Дело № 2-1438/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Саяногорск 15 октября 2018 года

Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Аушевой В.Ю., 

при секретаре Молостовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Саяногорский городской суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную пенсию, мотивируя свои требования тем, что ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность. В специальный стаж не были включены периоды ее работы: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в связи с нахождением в указанный период на курсах повышения квалификаций. С данным решением истец не согласна, так как за ней было сохранено место работы, заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов. С учетом изложенного считает, что данные периоды являются страховыми и должны включаться в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

Для участия в судебном заседании истец ФИО1 не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть данное гражданское дело без своего участия.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) ФИО2 просил отказать в удовлетворении требований истца.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 5 ч. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из материалов дела, решением УПФР в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) № от ДАТА при подсчете специального стажа ФИО1 не засчитаны периоды работы в специальный стаж истца, в том числе: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в связи с нахождением в указанный период на курсах повышения квалификаций.

Трудовая книжка ФИО1 свидетельствует о том, что истец в период с ДАТА по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности учителя начальных классов в МБОУ «Школа-интернат №».

Разрешая требования истца о включении периодов работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - в связи с нахождением в указанный период на курсах повышения квалификаций, суд приходит к следующим выводам.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. 

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 173 ТК РФ предусмотрено, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Суд принимает во внимание, что повышение квалификации работников является обязанностью работодателя и правом работника при этом работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 196, ст. 197 ТК РФ).

Кроме того, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в которых период нахождения в учебных отпусках не содержится.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что включению в специальный стаж, дающий истцу право на досрочное назначение страховой пенсии, подлежат указанные периоды работы. 

Так как на момент рассмотрения дела истцом выработан специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДАТА. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить.

Зачесть в специальный стаж работы ФИО1 периоды ее работы с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Саяногорске Республики Хакасия (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДАТА.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Аушева

Резолютивная часть решения объявлена 15.10.2018 

Мотивированное решение изготовлено 19.10.2018