Дело № 2-2259/2023

УИД-59RS0001-01-2023-001793-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре Тарасовой А.Э.,

с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района г. Перми к ФИО1 о приведении в первоначальное состояние жилого помещения в многоквартирном доме, взыскании судебной неустойки,

установил:

Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась в суд с иском (с учетом замены ответчика в порядке ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение по адресу: АдресД, Адрес, кадастровый № в первоначальное состояние, в течение 90 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании судебной неустойки в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 91 дня после вступления решения в законную силу до фактического исполнения. В обоснование требований указано, что Дата в администрацию Адрес поступило письмо №-исх-152 ИГЖН Адрес о рассмотрении обращения председателя правления ТСЖ «Парковый 25Д» ФИО5 по вопросу переустройства и перепланировки в помещениях Адрес многоквартирном АдресД по пр-ту Парковый Адрес. В ходе выездной проверки Дата на основании распоряжения ИГЖН от Дата №, установлено, что в указанном жилом помещении проведена самовольная перепланировка и переустройство. Собственник жилого помещения в администрацию района до начала строительно-монтажных работ по перепланировке или переустройству помещений Адрес многоквартирного АдресД по проспекту Парковый Адрес не обращался, а также не обращался с заявлением о согласовании произведенных работ. С Дата собственником жилого помещения является ответчик.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указав, что самовольная перепланировка заключается в том, что из кухни сделана комната, а из комнаты кухня, коммуникации из ванной проведены в жилую комнату. Нарушен пункт свода правил СП, в соответствии с которым размещение кухни над жилыми комнатами не допускается. Разрешение на переоборудование ответчиком не получено. Факт переустройства установлен при проведении проверки ИГЖН. Специалистом совершен выход в спорную квартиру, составлен акт, в котором указано, что ответчик не предоставил возможности тщательно осмотреть квартиру. Специалисту не удалось определить, демонтированы коммуникации или нет.

Ответчик в судебном заседании с требованиям не согласен, указав, что перепланировка в его квартире не производилась, представленные фотографии ИГЖН к его квартире не относятся. Осмотру квартиры специалистом он не препятствовал. Кухня расположена в помещении №, согласно плану, помещение № - это коридор, помещение № - жилая комната. Когда приобретал квартиру у предыдущего собственника, кухонный гарнитур на месте детской кровати не располагался.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

Свидетель ФИО6 суду показала, что работает главным специалистом отдела градостроительства администрации Дзержинского района г. Перми с сентября 2023 года. По адресу спорной квартиры ИГЖН была выявлена самовольная перепланировка, ей было дано поручение выйти и осмотреть помещение. Были приложены фото, перед ней стояло две задачи – осуществить осмотр и подтвердить, в той ли квартире был произведен осмотр, правильные ли фото приложены к акту. Дата был осуществлен выход, ФИО9 не препятствовал, она осмотрела квартиру. Помещение № – это кухня, в ней находятся холодильник, раковина, электрическая плита. Собственник включил воду, кран работал. Потом она прошла в жилую комнату, где ранее по фото располагалась кухонная зона. Там находилась кровать, письменный стол и ширма, которой закрыта кухонная зона с фото. Она просила открыть штору, ей сказали, что там спит больной ребенок. За ширмой находилась кровать, на ней лежал человек. Она поняла, что за кроватью находятся кухонные шкафы, прикрытые чем-то. Посмотреть, расположены ли там коммуникации, не представлялось возможным, как и не было возможности отодвинуть кровать, чтобы убедиться, что вытяжка полностью убрана, отверстие не заделано.

Суд, выслушав пояснения сторон, эксперта, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1), каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (часть 2), никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3). По смыслу данной статьи во взаимосвязи со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, право частной собственности не является абсолютным и может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Аналогичные положения в отношении жилищных прав закреплены в ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для согласования заявителем предоставляются все необходимые документы, указанные в части 2 данной статьи, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса РФ

Согласно ч. 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – однокомнатной квартиры площадью 47,2 кв. м, расположенной по адресу: АдресД, Адрес, на основании договора дарения квартиры от Дата, заключенного между ФИО2 и ФИО1, дата регистрации права собственности Дата. ФИО2 являлась собственником квартиры с Дата (л.д. 25-27, 82-83).

Дата в администрацию Адрес поступило письмо №-исх-152 Инспекции государственного жилищного надзора Адрес о рассмотрении обращения председателя правления ТСЖ «Парковый 25Д» ФИО5 по вопросу переустройства и перепланировки, в помещениях Адрес многоквартирном АдресД по пр-ту Парковый Адрес (л.д. 7).

На основании распоряжения Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от Дата №, проведена инспекционная проверка по соблюдению собственником АдресД, Адрес ФИО2 обязательных требований к порядку перепланировки жилого помещения, в присутствии представителя собственника (арендатора), составлен акт от Дата, согласно которому в помещениях Адрес выполнено переустройство, а именно в помещении № (по плану технического паспорта – кухня) обустроено жилое помещение – спальная комната. В помещении № обустроена кухонная зона, подведены инженерные коммуникации из ванной комнаты (водоснабжение, водоотведение). В ходе проверки велась фотосъемка (л.д. 8-11).

При обращении в суд с иском администрацией Дзержинского района г. Перми указано, что ответчик произвел переустройство и (или) перепланировку принадлежащего ему жилого помещения при отсутствии документа, являющегося основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

Дата истцом в адрес ответчика направлялось уведомление о приведении самовольно перепланированного и (или) переустроенного жилого помещения в прежнее состояние (л.д. 18-19).

Из пояснений ответчика следует, что в спорной квартире переустройство /перепланировка отсутствует, в связи с чем, главным специалистом отдела градостроительства администрации Дзержинского района ФИО6, в присутствии собственника квартиры – ФИО1 Дата проводился осмотр жилого помещения, составлен акт № от Дата. При осуществлении обследования установлено, что акт от Дата № о проведении внеплановой выездной проверки с прилагаемыми фотографиями, составленный специалистом ИГЖН ФИО7 в отношении Адрес, произведен по вышеуказанному адресу, о чем свидетельствует расположение помещений и отделочный ремонт, зафиксированный фотосъемкой от Дата. В помещении № (по техническому паспорту кухня) оборудована кухонная зона, установлен холодильник, раковина, электрическая плита и гардеробный шкаф. В помещении № (по техническому плану жилая комната) обустроена жилая зона. Для обследования на наличие, либо отсутствие подведенных коммуникаций в нише помещения №, в которой ранее зафиксирована кухонная зона, собственник полного доступа не предоставил.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Совокупность обстоятельств, имеющих значение для дела, определяется характером спорных правоотношений и содержанием норм материального права, подлежащих применению при разрешении спора.

На основании ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (ч.ч. 1 и 4 ст. 67 ГПК РФ).

Из иска следует, что ответчиком без согласования с органом местного самоуправления произведено переустройство жилого помещения по адресу: АдресД, Адрес путем переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования из помещения кухни в жилую комнату.

Актом № проведения внеплановой выездной проверки от Дата от Дата, показаниями свидетеля установлено наличие в жилом помещении ответчика по состоянию на дату проведения проверки переустройства: в помещении № (по плану технического паспорта – кухня) обустроено жилое помещение – спальная комната. В помещении № обустроена кухонная зона, подведены инженерные коммуникации из ванной комнаты (водоснабжение, водоотведение). Переустройство произведено без согласования с органом местного самоуправления, с нарушением прав и законных интересов других собственников жилых помещений, поскольку обустроенная кухонная зона в квартире ответчика размещена над жилой комнатой нижерасположенной квартиры, а кухня вышерасположенной квартиры над спальной комнатой в Адрес, что прямо запрещено пунктами 13, 24 раздела 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170.

Вместе с тем, достаточные доказательства наличия произведенного в квартире ответчика переустройства на дату рассмотрения дела в суде истцом не представлены, в акте осмотра от 20.10.2023 переустройство в виде переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования из помещения кухни в жилую комнату не зафиксированы. Напротив, из представленных фото-, видеоматериалов следует, что помещения в квартире ответчика используются в соответствии с назначением, установленным в экспликации к поэтажному плану (л.д. 71): помещение 2 – жилая комната, помещение 3 – кухня.

Доводы истца о том, что ответчик не предоставил специалисту возможность тщательно осмотреть квартиру, установить, демонтированы коммуникации или нет, отклоняется судом, поскольку доступ в квартиру ответчиком был предоставлен, специалистом произведен осмотр помещения, фотосъемка, требований освободить нишу в жилой комнате от мебели (кровати) специалист в ходе осмотра не предъявлял.

Учитывая установленные обстоятельства, представленные в материалы дела доказательства, в том числе фото, видеофайлы, показания свидетеля, суд приходит к выводу, что требования администрации Дзержинского района города Перми к ФИО1 о возложении обязанности привести жилое помещение по адресу: АдресД. Адрес первоначальное состояние удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования администрации Дзержинского района г. Перми о взыскании с ответчика на случай неисполнения решения суда судебной неустойки являются производными от основного требования о возложении обязанности привести жилое помещение в первоначальное состояние, в удовлетворении которого судом отказано, таковые также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении иска администрации Дзержинского района г. Перми (...) к ФИО1 (...) о приведении в первоначальное состояние жилого помещения в многоквартирном доме, взыскании судебной неустойки отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

.... 

Судья О.В. Хусаинова

...

...