Дело № 5-524/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2019 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, проживающей по адресу: ***, 

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал по факту того, что 12 февраля 2019 года в 13 часов 43 минуты у гражданки Российской Федерации ФИО1, прибывшей на территорию Российской Федерации из Китайской Народной Республики через смешанный пункт пропуска Благовещенск – пассажирское направление, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни, в зале въезда (

<

...>, терминал № 1) был обнаружен товар: 1) Куртки из искусственной кожи мужские, без признаков б/у, без упаковки, в количестве - 2шт.; 2) Бюстгальтеры, без признаков б/у, в индивидуальной упаковке, в количестве - 6шт.; 3) Футболки, без признаков б/у, в индивидуальной упаковке, в количестве - 2шт.; 4) Куртки из искусственной кожи женские, без признаков б/у, в индивидуальной упаковке, вколичестве - 2шт.; 5) Куртка-пуховик, без признаков б/у, без упаковки, в количестве - 1шт. Указанный товар не был продекларирован с подачей декларации на товары по установленной письменной форме, не заявлен в пассажирской таможенной декларации по установленной письменной форме.

Обнаруженный товар изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 12 февраля 2019 года и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Благовещенской таможни.

Как следует из проведенной в ходе административного расследования экспертизы (заключение № 12410060/0005542 от 05 марта 2019 года), представленный к исследованию товар является: 1) куртка мужская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «Jingqianshu». Общим количеством - 2 шт.; 2) - бюстгальтер женский из текстильных материалов фиолетового цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «Diorella». Общим количеством - 6 шт.; 3) - фуфайка женская из трикотажного полотна различных цветов. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «СХУ». Общим количеством - 2 шт.; 4) - куртка женская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «АО ВАО». Общим количеством – 2 шт.; 5) - полупальто женское демисезонное из ткани синего цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «ЕАС». Общим количеством - 1 шт. Рыночная стоимость товара составила 9 011 рублей 26 копеек.

12 февраля 2019 года в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

27 марта 2019 года по результатам административного расследования составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1, а так же представитель Благовещенской таможни не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. ФИО1 ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При решении вопроса о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения необходимо руководствоваться главой 26 КоАП РФ, которая определяет, что является предметом доказывания, доказательствами по делу и оценкой доказательств. Из данного положения закона следует, что доказательствами признаются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014 г.) в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС (ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями договора.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 статьи 257 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС. Одновременно с подачей декларации на товары декларантом должны быть представлены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, а также выполнены иные требования, предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза для помещения товара под определенную таможенную процедуру.

На основании статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары полежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной форме.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары, в случаях установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

В соответствии с вышеизложенным, перемещаемый ФИО1 товар: 1) куртка мужская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «Jingqianshu». Общим количеством - 2 шт.; 2) - бюстгальтер женский из текстильных материалов фиолетового цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «Diorella». Общим количеством - 6 шт.; 3) - фуфайка женская из трикотажного полотна различных цветов. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «СХУ». Общим количеством - 2 шт.; 4) - куртка женская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «АО ВАО». Общим количеством – 2 шт.; 5) - полупальто женское демисезонное из ткани синего цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «ЕАС». Общим количеством - 1 шт., исходя из его характера, количества и потребительских свойств, обоснованно определен должностным лицом таможенного поста, осуществлявшим 12 февраля 2019 года таможенный контроль, как товар не для личного пользования. Следовательно, ввезенный ФИО1 товар подлежал обязательному письменному декларированию в общем порядке.

ФИО1 вышеперечисленные требования не выполнила, при прохождении таможенного контроля 12 февраля 2019 года в 13 часов 43 минуты (

<

...>, терминал 1), при въезде в Российскую Федерацию из Китайской Народной Республики, декларацию на ввозимый товар не заполняла, в таможенный орган не представляла, действия, направленные на декларирование перемещаемого им товара, не предпринимала, тем самым совершилаадминистративное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и ее вина подтверждаются: актом таможенного досмотра от 12 февраля 2019 года; протоколом изъятия вещей и документов от 12 февраля 2019 года; протоколом опроса от 12 февраля 2019 года; протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2019 года и другими материалами.

Вышеприведенные доказательства исследованы при рассмотрении дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, и признаются судьёй достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. 

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, полагаю возможным назначить административное наказание ФИО1 в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 

1) куртка мужская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «Jingqianshu». Общим количеством - 2 шт.; 

2) - бюстгальтер женский из текстильных материалов фиолетового цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «Diorella». Общим количеством - 6 шт.; 

3) - фуфайка женская из трикотажного полотна различных цветов. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «СХУ». Общим количеством - 2 шт.; 

4) - куртка женская осенне-весенняя из искусственной кожи (полимерный материал на текстильной основе) черного цвета. Упаковка - прозрачный полимерный пакет. Маркировка: «АО ВАО». Общим количеством – 2 шт.; 

5) - полупальто женское демисезонное из ткани синего цвета. Упаковка отсутствует. Маркировка: «ЕАС». Общим количеством - 1 шт.,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12 февраля 2019 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда Н.С. Юркова