84RS0001-01-2024-000350-31

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

28 октября 2024 года г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего Пигиной Н.А., при секретаре Лырминой В.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283 по иску ФИО1 к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края об обязании произвести перерасчет по оплате взносов на капитальный ремонт, исключении периода образования задолженности, взыскании морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – региональный фонд КРМКДК) об обязании произвести перерасчет по оплате взносов на капитальный ремонт, исключении периода образования задолженности, взыскании морального вреда и штрафа, указывая на то, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является пенсионером и получателем субсидий по оплате ЖКУ. От ответчика ейц приходят квитанции о внесении взносов на капитальный ремонт с указанием задолженности, которая по состоянию на март 2024 года по указания ответчика составила 99 791, 56 руб. Однако такая задолженность не может превышать 27 499, 82 руб., из расчета размера взноса в 12,86 руб., площади жилого помещения в 59,4 кв.м. и 36 месяцев. Истец в устном порядке обращалась к ответчику с просьбой произвести перерасчет платы с учетом срока исковой давности, в чем ей было отказано. С иском о взыскании задолженности ответчик не обращался. Ввиду того, что за ней числится задолженность за многолетний период, включающий себя период исковой давности, она лишена возможности оплатить взнос в пределах исковой давности, ввиду чего ей прекращено начисление субсидий по оплате ЖКУ, что нарушает ее права как потребителя. Ввиду изложенного, ссылаясь на ст.ст. 195, 199,407,416, 10 ГК РФ, ст. 15,13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя», истец просит: - обязать ответчика произвести перерасчет по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, с учетом применения срока исковой давности – с 23.04.2021 года; - исключить из платежного документа по оплате взносов на капитальный ремонт сведения о задолженности за период до 23.04.2021 года, - взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, - взыскать с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 25 000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом (л.д. 19, 100, 120), ходатайствовала посредством телефонограммы о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика регионального фонда КРМКДК о дне и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об участии представителя посредством ВКС было отказано ввиду отсутствия технической возможности, о чем представитель извещен своевременно (л.д. 99, 101, ), ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в свое отсутствие представитель ответчика не направил, представил письменные возражения на исковые требования, из которых следует, что с иском он не согласен, указывая на то, что истец ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем является лицом, обязанным к уплате взносов на капитальный ремонт указанного многоквартирного дома с 01.11.2014 года. Вместе с тем свою обязанность по уплате взносов истец не исполняет, за период с 01.11.2014 года по 01.06.2024 года образовалась задолженность в размере 70 817, 80 руб., в связи с чем ей начислены пени в сумме 31 823, 28 руб. Мировым судьей судебного участка № 159 в Таймырском Долгано-Ненецком районе вынесен судебный приказ от 25.12.2023 года о взыскании с Шандер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в период с 01.11.2014 года по 30.04.2023 года. Также представитель указывает на то, что применение срока исковой давности возможно только при предъявлении иска к Шандер о взыскании такой задолженности, и не является самостоятельным основанием для перерасчета задолженности, поскольку Региональный фонд не утрачивает право на обращение в суд с иском о взыскании задолженности, в том числе и по требованиям, по которым такой срок истек. Кроме того, истечение срока исковой давности не является безусловным основанием для списания задолженности, с учетом того, что Фонд не является самостоятельным хозяйствующим субъектом, действующее правовое регулирование не определяет порядок списания взносов, начисленных более трех лет. Списание такой задолженности Фондом по своему усмотрению приведет к нарушению право других собственником многоквартирных домой. Также на правоотношения сторон не подлежит распространению Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку деятельность оператора обусловлена возложенными на него публично значимыми функциями по реализации многостадийного процесса осуществления капитального ремонта многоквартирного дома. Требования о взыскании компенсации морального вреда не обоснованы, поскольку истец не ссылается на нарушение ее личных неимущественных благ. (л.д. 31-32, 38-40) 

В связи с чем суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

На основании ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом, как указано в пункте 5 части 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе 2) взнос на капитальный ремонт. 

Согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

В силу ч.3 ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 статьи 169 ЖК РФ обязывает собственников жилых помещений в многоквартирном доме плачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статья 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Как установлено, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общая площадь жилого помещения составляет 59, 4 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРПН (л.д. 15-16)

Законом Красноярского края от 27 июня 2013 г. N 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных дома, расположенных на территории Красноярского края" установлены правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, урегулированы порядок накопления, учета и целевого использования денежных средств, предназначенных для проведения капитального ремонта, а также порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

На основании статьи 3 вышеуказанного закона обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Красноярского края от 27 декабря 2013 г. N 709-П утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, в которую при ее утверждении включен и многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>. Постановление опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края 10 февраля 2014 г. В связи с чем обязанность собственников помещений многоквартирного дома 

<

адрес> по уплате взносов на капитальный ремонт возникла с 1 ноября 2014 г.

Законом Красноярского края от 27.06.2013 года № 4-1451 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края» создан Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края, осуществляющий деятельность, направленную на обеспечение проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Красноярского края. 

Постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 года № 656-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края на 2014-2016г.г. Постановлением Правительства Красноярского края от 27.12.2016г. № 670-п установлен размер такого взноса 2017-2019г.г.Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2019г. № 536-п установлен размер взноса на 2020-2022г.г. Постановлением Правительства Красноярского края от 29.09.2022 N 826-п "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, на 2023 - 2025 годы". 

С учетом этажности (5-этажный) многоквартирного дома, в котором расположена квартира ответчика, не оборудованном лифтом, минимальный размер взноса для ответчика в 2014 году составил 8,30 руб. за кв.м. площади, в 2015г. – 8,70 руб. за кв.м. площади, в 2016г. – 9,10 руб. за кв.м. площади, в 2017г. – 9, 40 руб. за кв.м. площади, в 2018 г. – 9,70 руб. за кв.м. площади, в 2019г. – 10 руб. за кв.м. площади, в 2020г. – 10,70 руб. за кв.м. площади, в 2021 года – 11,13 руб. за кв.м. площади, в 22 году – 11, 57 за кв.м. площади, в 2023 году – 12, 31 руб. за кв.м., в 2024г. – 12, 86 руб. за кв.м. 

В силу п.1 ч.2 ст. 181 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора: ежемесячно вносят в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

За жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, взносы по оплате капитального ремонта не вносились с 01.11.2014 года по июнь 2024 года включительно, что сторонами не оспаривается и подтверждается представленным расчетом. (л.д. 33-34)

Как следует из указанного расчета размер задолженности истца ФИО1, как собственника жилого помещения, за указанный период, составил 70 817, 80 руб., а также ей начислены пени в сумме 31 823, 28 руб.

Из квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт за март 2024 года, приобщенной истцом к исковому заявлению, следует, что по состоянию на март 2024 года задолженность истца по уплате взносов составила 99 791, 56 руб. (л.д. 17)

Истец не согласна с размером задолженности ввиду включения в платежный документ периода начисления взносов, по которым истек срок исковой давности. 

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Как следует из ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 204 ГПК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Из смысла указанных норм следует, что кредитор не утрачивает право на судебную защиту по истечении срока исковой давности, и такой срок может быть применен только судом и только при разрешении материально-правового спора, в данном случае о взыскании задолженности, при условии заявления о том стороной. 

При исчислении срока исковой давности судом определяются юридически значимые факты, как то дата обращения за судебной защитой нарушенного права. 

При этом, право на судебную защиту участники гражданских правоотношений реализует по своему усмотрению. 

Тем самым, при отсутствии обращения ответчика с иском о взыскании с истца задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, срок исковой давности, как самостоятельное основание для перерасчета задолженности применен быть не может. 

Кроме того, согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

Вместе с тем, действующим законодательством не предусмотрено такое основание для перерасчета размера платы взносов на капитальный ремонт и прекращение обязательств собственников по их оплате, как истечение срока исковой давности. 

Как следует из пп. «з» п.69 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" в платежном документе указываются: сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Тем самым, действия ответчика по указанию в квитанции по оплате взносов на капитальный ремонт задолженности за спорный период является обоснованным и соответствует вышеизложенным нормам. 

Оснований для взыскания морального вреда и штрафа при отказе в удовлетворении основного требования, суд не находит. 

Кроме того, доводы истца о распространении на спорные правоотношения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя» не обоснованы, ввиду следующего.

Согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору (абзац пятый преамбулы приведенного Закона).

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных для истца услуг по организации капитального ремонта многоквартирного дома как входящих в уставную деятельность регионального оператора, то на эти правоотношения не распространяется действие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Таким образом исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края об обязании произвести перерасчет по оплате взносов на капитальный ремонт, исключении периода образования задолженности, взыскании морального вреда и штрафа, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения в Красноярский краевой суд через канцелярию Дудинского районного суда Красноярского края. 

Судья Н.А. Пигина