2-362/2019 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

22 января 2019 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой

при секретаре Е.А. Патес

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу Министерства внутренних дел России по г. Копейску о взыскании выходного пособия, компенсации за задержку выплаты выходного пособия, компенсацию морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к отделу Министерства внутренних дел России по г. Копейску Челябинской области о взыскании выходного пособия в сумме 6443 рубля, взыскании неустойки в сумме 10027 рублей 27 копеек, взыскании компенсации морального вреда в сумме 10 000 рублей, расходов на юридические услуги в сумме 10 000 рублей.

В обоснование требования указал, что 8 октября 2018 года был уволен со службы в органах внутренних дел по выслуге лет дающей право на получение пенсии в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 82 Федерального закона Российской Федерации от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» В соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ от 19 июля 2017 года 3 247-ФЗ (в редакции от 23 апреля 2018 года» «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений и отдельные законодательные акты РФ» истцу рассчитано выходное пособие в сумме 196560 рублей. В соответствии с п. 8 ст. 89 ФЗ РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. В соответствии с Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел РФ и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного Приказом МВД РФ от 10 января 2013 года № 8 истцу рассчитана денежная компенсация в сумме 89797 рублей, данная денежная компенсация истцу выплачена 17 декабря 2018 года. В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ просит выплатить проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы и других выплат причитающихся работнику в сумме 10027 рублей 27 копеек, также просит взыскать компенсацию морального вреда в силу ст. 237 ТК РФ. В уточненном иске указывает 21 декабря 2018 года ответчиком выплачена сумма в размере 190117 рублей, недоплата составила 6443 рубля, Просит взыскать указанную сумму.

В судебном заседании истец настаивал на своих требования в полном объеме 

Представитель истца ФИО2 поддержала требования истца по основаниям, заявленным в иске. 

Представитель ответчика ОМВД по г. Копейску ФИО3 с иском не согласна суду пояснила, что выходное пособие истцу выплачено в полном объеме, 6443 рубля - это удержанный налог на доходы физического лица. Начисление процентов на сумму выходного пособия и денежной компенсации законом не предусмотрено, данные выплаты не входят в состав заработной платы.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетеля П.Т.В., исследовав материалы дела, суд пришел к убеждению, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, являются предметом регулирования Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и в несения изменений в отдельные законодательные акты РФ» (часть 1 статьи 2), других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ, Правительства Российской Федерации. Федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с п. 4 ст. 1 ст. 11 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» сотрудник органов внутренних дела имеет право на денежное довольствие, являющиеся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей.

Порядок и условия выплат денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены приказом Министерства внутренних дел, РФ от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дела Российской Федерации».

В силу ч. 8 статья 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в последний день службы сотрудников органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет. 

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу ОМВД РФ по г. Копейску Челябинской области в качестве старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного отделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Приказом начальника Отдела МВД России по г. Копейску от ДАТА НОМЕР уволен по пункту 4 части 2 статья 82 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) с выплатой единовременного пособия в размере семи окладов денежного содержания.

Согласно денежного аттестата НОМЕР ФИО1 произведен расчет единовременного денежного содержания в сумме 196560.

Исходя из представленных документов на выплату указанной сумы следует, что истцу выплачено выходное пособие в сумме 190 117 рублей. 

Истец указывает, что имеется недоплата выходного пособия в сумме 6443 рубля. 

Свидетель П.Т.В. пояснила, что 6433 рубля это удержанный налог на доходы физического лица в соответствии с налоговым кодексом. 

В соответствии с п. 1 стать 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налог

Согласно ст. 24.1 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик самостоятельно исполняет обязанности по уплате налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, возникающие в связи с его участием в договоре инвестиционного товарищества, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и иными положениями настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 217 Налогового кодекса не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) следующие виды доходов физических лиц:

все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с:

увольнением работников, за исключением суммы выплат в виде выходного пособия, среднего месячного заработка на период трудоустройства, компенсации руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру организации в части, превышающей в целом трехкратный размер среднего месячного заработка или шестикратный размер среднего месячного заработка для работников, уволенных из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

Таким образом, суд пришел к убеждению, что истцу выходное пособие с учетом налога на доходы физического лица выплачено в полном объеме. 

Согласно реестра НОМЕР и НОМЕР истцу ФИО1 компенсация за обмундирование в сумме 89797 рублей выплачена 17 декабря 2018 года выходное пособие 21 декабря 2018 года.

Выплата выходного пособия при увольнении и компенсации за обмундирование предусмотрены ч. 7 с. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 2469-р установлены размеры денежной компенсации, выплачиваемой сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, вместо предметов вещевого имущества личного пользования, положенных по нормам снабжения, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 13 октября 2011 года № 835.

Статья 236 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Принимая во вниманием, что прядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством _ Федеральным законом от 30 ноября 201 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19 марта 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим законом Приказом МВД РФ от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», которыми не предусмотрена выплата компенсации (неустойки) в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств, у суда не имеется основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации за задержку выплаты единовременного пособия при увольнении компенсации за задержку выплаты денежной компенсации за неполученное вещевое имущество в порядке ст. 236 ТК РФ. 

Кроме того, статья 236 Трудового кодекса РФ применяется при задержке выплата заработной платы и приравненных к ней платежей, при этом единовременное пособие при увольнении и денежная компенсация за форменное обмундирования не являются формой оплаты за труд и не входит в состав денежного довольствия сотрудников внутренних дел.

Истцом заявлены требования о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением его трудовых прав, а именно не выплаты ему всех причитающихся сумм в день увольнения.

Согласно ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «о службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Учитывая, что выходное пособие и компенсация за обмундирование назначается и выплачивается при увольнение со службы, однако в нарушение ст. 140 Трудового кодекса РФ полный расчет с работником в день увольнения не было произведен, суд считает, что необходимо с ответчика взыскать компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом приложен договор на оказание юридических услуг от 12 декабря 2018 года и квитанция об оплате услуг в сумме 10 000 рублей.

Суд пришел к убеждению, что с учетом сложности дела, подготовленных и представленных представителем процессуальных документов, объема проделанной работы данные расходы подлежат частичному взысканию в пользу ФИО1 в сумме 3000 рублей. 

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Отдела Министерства внутренних дел России по г. Копейску Челябинской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, судебные расходы в сумме 3000 рублей, всего 4000 рублей.

В остальной части иска о взыскании недоплаченного выходного пособия, неустойку, компенсацию морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца. 

Судья А.В. Лебедева