2-6811/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года Горловский городской суд в составе

председательствующего судьи Митькова М.В.

при секретаре судебного заседания ФИО5

с участием истца ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горловка гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо Территориальный отдел по Горловскому городскому округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности и признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просят суд признать отсутствующим право собственности Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: ДНР, 

<

адрес> прекратить право собственности Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на указанную квартиру; исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: ДНР, 

<

адрес>; признать за ними право собственности на квартиру расположенную по адресу: ДНР, 

<

адрес> по ? доле за каждой, ссылаясь на то, что согласно свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ за ними в 2007 году в установленном порядке зарегистрировано право собственности по ? доле за каждой на квартиру по адресу: Донецкая 

<

адрес>. ФИО3 зарегистрирована по указанному адресу с 1999 года, а ФИО2 с момента рождения с 2005 года. После включения Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации они по-прежнему до настоящего времени проживают в спорном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Территориальный отдел Управления по Горловскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о регистрации права собственности на указанную квартиру. Уведомлением указанной организации от ДД.ММ.ГГГГ до их сведения было доведено, что государственная регистрация была приостановлена, в связи с тем, что в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом - Постановление Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня имущества, обращенного в собственности Донецкой Народной Республики», который отсутствует в открытом доступе. В связи с этим они обратились с правоустанавливающими документами в Администрацию Главы и Правительства Донецкой Народной Республики, согласно ответа которой от 19.03.2025г. № ОТФ/231 им рекомендовано обратиться повторно в уполномоченный орган для государственной регистрации права собственности, так как ранее наложенные ограничения были сняты, что ими и было сделано истцами. Согласно Уведомления от 25.06.2025г. Территориального отдела Управления по Горловскому городскому округу Федеральной службы государственной Регистрации, кадастра и картографии им было отказано в государственной регистрации права, на том основании, что право собственности на объект недвижимости по указанному адресу зарегистрировано за иным собственником. В последующем они установили, что право собственности на принадлежащее им имущество – квартиру по адресу: ДНР, 

<

адрес>, принадлежит Администрации городского округа Горловка, Донецкой Народной Республики. В связи с этим, 16.06.2025г. они обратились с заявлением к ответчику о принятии мер по снятию регистрации права собственности на квартиру за Администрацией городского округа Горловка для последующей регистрации своего права собственности на указанное жилое помещение, однако, ответ на указанное заявление до настоящего времени так и не получен. Они продолжают оставаться собственниками и владельцами спорной квартиры, а право собственности ответчика зарегистрировано незаконно, при этом он не владеет этой квартирой, поскольку все обязанности по оплате коммунальных платежей лежат на них, а также они зарегистрированы и проживают по указанному адресу постоянно. В случае ошибочной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за разными лицами приоритет имеет тот субъект, который на законных основаниях ранее по хронологии приобрел право собственности.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без её участия, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, причины неявки которого, не известны.

Суд, выслушав пояснения истца ФИО3, исследовав письменные материалы по делу, и дав им оценку в совокупности, приходит к следующим выводам.

Из представленных истцами доказательств, материалов архивного инвентаризационного дела, предоставленного Филиалом публично-правовой компании "Роскадастр" по Донецкой Народной Республике, усматривается, что ФИО2, ФИО3 на праве собственности по ? доле каждой принадлежит жилая 

<

адрес> в 

<

адрес> на основании свидетельства о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного отделом учета, распределения и приватизации жилищного фонда городского совета, согласно решения исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированного в КП «Горловское городское бюро технической инвентаризации» ДД.ММ.ГГГГ в книге №, номер записи № (л.д.10-12, 27-37).

Как усматривается из уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного территориальным отделом по Горловскому городскому округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО2, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ подано заявление на государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. В Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о праве собственности на объект недвижимости по указанному адресу за иным собственником (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО3 обратились к главе муниципального образования Администрации городского округа Горловка с заявлением о принятии мер по снятию регистрации права собственности на квартиру по адресу: Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес> за муниципальным образованием городского округа Горловка для последующей регистрации своего права собственности на указанное жилое помещение (л.д.17).

Согласно уведомления об отказе государственной регистрации прав № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного территориальным отделом по Горловскому городскому округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФИО2, ФИО3 отказано в государственной регистрации права собственности, в связи с истечением срока устранения противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о праве собственности на объект недвижимости по указанному адресу за иным собственником (л.д. 15-16).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, недвижимое имущество: жилая квартира, расположенная по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, имеет кадастровый №, присвоенный ДД.ММ.ГГГГ, правообладатель Муниципальное образование городской округ Горловка Донецкой Народной Республики, государственная регистрация права собственности ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 57-58).

Согласно Акта о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России «Горловское», ФИО3 по адресу: 

<

адрес> проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно справки Филиала «Горловское ПУВКХ» ГУП ДНР «Вода Донбасса», выданной ФИО3, по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно справки ООО «Энергосбыт Донецк», выданной потребителю ФИО3, по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Согласно справки ГУП ДНР «Донснабкомплект», выданной потребителю ФИО3, по адресу: 

<

адрес> задолженность по оплате услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Как усматривается из копий платежной квитанции за услуги теплоснабжения, по адресу: 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 190,81 рублей.

Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а право на жилище, гарантированное Конституцией Российской Федерации, рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Положениями ст. 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с ч. ч. 3-6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июля 2001 года № 154-О, государственная регистрация, как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, она не затрагивает самого содержания гражданского права и не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность сторон.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В п.п. 52, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.12 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года №5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Согласно п.2 ч.2 ст.2 Федерального закона от 07.07.2025 года № 193-ФЗ «Об особенностях признания на территории Российской Федерации и действия документов, являющихся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, подтверждающих возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на недвижимое имущество, обременение недвижимого имущества, действовавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов", на территории Российской Федерации признаются и действуют правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на недвижимое имущество, которое расположено на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, при соблюдении одного из следующих условий: регистрация прав на такое недвижимое имущество, ограничений прав на такое недвижимое имущество, обременений такого недвижимого имущества была осуществлена в соответствии с законодательством, действовавшим на день регистрации, на основании правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, выданных органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины либо выданных и (или) удостоверенных нотариусами Украины, действовавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (если документы на такое недвижимое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики).

Согласно подпункта 1 пункта 1113 Указа временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 28 декабря 2022 г. № 73 «Об особенностях регулирования имущественных отношений и отношений по государственному кадастровому учету недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Донецкой Народной Республики», установлено, что ранее возникшими правами на объекты недвижимого имущества, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, являются права на объекты недвижимости, которые возникли: в соответствии с законом и были зарегистрированы уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ либо считаются возникшими в соответствии с законом независимо от осуществления такой регистрации; на основании договоров об отчуждении недвижимого имущества, определенного в пункте 8 настоящего Указа, сторонами которых являются физические лица, удостоверенных до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ нотариусами Донецкой Народной Республики, но не зарегистрированных уполномоченными органами до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ, при одновременном соблюдении следующих условий: право собственности лица, отчуждающего объект недвижимости, зарегистрировано уполномоченными органами в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возникновения права, и не противоречит законодательству Российской Федерации; договор об отчуждении недвижимого имущества, удостоверенный до вступления в силу Федерального конституционного закона № 5-ФКЗ нотариусом, передан в Нотариальную палату Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 22 июля 2023 г. № 259 «О передаче нотариальных архивных документов» и находится у нее на хранении.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ФИО3 являются законными собственниками спорного жилого помещения на основании правоустанавливающих документов, признаваемых и действующих на территории Российской Федерации в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики». Оснований для правомерного выбытия имущества из собственности истцов не имелось и не имеется. Регистрация права собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием городской округ Горловки является незаконной и объективно нарушает права ФИО2, ФИО3. Истцы продолжают оставаться собственниками и владельцами спорной квартиры, несут бремя содержания, принадлежащего им имущества, зарегистрированы и постоянно проживают по указанному адресу.

Учитывая изложенное, на основании полно и всесторонне выясненных обстоятельств, подтвержденных доказательствами, исследованными в судебном заседании; оценив их относительность, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, установив правоотношения, вытекающие из установленных обстоятельств и правовые нормы, подлежащие применению к этим правоотношениям, суд считает, что предоставленные истцами доказательства не вызывают сомнения в их достоверности, и приходит к выводу, что исковые требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 98, 173, 195-199, 211 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3 к Администрации городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, третье лицо Территориальный отдел по Горловскому городскому округу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, о прекращении права собственности и признании права собственности – удовлетворить в полном объеме.

Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики от имени которого действует Администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, кадастровый №.

Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики от имени которого действует Администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, кадастровый №.

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности Муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики на квартиру, расположенную по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю квартиры, расположенной по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Горловка, 

<

адрес>, кадастровый №.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Горловского городского суда М.В. Митьков