РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-178/2017 

27 июня 2017 года с. Малая Пурга Удмуртская Республика

Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Прохоровой Т.В.

при секретаре Оленевой Р.Н.

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сарапуле УР (межрайонное) ФИО3 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР о признании отказа в назначении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии с момента обращения

Установил:

Истец ФИО1 обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе УР о признании отказа в назначении пенсии незаконным, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности по назначению и выплате пенсии с момента обращения, мотивируя тем, что 18.03.2015г. она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики (далее по тексту - УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР) за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 12.06.2015 № (далее-Решение) УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР отказало ей в назначении досрочно страховой пенсии по старости, ввиду того, что на дату обращения (18.03.2015 г.) стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 22 года 1 месяц 11 дней, вместо требуемых 25 лет. С указанным Решением она не согласна в части: исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014; работы в должности фельдшера-акушера, периода нахождения в отпуске по беременности и родам и ухода за ребёнком до полутора лет в мебельном здравпункте Малопургинской мебельной фабрики с 02.04.1990 по 11.03.1994 г.; отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости со дня обращения – с 18.03.2015 года по следующим причинам. Курсы повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014 УПФ РФ (ГУ) в Малопургинеком районе УР необоснованно не включило в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях " в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом и обязанностью, что предусмотрено статьей 72 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". Кроме того, повышение квалификации специалиста не реже одного раза в 5 лет является лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности (подпункт «г» пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (ред. от 04.09.2012). Трудовым кодексом РФ также предусмотрено право работников на дополнительное профессиональное образование, осуществляемое посредством реализации программ повышения квалификации (ст. ст. 21, 197) и обязанность работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, проводить дополнительное профессиональное образование, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (ч. 4 ст. 196 ТК РФ). Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Тем самым указанный период деятельности работника является страховым, и поэтому должен включаться в страховой стаж для назначения страховой пенсии как соответствующий требованиям пенсионного законодательства (ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Исходя из изложенного, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды повышения квалификации. Общая продолжительность периодов повышения квалификации составила 3 месяца 22 дня. Как указано в Решении, период работы в должности фельдшера-акушера, период нахождения в отпуске по беременности и родам и ухода за ребёнком до полутора лет в мебельном здравпункте Малопургинской мебельной фабрики с 02.04.1990 по 11.03.1994, исключен на основании того, что должность фельдшер-акушер постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в разделе «Наименование должностей» не предусмотрена. Также указано в решении, что в номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, Списке должностей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 должность фельдшер-акушер не предусмотрена (не значится). С выводами УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР об исключении периода работы в здравпункте Малопургинской мебельной фабрики с 02.04.1990 по 11.03.1994 она не согласна по следующим причинам. В соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеназванного Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. До принятия постановления Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г. действовали Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», где в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет прямо указано, что все фельдшеры, акушерки, медицинские сёстры независимо от наименования должностей имеют право на пенсию за выслугу лет. Указанное постановление действовало до 1991 года. Постановлением Правительства РФ N 1066, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которые применяются к периодам работы после 1 ноября 1999 года. В соответствии с п. 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464. Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 464 предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Законом РСФСР «О государственных пенсиях в РФ» от 01.11.1990 г. № 340-1 устанавливались требования к виду выполняемой деятельности и наименованию должностей, без определения учреждений, организаций, где она осуществлялась. В Списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением от 06 сентября 1991 г. N 464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности, в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности. К среднему медицинскому персоналу Приказом Минздрава РФ от 15 сентября 1999 г. N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения" отнесены как фельдшер, так и акушерка. В 1990 году она окончила среднее специальное учебное заведение Ижевское медицинское училище и получила специальность «акушерка». По окончании учебного заведения при наличии специального образования поступила на работу в фельдшерский здравпункт. Согласно записям в трудовой книжке №№ 5, 6 в спорный период она работала фельдшером в здравпункте. В некоторых документах имеется приписка «акушерка» к должности «фельдшер», что свидетельствует о наличии соответствующей специальности «акушерка», прописанной на титульном листе трудовой книжки. Должности фельдшер и акушерка поименованы в перечисленных ответчиком Списках, работа в которых даёт право на назначение досрочной пенсии по старости. Следовательно, дополнительная информация в наименовании должности «фельдшер» о наличии специальности «акушерка» не должно влиять на её право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, ей, как фельдшеру - медицинскому работнику предоставлялся очередной отпуск продолжительностью 36 рабочих дней, в то время, когда немедицинским работникам по КЗОТ РФ этот отпуск предоставлялся продолжительностью 28 рабочих дней. Заработная плата также ей начислялась как фельдшеру, что следует из лицевых счетов по начислению заработной платы работникам Малопургинской мебельной фабрики. Здравпункты в зависимости от видов оказываемой медицинской помощи, специалистов, возглавляющих данную работу, других признаков подразделялись на врачебные и фельдшерские, что следует из Положений, утверждённых Приказом МЗ СССР от 03.01.1978 № 12 (приложение № 5и №6). Согласно Положению о фельдшерском здравпункте она возглавляла этот здравпункт, выполняла обязанности по оказанию первой доврачебной помощи в отличие от врачебного здравпункта, где врачом оказывается первая врачебная помощь. Функциональные обязанности фельдшера здравпункта предприятия заключались в оказании первой доврачебной помощи при травмах, профессиональных отравлениях и внезапных заболеваниях, направлении больных и пострадавших в поликлинику (амбулаторию) или больницу в зависимости от медицинских показаний; проведении по назначению врача противорецидивного лечения лиц, находящихся на диспансерном наблюдении, измерении внутриглазного давления, проведении профосмотра женщин на о/цитологию, наблюдение за беременными женщинами. Выполнение функциональных обязанностей в должности фельдшера фельдшерского здравпункта может подтвердить свидетель, которому она оказывала медицинскую помощь в спорный период ФИО4 В период работы ей был предоставлен отпуск по беременности и родам: с 21.06.1990 по 15.08.1990 выдан больничный лист, что подтверждается историей родов и сведениями о выплате пособие по б\л, отражёнными в лицевом счёте по начислению заработной платы в июне 1990 г., с 16,08.1990 по 24.10.1990 выдан больничный лист, что подтверждается историей родов 378/277 и сведениями о выплате пособия по б\л, отражёнными в лицевом счёте по начислению заработной платы в августе 1990 г. По окончании отпуска по беременности и родам ей был предоставлен отпуск по уходу за ребёнком с 25.10.1990 г. по июль 1992 года, что подтверждается лицевыми счетами по начислению заработной платы с ноября 1990 по июль 1992 года, где значится выплата пособия по уходу за ребёнком. В период нахождения на больничном листе по беременности и родам она была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений. Условия трудового договора не менялись. Считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком должен рассматриваться в рамках применения постановления Конституционной Суда Российской Федерации от 29.01.2004 №2-П, т.е. с учетом ране, действовавшего законодательства, в соответствии с которым в специальный стаж медицинской деятельности засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, предоставляемом в период до 06.10.1992. Следовательно, считает, что периоды отпуска по беременности и родам и ухода за ребенком подлежат включению в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца. Просит признать незаконным и подлежащем отмене Решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР от 12.06.2015 г. № в части: исключения из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение по старости периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014; периода работы в должности фельдшера-акушера, периода нахождения в отпуске по беременности и родам и ухода за ребёнком до полутора лет в мебельном здравпункте Малопургинской мебельной фабрики с 02.04.1990 по 11.03.1994 г.; отказа в назначении досрочно страховой пенсии по старости со дня обращения - с 18.03.2015 года. Обязать Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Малопургинском районе Удмуртской Республики: включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014 (3 месяца 22 дня); работы с 02.04.1990 по 11.03.1994 г., как период работы в должности фельдшера в фельдшерском здравпункте Малопургинской мебельной фабрики, включая период нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца (4 года 11 месяцев 5 дней); назначить и выплатить ей досрочную страховую пенсию по старости с 08.12.2016 г., т.е. с момента подачи заявления.

Определением Малопургинского районного суда УР от 23.03.2017 года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Малопургинском районе Удмуртской Республики в связи с прекращением деятельности при присоединении с 01.03.2017 на надлежащего ответчика - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное).

В судебном заседании:

Истец ФИО1 заявленные требования уточнила, просит включить в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды: с 02.04.1990 по 30.09.1993 (3 года 5 месяцев 29 дней) – работа в должности фельдшера в здравпункте Малопургинской мебельной фабрики; с 01.03.2004 по 29.03.2004 (29 дней), с 16.02.2009 по 31.03.2009 (1 месяц 15 дней), с 17.03.2014 по 11.04.2014 (25 дней), с 14.04.2014 по 25.04.2014 (12 дней) – нахождение на курсах повышения квалификации. Назначить пенсию с момента обращения, с 18.03.2015. Взыскать с ответчика госпошлину в размере 300 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 руб. 

Представитель истца ФИО2 уточненные заявленные требования ФИО1 поддержала, просит их удовлетворить. 

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Сарапуле УР (межрайонное) ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 Ранее было представлено возражение, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Свидетель ФИО4 суду показал, что в спорный период с 1990 по 1994 год работал в должности главного инженера Малопургинской мебельной фабрики, после реорганизации в 1993 году – ТОО «Яганская мебельная фабрика». ФИО1 работала в должности фельдшера здравпункта фабрики.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В представленной суду трудовой книжке ФИО1 имеются следующие записи о периодах трудовой деятельности:

- 02.04.1990 по 11.03.1994 – принята фельдшером здравпункта мебельной фабрики; 

- 13.03.1994 по 02.11.2009 – принята переводом на должность акушерки Яганского фельшердско-акушерского медпункта Малопургинского района;

- 02.11.2009 по настоящее время – переведена на должность заведующей Яганского фельшердско-акушерского пункта – акушерки в настоящее время БУЗ УР «ФИО5 МЗ УР».

Решением УПФ РФ (ГУ) в Малопургинском районе УР от 12.06.2015 № не включены в специальный стаж ФИО1 курсы повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014; работа в должности фельдшера-акушера, периода нахождения в отпуске по беременности и родам и ухода за ребёнком до полутора лет в мебельном здравпункте Малопургинской мебельной фабрики с 02.04.1990 по 11.03.1994 г.

Согласно архивной справке архивного отдела администрации МО «Малопургинский район» от 08.12.2016 в документах архивного фонда ТОО «Яганская мебельная фабрика» Малопургинского района УР имеется приказ директора по основным и дополнительным отпускам от 09.08.1993 года №, в котором значится предоставить очередной отпуск ФИО1 – фельдшеру с 16.08.1993 по 25.09.1993.

Согласно справке главы МО «Яганское» от 15.12.2016 № на Яганской мебельной фабрике с. Яган Малопургинского района УР с 1979 года по 1998 год существовал и функционировал фельдшерский здравпункт.

В связи с вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон №400-ФЗ) при подсчете стажа на соответствующих видах работ медицинским работникам постановление СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 может применяться к периодам соответствующей работы до 01.01.1992 или до 01.10.1993 в зависимости от варианта определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов такой работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» утверждён перечень нормативных актов, на основании которых в льготный стаж включаются те или иные периоды работы для определения права на досрочную страховую пенсию, а также порядок их применения. В абзаце 5 подпункта «н» пункта 1, абзаце 2 подпункта «в» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992, медицинским работникам применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, а также Положение о порядке исчисления стажа, утвержденные постановлением СМ СССР 17.12.1959 № 1397.

На основании части 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности) на соответствующих видах работ, имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой» постановление СМ СССР от 17.12.1959 № 1397 утратило силу с 01.10.1993. Таким образом, при определении права на досрочное пенсионное обеспечение по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, постановление СМ СССР от 17.12.1959 №1397 может применяться для исчисления периодов соответствующей деятельности за периоды работы, имевшие место до 01.10.1993.

Согласно постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет указано, что все фельдшеры, акушерки, медицинские сёстры независимо от наименования должностей имеют право на пенсию за выслугу лет, здравпункт поименован в перечне учреждений, работа в которых дает право на выслугу лет.

Часть 8 статьи 13 Закона №400-ФЗ регулирует вопросы исчисления страхового стажа, при подсчете стажа на соответствующих видах работ применяются нормы статьи 30 указанного закона.

При определении права на досрочное пенсионное обеспечением медицинским работникам территориальные органы ПФР проверяют соответствие наименования должности и учреждения, указанных в трудовой книжке и дополнительно представленных документах, наименованиям должностей и учреждений, предусмотренных в указанных нормативных документах, после чего решают вопрос о возможности зачета того или иного периода работы в стаж на досрочное пенсионное обеспечение. При этом специальность, указанная в дипломе, не влияет на решение вопросов о возможности зачета того или иного периода работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку должность «фельдшер» предусмотрена вышеуказанными Списками, то при условии соответствия наименования учреждения, в котором протекала работа истца, наименованию учреждения, предусмотренному Списками и выполнения прочих условий, установленных пенсионным законодательством, такой период может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от наличия медицинского образования по квалификации «акушерка».

В связи с этим суд полагает, что требование ФИО1 о включении в медицинский стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периода с 02.04.1990 по 30.09.1993 (3 года 5 месяцев 29 дней) – работа в должности фельдшера в здравпункте Малопургинской мебельной фабрики (с 23.06.1993 ТОО «Яганская мебельная фабрика») подлежит удовлетворению.

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, положениями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения. Они проходят испытания, проводимые профессиональными медицинскими комиссиями и ассоциациями, каждые пять лет.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению, необходимо включить периоды с 01.03.2004 по 29.03.2004 (29 дней), с 16.02.2009 по 31.03.2009 (1 месяц 15 дней), с 17.03.2014 по 11.04.2014 (25 дней), с 14.04.2014 по 25.04.2014 (12 дней).

В связи с вышеизложенным, решение УПФР в Малопургинском районе УР № 9 от 12.06.2015 об отказе в назначении пенсии при наличии у истца на день обращения – 18.03.2015 с заявлением о назначении пенсии 25 лет медицинского стажа является незаконным и подлежит отмене, а требования истца о назначении ей страховой пенсии на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.12.2016 подлежат удовлетворению, так как размер стажа с учетом оспоренных периодов составит более 25 лет.

Согласно ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Руководствуясь принципом разумности, учитывая сложность дела и продолжительность его рассмотрения, объем оказанных представителем услуг, суд считает необходимым требования истца о взыскании расходов на услуги представителя удовлетворить в размере 10 000 руб. 

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В связи с этим суд признает подлежащими взысканию с ответчика расходы, понесенных истцом по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Малопургинском районе УР № 9 от 12.06.2015 об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 период работы в должности фельдшера здравпункта с 02.04.1990 по 30.09.1993, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.2004 по 29.03.2004, с 16.02.2009 по 31.03.2009, с 17.03.2014 по 11.04.2014, с 14.04.2014 по 25.04.2014 и назначить ФИО1 в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения страховую пенсию с 18.03.2015 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Малопургинский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2017 года.

Председательствующий Прохорова Т.В.