Дело № 2-2907/20 

РЕШЕНИЕ

 именем Российской Федерации 

г. Армавир 17 сентября 2020 г. 

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: 

судьи Николаенко И.В., 

с участием:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 10.02.2020,

ответчика ФИО2,

ответчика ФИО3,

при секретаре Федоровой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуСадоводческого некоммерческого товарищества «Расцвет» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за водопотребление,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Расцвет» обратилось в суд с уточненным исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за водопотребление, мотивируя тем, что ответчики являются членами СНТ «Расцвет» и собственниками земельного участка 

<

...> площадью 790,2 кв.м. ФИО2 принадлежит 2/3 доли земельного участка, ФИО3 -1/3 доля указанного земельного участка. Ответчики своевременно не оплачивают услуги по водопотреблению, в результате чего образовалась задолженность. При проверке водяного узла учета на земельном участке 

<

...> в СНТ «Расцвет» было установлено, что ответчики используют индивидуальный прибор учета с нарушением обязательных требований по потреблению и оплате услуг, фактически осуществляли безучетное водопотребление в период с 2017 по 2019 годы, в связи с чем истец обратился в суд с уточненным иском, просит взыскать со ФИО2 задолженность за водопотребление в сумме 94 079 рублей 97 копеек, с ФИО3 в сумме 45 487 рублей 13 копеек, а также расходы по уплате госпошлины в сумме 3 991 рубль 24 копейки.

Представитель истца СНТ «Расцвет» по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, суду пояснили, что прибор учета водопотребления на их участке установлен, опломбирован в соответствии с требованиями, документы, подтверждающие указанные обстоятельства, хранятся в Правлении СНТ. 

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему: 

Как установлено в судебном заседании ответчики ФИО2 и ФИО3 являются долевыми собственниками земельного участка 

<

...> в СНТ «Расцвет», площадью 790,2 кв.м., с кадастровым номером 

<

...>, ФИО2 принадлежит 2/3 доли на основании свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

...>, выданного 10.09.2010, ФИО3 - 1/3 доля. На спорном земельном участке имеется садовый дом, хозяйственные постройки для хранения инвентаря, беседка.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 являются членами СНТ «Расцвет», что подтверждается копиями членских книжек, имеющихся в материалах дела.

Согласно Акту от 07.06.2020 на садовом участке 

<

...> в СНТ «Расцвет» на приборе учета водопользования «ВАYLAN-20» № 7057412 установлена пломба с номером 015645 (л.д. 68).

06.03.2018 СНТ «Расцвет» заключило Типовой договор холодного водоснабжения № 470 с ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», согласно которому тариф на холодную (питьевую) воду, установленный на дату заключения договора, составил: с 01.01.2018 по 30.06.2018 без НДС - 33 рубля 24 копейки (НДС 18%) за 1 куб. м., с 01.07.2018 по 31.12.2018 без НДС - 34 рубля 53 копейки (НДС 18%) за 1 куб. м. Тариф на холодную (техническую) воду на дату заключения в договоре не указан.

Согласно Уставу СНТ «Расцвет», утвержденному решением собрания уполномоченных товарищества 12.03.2000 (протокол №1), свидетельство о государственной регистрации серии 

<

...> от 28.11.2000, при хищении воды и электроэнергии членом товарищества водоснабжение и электроэнергия на его участке отключаются по решению Правления товарищества. В случае разницы показаний между входным счетчиком товарищества и индивидуальными счетчиками членов товарищества разница показаний распределяется пропорционально между членами товарищества, пользующимися коммуникациями товарищества (п.5.7 Устава).

Согласно справке председателя СНТ «Расцвет» ФИО4 на участке 

<

...> в садовом товариществе опломбировка приборов учета производилась 06.09.2019 (пломба 15907) и 07.03.2020 (запорная пломба 015645).

В соответствии с п.81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. Вышеуказанную заявку собственники ФИО2 и ФИО3 в Правление СНТ ранее 06.09.2019 не подавали, доказательств обратного суду не представлено.

Из акта от 05.09.2020 обследования участка 

<

...> СНТ «Расцвет» общая площадь земельного участка составляет 790,2 кв.м., поливная площадь составляет 686,92 кв.м.

В соответствии с расчетом задолженности ответчиков по водоснабжению, доля поливной площади садового участка 

<

...> ФИО2 составляет 475,95 кв.м. (2/3) - за период с 2017 по 2019 годы задолженность по оплате за водопотребление составляет всего 94 079 рублей 97 копеек, доля ФИО3- 228, 97 кв.м. (1/3) - 45 487 рублей 13 копеек.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ). Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Деятельность садоводческого объединения граждан регулируется Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ. 

Статьей 19 указанного Федерального закона предусмотрены права и обязанности члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; при отчуждении садового, огородного или дачного земельного участка одновременно отчуждать приобретателю долю имущества общего пользования в составе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества в размере целевых взносов; имущественный пай в размере паевого взноса, за исключением той части, которая включена в неделимый фонд садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива; здания, строения, сооружения, плодовые культуры; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Абзац второй статьи 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определяет садовый земельный участок как земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; своевременно уплачивать членские и иные взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения, налоги и платежи.

Порядок расчетов за коммунальные услуги установлен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (в ред. 29.06.2020).

В соответствии с Правилами под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Под коммунальным ресурсом понимаются холодная и горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Пунктом 31 (пп. «у») установлен заявительный порядок ввода в эксплуатацию установленного потребителем индивидуального прибора учета.

Согласно п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого ведется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Из смысла закона следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу ч. 1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. 

Заключая договор водоснабжения с ГУП КК СВВУК «Курганинский групповой водопровод», СНТ «Расцвет» как некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, в данном случае не является для потребителей воды их поставщиком, а действует в интересах членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в пределах СНТ, которые потребляют воду.

Таким образом, потребляемая вода является общим имуществом членов СНТ и граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, которые подлежат оплате исходя из фактического потребления, фиксируемого приборами учета. 

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, если потребитель не предоставил сведения о показаниях ИПУ, тогда размер платы за коммунальную услугу рассчитывается исходя из норматива потребления коммунальной услуги. 

Приказом РЭК Краснодарского края от 30.12.2014 №4/2014 -нп установлен норматив потребления земельного участка в количестве 0,183 за 1 кв.м. в месяц поливного сезона, то есть с 01 апреля по 01 октября.

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что исходя из доли в праве собственности ответчиков на земельный участок, а также произведенной оплаты за водопотребление за спорный период задолженность ФИО2 составляет 94 079 рублей 97 копеек, ФИО3 - 45 487 рублей 13 копеек. Вместе с тем, суд считает, что истцом допущена арифметическая ошибка в расчете задолженности, поскольку, исходя из совокупности вышеуказанных обстоятельств, задолженность за водопотребление ФИО2 составляет 93 044 рубля 73 копейки. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено и данный факт подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, ответчиками ФИО2 и ФИО3 в спорный период осуществлялось безучетное водопотребление, в связи с чем образовалась задолженность. 

Анализируя в совокупности представленные доказательства по делу, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.

Доводы ответчиков об отсутствии правовых оснований для применения к спорным правоотношениям положений Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах" (в ред. 29.06.2020) суд считает не состоятельными и основанными на неверном толковании права по следующим основаниям:

Статья 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" закрепляет основные понятия, используемые для целей данного Федерального закона. Ее абзац второй, раскрывая содержание понятия "садовый земельный участок", определяет его целевое назначение - выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также отдых.

Названная норма-дефиниция воспринимается правоприменительной практикой как обладающая регулятивными функциями, поскольку, указывая на целевое назначение садового земельного участка и одновременно - на отсутствие у гражданина права регистрации проживания в возводимом на нем жилом строении, предопределяет тем самым и целевое использование этого жилого строения: оно предназначается для отдыха и может быть, соответственно, только местом пребывания, при том что возможность постоянного проживания в нем не предусматривается, но и не исключается.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение); а имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное) (статья 1 Закона о СНТ). 

Согласно положениям статьи 4 Закона о СНТ, граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства. 

Согласно пункту 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), действующим с 09.06.2011, "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "потребитель" - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги". 

При этом, применительно к гражданам (в том числе - членам СНТ) Конституционный Суд РФ Постановлением от 14.04.2008 № 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан" признал в качестве жилища строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции (право на жилище). А потому на такие жилища распространяется действие вышеназванных Правил, которые в соответствие с их пунктом 1 "регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов". 

Доводы ответчиков об использовании на садовом участке для полива исключительно дождевую воду, собираемую в емкость, суд считает не состоятельными, указанные доводы не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 495 рублей 43 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Расцвет» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности по оплате водопотребления - удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Расцвет» задолженность по водопотреблению в сумме 93 044 рубля 73 копейки, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 2 991 рубль 34 копейки.

Взыскать с ФИО3 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Расцвет» задолженность по водопотреблению в сумме 45 487 рублей 13 копеек, судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1 504 рубля 09 копеек.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 60 рублей 52 копейки.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24 сентября 2020 г. 

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко