№-_______/2024

УИД №RS0№-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2024 года г. Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Шевцовой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ФИО2, ФИО4, Управлению по вопросам миграции ФИО3 по 

<

адрес>, ФИО3 по 

<

адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что по договору безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в общую долевую собственность 1/2 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: 

<

адрес>, кор. 1, 

<

адрес>. Позднее истцу в порядке наследования была приобретена еще одна доля - 1/2 в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Ранее и в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы истец - ФИО1 (собственник), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (дочь), и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО Управляющая компания «Крепость». Ответчики в квартире не проживают, собственниками не являются, каких-либо договорных обязательств между ними и истцом не существует, расходы по оплате коммунальных услуг не несут. Напротив, истцу затруднительно оформлять и подтверждать льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг, а также оплачивать за ответчиков данные услуги. Местонахождение ответчиков истцу не известно, кроме того, что в начале февраля 2018 года они выбыли самолетом в 

<

адрес>, затем по Грин-карте в США (штат Калифорния), в марте 2018 года переехали в штат ФИО8, а также в августе и октябре 2023 года ФИО4 и ФИО2 получили постоянное гражданство США и в ФИО3 с даты выбытия не возвращались. Добровольно без заявления и личного присутствия самих ответчиков снять их с регистрационного учета в Управлении по вопросам миграции ФИО3 по 

<

адрес> не представляется возможным. Регистрация ответчиков в принадлежащем истцу на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает ее права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. На основании изложенного, со ссылкой на положения ст. 30 ЖК РФ, ст. ст. 209, 288, 304 ГК РФ ФИО1 просит признать ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: 

<

адрес>, кор. 1, 

<

адрес>; обязать Управление по вопросам миграции ФИО3 по 

<

адрес> снять ФИО2 и ФИО4 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, кор. 1.

По ходатайству стороны истца процессуальный статус Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области, УМВД России по Омской области изменен с соответчиков на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО2 приходится ей дочерью, ФИО4 внучкой, в 2018 году они уехали в Санкт-Петербург, затем в Америку, в настоящее время имеют официальное гражданство США, в ФИО3 возвращаться не собираются, связь с ними имеется по мессенджеру Телеграмм, периодически переписываются. 

ФИО3 истца по доверенности ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО2, ФИО4 в судебном заседании участия не принимали, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

ФИО3 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, представлен письменный отзыв на иск.

Помощник прокурора Центрального АО г. Омска ФИО6 в судебном заседании полагала заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Кроме того, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика (ст. 119 ГПК РФ).

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства. 

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В тоже время, согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 209 Гражданского Кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений своего права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения части 4 статьи 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

По правилам п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

Согласно п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. При этом, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользоваться данным жилым помещением наравне с его собственником.

По смыслу названных норм только собственник жилого помещения вправе предоставлять принадлежащее ему жилье для проживания иных лиц. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО7 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, право собственности приобретено истцом на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № б/н (право собственности на 1/2 долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), а также на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (право на 1/2 долю зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, 55-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

По данным копии лицевого счета, выданной ООО Управляющая компания «Крепость», в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 (собственник), ФИО2 (дочь) и ФИО4 (внучка).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО2 указывала, что ответчики в принадлежащем ей жилом помещении не проживают, выехали добровольно, личные вещи ответчиков в спорной квартире отсутствуют, бремя содержания по коммунальным услугам не несут, в настоящее время в Российской Федерации не проживают.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по общему правилу, в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчики, сохраняя регистрацию по месту жительства в принадлежащем истцу жилом помещении, фактически в жилом помещении не проживают длительный период времени - более пяти лет, добровольно выехали на иное место жительства за пределами Российской Федерации, личные вещи ответчиков в квартире отсутствуют, ответчики утратили интерес к спорному жилому помещению, бремя содержания квартиры не несут, доказательств обратного, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено, заявленные исковые требования о признании ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Исследовав представленные исковой стороной доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что право владения и пользования в отношении принадлежащего ФИО1 жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, ответчики утратили в связи с длительным не проживанием в квартире, отсутствием в квартире их личных вещей.

Согласно ст. 7 Закона РФ ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

Согласно п. 128 Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ № снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае, в том числе выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с приведенными выше требованиями закона действия органа миграционного учета производны от судебного акта о признании жилищных прав отсутствующими, имеющего правопрекращающее значение. 

Соответственно, юридическим основанием для совершения органом миграционного учета действий по снятию ответчиков с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является настоящее решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт гражданина РФ 

<

данные изъяты>), утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее заочное решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Шевцова