Дело № 2-246/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Липецк

Октябрьский районный суд г. Липецка в составе председательствующего судьи Курдюкова Р.В., при секретаре Плугаревой Т.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Липецка, департаменту жилищно-коммунального хозяйства г.Липецка о признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к администрации г.Липецка о признании права пользования жилым помещением. В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что 12.04.1994 года ей было предоставлено койко-место в общежитии по адресу: 

<

адрес> общей площадью 18,4 кв.м. 27.08.2008 года в данном жилом помещении был зарегистрирован ее сын – ФИО2 Жилое помещение было предоставлено ей в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Липецкий тракторный завод». Поскольку она постоянно проживает в спорной комнате, оплачивает коммунальные услуги, считает, что имеет право на заключение договора социального найма на комнату в соответствии со ст.7 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации».

В ходе рассмотрения данного дела в качестве соответчика привлечен департамент жилищно-коммунального хозяйства г.Липецка, в качестве третьего лица – ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, ссылаясь на те же доводы.

Представитель администрации г.Липецка по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Липецка в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал, что требования истца подлежат удовлетворению. 

Выслушав объяснения истца ФИО1, представителя администрации г.Липецка ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> с 12 апреля 1994 г., ФИО2 зарегистрирован в данном жилом помещении с 27.06.2008 года.

<

адрес> в 

<

адрес> построен и введён в эксплуатацию как здание общежития и находился в собственности ПО «Липецкий тракторный завод».

Данное государственное производственное объединение акционировано в ОАО «Липецкий тракторный завод».

Постановлением главы администрации г.Липецка от 26.09.2002 года №4006 указанное общежитие безвозмездно принято в муниципальную собственность от ОАО «Липецкий тракторный завод». 

Согласно письму департамента жилищно-коммунального хозяйства жилое помещение по адресу: 

<

адрес> числится в реестре муниципальной собственности г.Липецка.

ФИО1 с 04.03.1983 года по 18.10.2002 года работала в ПО (затем ОАО) «Липецкий тракторный завод», уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. 

Как видно из материалов дела, дом, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение на основании постановления главы администрации города Липецка передано в собственность городского округа г.Липецка Липецкой области.

Таким образом, факт принятия решения о передаче здания общежития в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Доказательств того, что между сторонами сложились правоотношения по договору найма специализированного жилого помещения, а потому спорное жилое помещение фактически отнесено к специализированному жилищному фонду, материалами дела не подтверждено.

Суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма на законных основаниях.

Согласно статье 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент вселения истца в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.

В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года №328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.

Следовательно, юридически значимым обстоятельством являлось наличие (отсутствие) трудовых отношений истца с предприятием, на балансе которого находилось общежитие, на момент вселения в комнату.

Из материалов дела следует и это не оспаривалось представителем ответчика в судебном заседании, что истец состояла в трудовых отношениях с предприятием, на балансе которого находилось общежитие, вселена и проживала в комнате на момент передачи дома в муниципальную собственность, пользовалась и пользуется изолированным помещением - комнатой 4, несет бремя содержания этого помещения, что подтверждается квитанциями об уплате коммунальных услуг за комнату № площадью 18,4 кв.м. На указанную комнату открыт один финансово-лицевой счет на истца, что подтверждается выпиской ООО «Городская Управляющая компания Матырская» от 25.09.2023 г.

Отсутствие у истца ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную комнату, проживании в ней и исполнение обязанностей нанимателя не может служить препятствием к возникновению у истца права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В связи с чем исковые требования ФИО1 о признании за ней право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> подлежат удовлетворению. Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение является основанием для заключения с ФИО1 договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Октябрьский районный суд г.Липецка в течение одного месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Р.В.Курдюков

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2024 г.