Дело № 2 – 1009 / 2019 Принято в окончательной форме 15.04.2019 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А., с участием

представителя истца ФИО2 по доверенности (л.д. 7),

представителя ответчика ФИО3 по ордеру (л.д. 25),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» к ФИО4 о взыскании денежных средств,

установил:

МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 09.04.2017 по 08.10.2018 в сумме 217448,98 руб. В обоснование требований указано, что ФИО4 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон) по категории «Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию». 21.12.2015 ответчик обратилась в отдел социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 21.12.2015 было принято решение № 202/154 о назначении ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 10873,36 руб. ежемесячно. В декабре 2018 г. сотрудниками отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» было установлено, что в результате технического сбоя в программе ежемесячное пособие по уходу за ребенком было выплачено ФИО4 до исполнения ребенку возраста трех лет, в то время как в соответствии с действующим законодательством оно подлежало выплате до достижения ребенком возраста полутора лет. В период с 09.04.2017 по 08.10.2018 у ФИО4 отсутствовало право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. ФИО4 была уведомлена о необоснованно полученной сумме пособия, ей было предложено возвратить ее в добровольном порядке, однако до настоящего времени денежные суммы на счет истца не поступили. Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место неосновательное обогащение ответчика.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что недобросовестность ответчика в том, что она продолжала получать пособие, хотя понимала, что данная выплата ей не положена.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, её представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что недобросовестности со стороны ответчика не имеется, все документы были представлены в надлежащем виде. Ответчик полагала, что пособие назначено в соответствии с действующим законодательством. По достижении ребенком полутора лет ответчик звонила в приемную истца с вопросом о необходимости представления дополнительных документов в связи с этим обстоятельством, ей ответили, что такой необходимости не имеется, пособие назначено в соответствии с законом. Технические ошибки к категории счетных не относятся. Полученные ответчиком денежные средства возврату не подлежат.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 10) ФИО4 является матерью ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

В силу ст. 3 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно ст.ст. 13, 14 Закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций. Указанное пособие выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее Порядок).

В силу п. 46 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается матерям, уволенным в период отпуска по беременности и рода со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам.

Как следует из материалов дела, 21.12.2015 ФИО4 обратилась в МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (л.д. 9). К указанному заявлению ФИО4 приложила свидетельство о рождении ребенка, копию трудовой книжки, из которой следует, что в октябре 2015 г. трудовой договор с ФИО4 был расторгнут, в связи с ликвидацией организации (л.д. 11), также была приложена справка о размере ранее выплаченного пособия по беременности и родам. 

Отделом социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» было принято решение № 202/154 от 21.12.2015 о назначении ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 10873,36 руб. с 21.12.2015 по 08.10.2018 (л.д. 8). 

На основании распоряжения Отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» от 12.10.2018 (л.д. 13) выплата ФИО4 пособия по уходу за ребенком была прекращена с 09.10.2018 по причине выплаты пособия.

Как следует из объяснений истца, в декабре 2018 г. сотрудниками отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» было установлено, что при назначении ФИО4 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в результате технического сбоя в программе, указанное пособие было ошибочно начислено и выплачено ответчику по день исполнения ребенку не полутора, а трех лет. Таким образом, была выявлена переплата пособия за период с 09.04.2017 по 08.10.2018 в размере 214273,05 руб. (протокол о переплате – л.д. 12).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Поскольку добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ), то бремя доказывания недобросовестности ответчика лежит на истце.

По обстоятельствам дела видно, что ФИО4 в МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» была предоставлена достоверная информация и все необходимые документы, в том числе свидетельство о рождении ребенка, трудовая книжка и справка о выплате пособия, которые являлись достаточными для принятия правильного решения по вопросу предоставления спорной выплаты. Необоснованное получение пособия не могло быть для ответчика очевидным. Из буквального толкования решения МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует, что выплата пособия производится по 08.10.2018, ссылок о том, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет, решение не содержит. Доказательств того, что спорные суммы начислены и выплачены ответчику вследствие счетной ошибки, истцом не представлено. Технический сбой в программе к таковым не относится, о недобросовестности ФИО4 не свидетельствует. Ответственность за недостатки работы электронной системы истца ответчик нести не должен.

Таким образом, образование спорной задолженности допущено истцом при отсутствии недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки.

Исходя из изложенного, суд считает, что денежные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 217448,98 руб. не подлежат взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в связи с отказом в удовлетворении иска судебные расходы отнесению на ответчиков не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова