Дело № 2- 1341/2021

УИД 18RS0011-01-2021-002377-66 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Глазов 14 июля 2021 года Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Джуган И.В. 

при секретаре Дряхловой Л.И., 

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО3, действующего по устному заявлению истца, 

представителя ответчика ФИО4, действующего на основании доверенности от 12.11.2020 № 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) о восстановлении нарушенных пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) (далее Управление пенсионного фонда, Управление) о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обоснование иска указала, что решением Управления пенсионного фонда № 50442/21 от 12.05.2021 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, не были зачтены периоды работы с 01.04.1991 по 25.01.1993 в Глазовском межрайонном центре «Здоровье», с 16.07.2004 по 17.11.2004 в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации». Истец считает решение ответчика незаконным, так как списками должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, наименование учреждений Глазовский межрайонный центр «Здоровье» и МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации» не предусмотрено. Указанные учреждения являются правопреемниками МУЗ «Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения». Адрес учреждения не менялся, должностные инструкции полностью совпадали. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 29.10.1991 по 25.01.1993 должен быть учтен, как начавшийся до 06.10.1992. Периоды служебной поездки подлежат включению в стаж, так как в указанные периоды уплачивались страховые взносы.

Истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) от 12.05.2021 № 50442/21 «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) зачесть в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости

- период работы с 01.04.1991 по 25.01.1993 в должности медицинской сестры по врачебному контролю в Глазовском межрайонном центре «Здоровье»; 

- период работы с 16.07.2004 по 17.11.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации»; 

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 29.10.1991 по 25.01.1993;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 03.07.2001 по 13.01.2002;

- период нахождения истца в учебных отпусках с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009; 

- период нахождения истца в служебной командировке 07.04.2011.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) назначить истцу трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением 18.02.2021.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признал. Считает, что на дату обращения у истца отсутствовал требуемый стаж для назначения пенсии. 

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 22 Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Таким образом, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального трудового стажа), подтвержденной соответствующими документами.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 958н от 28.11.2014, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из материалов дела 18 февраля 2021 года, ФИО1, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 50442/21 от 12.05.2021 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости по статье 30 ч.1 пункту 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 работала:

с 10.04.1989 г. по 24.09.1990 г. – в должности заведующей Поломским ФАП в Глазовской ЦРБ;

с 25.09.1990 г. по 10.01.1997 г. – в должности медицинской сестры по ВК, фельдшера ВК в Глазовском врачебно-физкультурном диспансере (ВФД реорганизован в «Лечебно-оздоровительный центр»;

с 13.01.1997 по 24.04.2000 – в должности старшей медицинской сестры отделения лечебной физкультуры. 

с 25.04.2000 по настоящее время в БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР» в должности главной медсестры, старшей медицинской сестры отделения лечебной физкультуры. (МУЗ Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения» переименовано в МУЗ « Центр восстановительной медицины и реабилитации»; МУЗ « Центр восстановительной медицины и реабилитации» реорганизовано путем слияния в МУЗ «Городская больница №1»; МУЗ «Городская больница №1» переименовано в МБУЗ «Городская больница №1»; МБУЗ «Городская больница №1» переименовано в БУЗ УР «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР»; БУЗ УР «Глазовская городская больница № 1 МЗ УР» переименовано в БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница МЗ УР»).

Судом установлено, что на 18.02.2021 года ответчиком в специальный стаж истца зачтены периоды работы, составляющие в общей сложности 28 лет 01 месяц 16 дней.

Предметом спора является период работы истца работы с 01.04.1991 по 25.01.1993 в должности медицинской сестры по врачебному контролю в Глазовском межрайонном центре «Здоровье» и период работы истца с 16.07.2004 по 17.11.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации».

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют право лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения исключительно в учреждениях здравоохранения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, следует, что Глазовский межрайонный центр «Здоровье», в котором истец работала в спорный период, является учреждением здравоохранения.

Из справки № 02-34/82 от 09.04.2021, выданной БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики», которую суд принимает в качестве относимого и допустимого доказательства по делу, судом установлено, что в соответствии с приказом Глазовского горздарвотдела от 15 декабря 1981 года № 31 был создан Глазовский врачебно-физкультурный диспансер с 21 декабря 1981 года с возложением на него лечебных функций.

Согласно приказу Управления здравоохранения № 1 от 28.03.1991, с 01.04.1991 года на базе межрайонного врачебно-физкультурного диспансера создан Межрайонный центр «Здоровья».

26.01.1993 председателем комитета по управлению имуществом утвержден Устав Муниципального предприятия Врачебно-физкультурного диспансера. 

Согласно п. 1.3. Устава, предприятие создано путем преобразования Глазовского межрайонного центра «Здоровье».

Согласно свидетельству о государственной регистрации предприятия № 410, Муниципальное предприятие «Врачебно-физкультурный диспансер» зарегистрировано Администрацией г. Глазова 26.01.1993. 

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ, Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки истца, истец 24.09.1990 принята на должность медсестры по ВК в Глазовский врачебно-физкультурный диспансер. 

08.02.1993 в трудовую книжку истца внесена запись о реорганизации Врачебно-физкультурного диспансера в МУП «Лечебно - оздоровительный центр». 

В период с 24.09.1990 по 08.02.1993 какие-либо записи о переводах истца на другую должность и в другие учреждения, педприятия не вносились. 

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета, истец в период с 01.04.1991 по 28.10.1991 работала в должности медсестры по ВК, а в период с 29.10.1991 по 25.01.1993 в должности медсестры Врачебно физкультурного диспансера

Анализируя вышеуказанные нормативные акты и предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность истца в спорный период времени протекала в учреждении здравоохранения, не смотря на переименование учреждения. Так, лечебное учреждение «Глазовский межрайонный Центр «Здоровье» был создан на базе Глазовского врачебно-физкультурного диспансера, периоды работы в котором ответчиком признаны как периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В последующем Центр «Здоровья» преобразован в Муниципальное предприятие «Врачебно-физкультурный диспансер», периоды работы, в котором так же признаны ответчиком как периоды, подлежащие включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании не добыто доказательств, свидетельствующих о том, что в период времени с 01 апреля 1991 года по 25 января 1993 года лечебное учреждение «Глазовский межрайонный Центр «Здоровье» осуществляло иную деятельность, не связанную с лечебно-профилактической деятельностью, что характер трудовой деятельности истца, его функциональные обязанности в указанном учреждении носили иной характер.

По мнению суда, изменение наименования учреждения не может влиять на право истца в области пенсионного обеспечения.

К аналогичным выводам суд приходит в части требований о включении в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 16.07.2004 по 17.11.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации»; 

Согласно записям в трудовой книжке истца, истец принята на работу в Муниципальное учреждение здравоохранения «Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения» 25.04.2000.

14.05.2004 внесена запись о переименовании Муниципального учреждения здравоохранения «Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения» в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации».

Согласно изменениям к Уставу Муниципального учреждения здравоохранения «Глазовская городская поликлиника восстановительного лечения», утвержденным 14.05.2004 «полное наименование учреждения читать «Центр восстановительной медицины и реабилитации».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период с 16.07.2004 по 17.11.2004 истец выполняла работу в должностях и учреждениях, период работы в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 29.10.1991 по 25.01.1993 суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно справке БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница министерства здравоохранения УР» № 02-34/82 от 09.04.2021 г, за период работы в больнице ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком с 29.10.1991 по 01.09.1993 и с 03.07.2001 по 13.01.2002.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ФИО1 с 29.10.1991, то есть до внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для отказа в удовлетворении требований истца в указанной части.

Между тем, период отпуска по уходу за ребенком 03.07.2001 по 13.01.2002 не подлежит включению в специальный стаж, поскольку предоставлен после внесения изменений в законодательство.

При подсчете специального стажа истца, в целях исключения двойного включения в расчет периодов работы, необходимо учесть, что период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 29.10.1991 по 01.09.1993 совпадает с периодом работы истца в Глазовском межрайонном центре «Здоровье», который также является предметом иска по настоящему делу.

Предметом спора также являются периоды нахождения истца в учебных отпусках с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009 и в служебной командировке 07.04.2011.

Согласно справке БУЗ УР «Глазовская межрайонная больница Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» от 02-34/82 от 09.04.2021 г, ФИО1 находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы в периоды с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009 в служебной командировке 07.04.2011.

В ученических отпусках и служебной командировке истец находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления в ученические отпуска и по возвращении по окончанию обучения истец работала полный рабочий день.

В силу п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденных Постановлением Правительства от 11 июля 2002 года № 516), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды нахождения в ученических отпусках и служебной командировке подлежат включению в льготный стаж истца на основании ст. 187 Трудового кодекса РФ, поскольку за работником в указанные спорные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата. 

Аналогичная норма ранее была предусмотрена статьей 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. То есть период нахождения в ученических отпусках является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен был производить все отчисления.

В соответствии с положениями п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Таким образом, нахождение в ученических отпусках законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления медицинской деятельности отсутствуют и подлежат включению в специальный стаж.

Учитывая изложенное, суд находит, что при подсчете специального стажа подлежат присоединению периоды нахождения истца в учебных отпусках с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009 и в служебной командировке 07.04.2011.

В соответствии ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

При возникновении права в 2020 году, срок назначения страховой пенсии определен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (Приложение 7).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом вышеназванных положений закона, истцу для назначения пенсии требовался стаж не менее 31 года 6 месяцев. С учетом оспариваемых периодов, стаж истца составил 30 лет 23.06.2020, соответственно право на назначение ей пенсии возникнет лишь в декабре 2021.

С учетом изложенного, требования истца о досрочном назначении пенсии с 18.02.2021 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г.Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Глазове (межрайонное) от 12.05.2021 № 50442/21 «Об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости» в части не включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости 

- периода работы с 01.04.1991 по 25.01.1993 в должности медицинской сестры по врачебному контролю в Глазовском межрайонном центре «Здоровье»; 

- периода работы с 16.07.2004 по 17.11.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации»; 

- периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 29.10.1991 по 25.01.1993;

- периода нахождения истца в учебных отпусках с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009; 

- периода нахождения истца в служебной командировке 07.04.2011.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Глазове Удмуртской Республики (межрайонное) включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости

- период работы с 01.04.1991 по 25.01.1993 в должности медицинской сестры по врачебному контролю в Глазовском межрайонном центре «Здоровье»; 

- период работы с 16.07.2004 по 17.11.2004 в должности старшей медицинской сестры в МУЗ «Центр восстановительной медицины и реабилитации»; 

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 29.10.1991 по 25.01.1993;

- период нахождения истца в учебных отпусках с 15.09.2007 по 09.10.2007, с 15.01.2008 по 08.02.2008, с 11.09.2008 по 05.10.2008, с 12.01.2009 по 05.02.2009, с 18.05.2009 по 19.06.2009; 

- период нахождения истца в служебной командировке 07.04.2011.

Исковые требования ФИО1 в части требований о возложении обязанности зачесть в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 03.07.2001 по 13.01.2002, возложении обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с 18 февраля 2021 года оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья И.В. Джуган

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2021 года.