыскать с ООО «Солидарность» в бюджет Елецкого муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Елецкий районный суд.

Судья -