УИД 77RS0006-02-2025-004177-66

Мотивированное 

решение

 изготовлено 05.12.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года	 адрес

Дорогомиловский районный суд адрес

в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием прокурора - помощника Дорогомиловского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3582/2025 по иску Министерства обороны Российской федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользование жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, и по встречному иску ФИО2 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истцов Министерство обороны Российской федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам ФИО1, ФИО2, в котором просил признать ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, кв. 30А; выселить Ответчиков ФИО3, ФИО1, ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. 30А.

В обоснование иска указано, что Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06.08.2020 г. № 1640 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв.30А закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации. При проверке законности и обоснованности проживания граждан в специализированном жилом фонде Министерства обороны Российской Федерации, выявлен факт незаконного проживания в спорном жилом помещении ФИО3, ФИО1, ФИО2 (далее - Ответчики), что подтверждается актами фактического проживания от 27.06.2024 г., 11.03.2025 г. Данное спорное служебное жилое помещение было предоставлено ФИО3 на основании служебного ордера № 849165 от 28.06.1995 г. только на время его работы гражданским персоналом в учреждении Министерства обороны Российской Федерации. Сведений о том, что ФИО3 продолжил трудовые отношения с Министерством обороны Российской Федерации - не имеется. В настоящее время в данном спорном жилом помещении проживают: ФИО3 и члены его семьи (его супруга - ФИО1, и их дочь - ФИО2). По имеющимся сведениям у Истцов, Ответчики не были признаны малоимущими, на учете нуждающихся в получении постоянного жилья не состояли, военнослужащими либо гражданским персоналом Министерства обороны Российской Федерации не являются, в договорных отношениях с Истцом не находятся, незаконно владеют спорным жилым помещением. Документы, подтверждающие законное право проживания в спорном специализированном жилом помещении Ответчиками предоставлены во ФГАУ «Росжилкомплекс» не были. Начальником территориального отдела «Московский» филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ответчиков направлено уведомление от 05.07.2024 г. № 194/175/ТО1/1590, от 12.03.2025 г. № 194/175/ТО1/546 о необходимости освобождения жилого помещения, которые по настоящее время не исполнены.

ФИО2 обратилась в суд с встречным иском к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», Департаменту городского имущества адрес, в котором просила обязать МО РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ», заключить с ФИО2, договор социального найма жилого помещения № 30 А, расположенного по адресу: адрес.

В обоснование встречного иска указано, ФИО3 и ФИО1 - родители ФИО2 паспортные данные, что подтверждается свидетельством о рождении 

<

...>. 15 августа 2008 года ФИО3 и ФИО1 заключили брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака 

<

...>. Таким образом ФИО1 вселилась и проживает в спорной квартире с 2006 года. С момента рождения и по состоянию на 06 июня 2025 года ФИО2 проживает и зарегистрирована по адресу: адрес, кв. 30А, что подтверждается выпиской из домовой книги. Отец ФИО2 - ФИО3, был трудоустроен в качестве дворника в ЖКО КЭУ МВО 01 января 1993 года, и приобрёл право пользования спорным жилым помещением на основании ордера № 849165 на служебное помещение от 28 июня 1995 года, выданного в силу распоряжения заместителя префекта адрес № 636.В от 13 апреля 1995 года. ФИО3 был трудоустроен в указанной организации более 10 лет, и уволен в связи с ликвидацией предприятия 10 апреля 2003 года, что подтверждается трудовой книжкой фио 01 сентября 2011 года фио Э умер, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...>. ФИО2, как член семьи умершего, осталась проживать в спорной квартире вместе со своей матерью ФИО1 ФИО1 и ФИО2 всё это время несут бремя содержания спорного жилого помещения. Согласно выписке из ЕГРП собственником жилого помещения является .......... Право оперативного управления принадлежит ФГАУ «Росжилкомлекс» (казённое предприятие), жилое помещение не имеет статуса служебного. Таким образом ФИО2 фактически несёт обязанности по договору социального найма, и обладает признаками лица, имеющего право требовать заключения такого договора: Истец является членом семьи умершего гражданина, проработавшего в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов, 10 и более лет; Истец постоянно проживает в спорном жилом помещении в течение длительного периода; Истец вселилась в спорное жилое помещение в качестве члена семьи; Истец осуществляет оплату ЖКУ.

Истцы по первоначальному иску (ответчики по встречному иску) Министерства обороны Российской федерации, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явились, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя по ордеру фио, которая требования встречного иска поддерживала, настаивала на удовлетворении, просила в удовлетворении первоначального иска отказать.

Ответчик по первоначальному иску (третье лицо по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание явилась, поддерживала требования встречного иска.

Представитель ответчика по встречному иску Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил в адрес суда письменный отзыв, просил в удовлетворении требований, заявленных к ДГИ адрес, отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего первоначальный иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Жилищного кодекса РФ в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Жилищные правоотношения, в том числе по поводу пользования служебным жилым помещением, носят длящийся характер. По настоящему делу жилищные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса адрес и продолжались после 1 марта 2005 года, то есть после введения в действие Жилищного кодекса РФ, соответственно, к сложившимся отношениям применяется как Жилищный кодекс адрес, так и закон, действующий в настоящее время, то есть Жилищный кодекс РФ, а отношения по поводу пользования и прекращения права пользования служебным жилым помещением регламентируются главами 9 и 10 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 адрес кодекса адрес (действовавшего до 01.03.2005 года), служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в адрес народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса адрес на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров адрес.

В соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса адрес служебные жилые помещения могли предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров адрес (статья 105 ЖК адрес).

Постановлением Пленума Верховного Суда адрес от 26.12.1984 N 5 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса адрес" разъяснено, что помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов считаются служебными со времени вынесения решения местной администрации о включении их в число служебных (в домах жилищно-строительных кооперативов помещения могут быть включены администрацией в число служебных только с согласия общего собрания членов кооператива), а в домах, принадлежащих колхозам, - со времени утверждения местной администрацией решения общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (п. 20).

Статьей 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что статьей 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК адрес.

В силу ст. 108 ЖК РФ без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могли быть выселены: семьи военнослужащих; пенсионеры по старости, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающимися в жилых помещениях признаются в том числе граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, либо являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

В силу ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом, в соответствии с целями своей деятельности, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 214, 215 ГК РФ и п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 04 апреля 2020 г. N 175, "О создании федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, приказом Министра обороны Российской Федерации N 742 от 29.12.2020 г. "Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных силах Российской Федерации" Федеральное государственное автономное учреждение "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, определен специализированной организацией Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющей полномочия Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, в Части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

Судом установлено, что приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 06.08.2020 г. № 1640 жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, кв.30А закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки законности использования специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, установлено, что в специализированном жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, кв.30А, без законных оснований проживают ФИО1, ФИО2, что подтверждается актом фактического проживания от 27.06.2024 г., 11.03.2025 г.

Спорное жилое помещение было предоставлено семье фио на основании ордера № 849165 на служебное помещение от 28.06.1995 года (л.д. 21), в качестве членов семьи были указаны: ФИО3 и зарегистрирован по адресу: адрес, кв.30А, начиная с 12.07.1995 года.

Из архивной выписки, выданной Центральным архивом адрес, по состоянию на 25.11.2009 г., следует, что распоряжением Мэрии Москвы от 13.04.1995 года № 636.В, рабочему ФИО3 на 1 человека была предоставлена служебная жилая площадь в виде 1-комнатной квартиры № 30А, жилой площадью 17,9 кв.м., по адрес.

Согласно финансовому лицевому счету № 

<

***>, представленному в адрес суда, спорное жилое помещение , расположенное по адресу: адрес, кв.30А закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации, лицами, зарегистрированными в жилом помещении являлись: ФИО3, ФИО2 (дочь фио)

Факт регистрации ФИО2 в спорном жилом помещении также подтвержден выпиской из домовой книги № 5073528 (л.д. 29), по состоянию на 03.05.2024 г., представленной в адрес суда.

Согласно архивной выписке из домовой книги, по состоянию на 27.11.2018 г., следует, что ФИО2 была зарегистрирована в спорное жилое помещение с рождения.

Сведений о регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении не имеется, что также подтверждено пояснениями ответчика по первоначальному иску.

Из выписки из ЕГРН, по состоянию на 26.08.2025 г., следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности квартиры № 6, расположенной по адресу: адрес.

Вместе с тем, сведений о наличии зарегистрированного права собственности ФИО2 в отношении объектов недвижимости, не имеется.

Как следует из свидетельства о рождении 

<

...> от 08.12.2006 г., выданного на имя ФИО2, ее родителями являются: ФИО3 и ФИО1

Брак между ФИО3 и фио был зарегистрирован 15 августа 2008 года, о чем следует из свидетельства о заключении брака 

<

...> от 13.05.2014 г. (повторное)

ФИО3 скончался 01 сентября 2011 года, что следует из свидетельства о смерти 

<

...> от 31.08.2021 г. (повторное)

При жизни, ФИО3 обращался с заявлением в адрес Главного КЭУ адрес с заявлением об изменении правового статуса, занимаемого им жилого помещения.

Исх.письмом от 11.12.2009 г. ФИО3 был уведомлен о переданном жилом помещении в оперативное управление ГУ ЖЭК-5 КЭУ адрес МО РФ. После регистрации права оперативного управления, будут рассмотрены обращения граждан п вопросу изменения правового статуса служебной жилой площади.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат так же лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию (титульное право владения), предусмотренному законом или договором.

Разрешая заявленные истцами по первоначальному иску (ответчиками по встречному иску) требования, суд, принимая во внимание те обстоятельства, что ФИО1 не была вселена в жилое помещение как член семьи нанимателя, не зарегистрирована в жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

При этом, при принятии такого решения, суд учитывает, что для разрешения такого требования по существу, необходимо руководствоваться нормами жилищного законодательства Российской Федерации, устанавливающими основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, а также определяющие круг лиц, относящихся к членам семьи собственника жилого помещения.

Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. п. 25, 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним. При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

При таких обстоятельствах, суд отмечает, что оснований для законного проживания ФИО1 в спорном жилом помещении, не установлено.

Таким образом, в отсутствие доказательств законных оснований для занятия спорного жилья, ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, признанию утратившей право пользования.

Разрешая требования встречного иска, суд полагает, что он подлежит удовлетворению в силу следующего.

Право на жилище является одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В статье 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно пунктам "ж" и "к" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство.

Понятие договора найма специализированного жилого помещения, существенные условия такого договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением определены в статье 100 Жилищного кодекса РФ, которая частью 5 определяет, что к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

Анализ положений, содержащихся в части 5 статьи 100 и части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ сводится к тому, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними, и в случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи, к каковым относится расторжение брака, право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется, однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 1053 от 29.12.2018 года "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Согласно пп. "м" п. 2 вышеуказанного Постановления Правительства РФ Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций принимает решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Согласно законодательства, действующему на момент совершения квартирного обмена, в том числе ст. 25 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых ВС СССР 24.06.1981 № 5150-X, ордер на жилье являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик было установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров союзной республики.

В силу ст. 51 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи ведут с ним, общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя по договору социального найма в судебном порядке.

По смыслу указанных норм закона приобретение права пользования жилым помещением наравне с нанимателем обусловлено вселением гражданина в жилое помещение на правах члена семьи.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Поскольку в силу вышеприведенных правовых норм жилищного законодательства вселение в жилое помещение в установленном законом порядке влечет за собой обязанность собственника жилого помещения (наймодателя) заключить с нанимателем договор социального найма, требования истца по встречному иску в части возложения обязанности на ответчика – ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заключить договор социального найма с ФИО2 являются обоснованными.

На протяжении длительного времени истец добросовестно, открыто владеет имуществом как своим собственным, несет бремя по его содержанию.

Вместе с тем, все лица, имеющие право пользования жилым помещением, должны быть указаны в договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

В силу п. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Вместе с тем, поскольку в силу п .3 ст. 196 ГПК РФ, Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом, оснований для включения ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя не имеется, поскольку суд не может выйти за пределы заявленного истцом по встречному иску требований.

При этом, суд отмечает, что ФИО1 не лишена самостоятельного требования для обращения о признании ее членом семьи нанимателя, поскольку в настоящее время отсутствует такое согласие ФИО2, как члена семьи нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Признать ФИО1 (паспортные данные...) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, кв. 30А.

Выселить ФИО1 (паспортные данные...) из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, кв. 30А.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 – отказать.

Встречный иск ФИО2 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации заключить с ФИО2 (паспортные данные...), в качестве нанимателя в письменной форме договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: адрес, кв. 30А.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.

Судья	 В.И. Овчинникова