Дело №2а-4362/2025

УИД 27RS0004-01-2025-005025-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Прибытковой А.Л.

с участием административного истца ФИО3, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО4, заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4, ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, в обоснование административного иска указав, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 алиментов на содержание несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> приставом-исполнителем было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, где определена задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 426 306 руб. 25 коп. Задолженность была определена на основании деклараций о доходах физических лиц за 2023, 2024 годы, представленных должником ответчику. Вместе с тем, обязательства по уплате алиментов должник не исполняет надлежащим образом, официально не был трудоустроен, не состоял на учете в центре занятости, не был оформлен в качестве самозанятого, ранее не предоставлял справки о доходах, ввиду чего ответчиком был произведен перерасчет и приняты справки о доходах без предоставления соответствующих доказательств о получении такого дохода, не известно. Истец просила суд проверить законность предоставленных должником ФИО2 документов о доходах, отменить постановление о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, в качестве заинтересованного лица привлечен ФИО2. 

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебном заседании участие не принимал, о его месте и времени уведомлялся надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщал, об отложении судебного заседания не просил. Суд в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

В судебном заседании истец настаивала на заявленных требованиях, просила удовлетворить, дополнительно пояснив, что считает постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку ответчиком не проверен факт действительности получения сумм дохода, указанных в декларации. 

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 просила оставить исковые требования без удовлетворения. Должник представил декларации о доходах за 2023, 2024 годы, которые направил в налоговый орган, ввиду чего был сделан перерасчет задолженности, исходя из сведений, указанных в декларации. Иных доказательств, подтверждающих доход, помимо деклараций, должник не представил. Какие-либо запросы для проверки данных, указанных в декларации, не направлялись. 

Заинтересованное лицо ФИО2 с требованиями не согласился. Указал, что в 2023 году работал на грузовике, в качестве водителя, брал грузовик в аренду, за минусом расходов по аренде, обслуживанию транспортного средства, доход составил 100 000 руб. В 2025 году, когда оформлял документы для постановки в качестве самозанятого, нужно было представитель сведения о доходах за предыдущие 2 года, поэтому были поданы декларации в налоговый орган и уплачен налог 13%. В феврале 2024 года узнал о долге по алиментам, в 2025 году представил декларации судебному приставу-исполнителю. Какие-либо договоры аренды автомобиля или иные документы, подтверждающие осуществление работы в 2023, 2024 годы, не составлялись. 

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив материалы административного дела, книги списков избирателей, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Действующим законодательством предусмотрено два способа защиты нарушенных прав лиц, которые не согласны с размером определенной судебным приставом-исполнителем задолженности по алиментам: обжалование в порядке административного судопроизводства постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности (пункт 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации) и предъявление искового заявления об определении размера задолженности в порядке гражданского судопроизводства (часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). При этом право выбора указанных способов защиты принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.

Как следует из административного искового заявления, ФИО3, обращаясь в суд с иском, просила признать незаконным постановление о расчете задолженности, ввиду того, что судебным приставом-исполнителем не проверены представленные должником сведения о доходах. Вместе с тем требование об определении размера задолженности по алиментам к самому должнику не заявлено.

То обстоятельство, что часть 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность обращения в суд с иском об определении размера задолженности, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, не исключает право стороны исполнительного производства обратиться в суд за защитой, по его мнению, нарушенного права в порядке административного судопроизводства.

Учитывая, что заявленные административным истцом требования вытекают из публичных правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон, связаны с реализацией судебным приставом-исполнителем административных и иных публично-властных полномочий по исполнению и применению законов в процессе исполнительного производства, административное исковое заявление ФИО3 подлежит рассмотрению в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок взыскания алиментов и определения задолженности по алиментным обязательства регулируется положениями ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) и ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона N 229-ФЗ размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст.14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Пунктами 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов. 

По смыслу пунктов 3 и 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", и названного пункта 3 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника.

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 16 Индустриального района г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 алиментов в пользу ФИО3 на содержание ребенка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработка и (или) иного дохода ежемесячно. 

На основании указанного судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району было возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в последующем передано на исполнение в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска (новый номер исполнительного производства – №-ИП). 

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г.Хабаровску и Хабаровскому району ФИО8 по указанному выше исполнительному производству вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором установлено, что задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 855 230 руб. 04 коп. В постановлении указано, что на момент взыскания (расчета) задолженности на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 730 239 руб. 44 коп. Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должник сведения о доходах за указанный период не представил, расчет произведен в соответствии с положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ (1/4 от средней заработной платы); частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 20 000 руб., следовательно задолженность за указанный период 124 990 руб. 60 коп. Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ - 855 230 руб. 04 коп. (730 239 руб. 44 коп.+ 124 990 руб. 60 коп.). 

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 произведен расчет задолженности по исполнительному производству, установлено, что задолженность по алиментам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 041 629 руб. 46 коп. Из постановления следует, что задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляла 991 983 руб. 46 коп. Расчет произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должник сведения о доходах за указанный период не представил, расчет произведен в соответствии с положениями ст. 113 Семейного кодекса РФ (1/4 от средней заработной платы); сумма, подлежащая уплате, - 89 646 руб., частичная оплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 40 000 руб., следовательно, задолженность за указанный период 49 646 руб. (89 646 руб. - 40 000 руб.). Общая сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ - 1 041 629 руб. 46 коп. (991 983 руб. 46 коп. + 49 646 руб.). 

Далее установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 вынесено новое постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором ответчиком произведен перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен исходя из размеров средней заработной платы, поскольку должник не представил сведений о доходах (сумма алиментов за 6 мес. 2021 года – 146 062 руб. 50 коп., за 2022 год – 292 125 руб.). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен исходя из сведений о доходах представленных должником – 100 000 руб. в год (сумма алиментов за 2023 год – 25 000 руб., за 2024 год – 25 000 руб.). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен исходя из размеров средней заработной платы, поскольку должник не представил сведений о доходах (сумма алиментов 121 718 руб. 75 коп). За июнь 2025 года сумма алиментов 5 000 руб., исходя из представленных сведений о доходах. Таким образом, общая сумма алиментов составила 614 906 руб. 25 коп., с учетом поступивших оплат (188 600 руб.), сумма задолженности – 426 306 руб. 25 коп. 

В ходе рассмотрения дела ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 пояснила, что сведения о доходах должника за 2023, 2024 годы были взяты из представленных деклараций о доходах, поданных должником в налоговый орган. Какие либо иные документы, подтверждающие доход, должником не были представлены, обстоятельства получения дохода ответчиком не исследовались. 

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 пояснил, что декларации о доходах он самостоятельно представлял в налоговый орган, поскольку это было необходимо для регистрации в качестве самозанятого. Иных доказательств, подтверждающих указанные в декларациях суммы доходов, у него не имеется. 

Согласно ответа УФНС России по Хабаровскому краю на судебные запросы, в информационных ресурсах налоговых органов отсутствуют справки о доходах и суммах налога физического лица за 2022-2024 годы, имеются сведения о доходах, начиная с августа 2025 года. 

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем не проведена проверка достоверности представленных деклараций о полученном доходе, предусмотренная пунктом 3 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не проверена реальность получения дохода в 2011-2013 годы, не истребованы у должника документы, подтверждающие реальность сумм дохода, указанные в декларации, не истребованы в Пенсионном фонде, налоговом органе документы, подтверждающие доходы, то есть документы, подтверждающие действительный доход в указанный период. 

Сведения о доходах, указанные в декларациях, заполненные и поданные должником самостоятельно в налоговый орган, с указанием самостоятельно суммы дохода, должны были быть проверены ответчиком в части доказательств, подтверждающих указанные в них доходы. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признанно законным и обоснованном, поскольку расчет произведен с нарушением действующего законодательства без запроса документов, подтверждающих представленные декларации о доходах, в связи с чем требования истца о признании указанного постановления незаконным подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В.Гурдина

Дата изготовления мотивированного решения –06 октября 2025 года.