Дело № 12-26/2020

УИД 35RS0023-01-2020-000184-39

РЕШЕНИЕ

г. Устюжна 14 мая 2020 года 

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Галоян А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» С. от 11 марта 2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей, 

установил:

постановлением заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» С. от 11 марта 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей за то, что являясь должностным лицом в ООО «...» 18 февраля 2020 года в ... часов ... минут выпустил на линию а/м КАМАЗ 56274-02г/н № (автоцистерна), предназначенную для перевозки груза (молока) под управлением О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с нарушением установленных правил использования тахографа – без карты водителя, чем ФИО1 нарушил требования ч.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», приложение 3 к Приказу Минтранса № 36 от 13 февраля 2013 года. 

Не согласившись с вынесенным постановлением, считая его незаконным, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что согласно п.3 приказа Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 года № 273 определены транспортные средства, на которые необходимо устанавливать тахографы, со ссылкой «кроме транспортных средств, перечисленных в приложении № 2 к приказу Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства». Абзац 10 приложения 2 к Приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года № 36 исключает специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений) из транспортных средств, чье оснащение тахографами обязательно. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (ред. от 31.01.2020) «Об утверждении Правил перевозки грузов автомобильным транспортом» (приложение №) установлен перечень специализированных транспортных средств, в который включены транспортные средства-цистерны для перевозки пищевых жидкостей. Согласно свидетельству о регистрации транспортного средства № типом марки (модели) транспортного средства 56274-02 с регистрационным номером № указан автоцистерна. В соответствии с техническими характеристиками автоцистерна модели 56274-02 специально оборудована для транспортировки и кратковременного хранения молока либо питьевой воды. То есть ДД.ММ.ГГГГ водитель О. осуществлял перевозку молока на специально оборудованном молоковозе, который по смыслу приложения 2 к приказу Минтранса РФ от 13 февраля 2013 года № 36 отнесен к исключительным транспортным средствам, эксплуатация которых допускается без установки тахографа, а, следовательно, оформления карты водителя для эксплуатации молоковоза не требовалось по указанным в обжалуемом постановлении законодательным нормам.

В судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал.

Судья, выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, находит ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, выпуск на линию транспортного средства без тахографа в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, либо с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Приказом директора ООО «...» № от 28 мая 2019 года ФИО1 с указанной даты принят на работу в организацию в качестве механика (л.д....), будучи ответственным согласно приказа директора ООО «...» от 28 мая 2019 года № за проведение в организации мероприятий, направленных на обеспечение соответствия технического состояния транспортных средств требованиям безопасности дорожного движения (л.д....). 

В силу п.1 ст.20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны оснащать их тахографами.

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года № 36 (далее – Приказ № 36).

Как следует из приложения № 2 к приказу № 36, тахографами оснащаются транспортные средства, выпускаемые в обращение и находящиеся в эксплуатации на территории Российской Федерации, используемые для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3), кроме специализированных транспортных средств (специально оборудованных молоковозов, скотовозов, машин для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машин для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортных средств категорий N3, используемых сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов).

Согласно свидетельству о регистрации № (л.д....) транспортное средство марки (модели) 56274-02 с регистрационным знаком №, лизингополучателем которого является ООО «...», имеет разрешенную максимальную массу 19 180 кг и зарегистрировано на территории Устюженского района Вологодской области.

Правилами использования тахографов, установленных на транспортные средства, которые являются приложением № 3 к Приказу № 36 установлено, что в тахографе используются, в том числе, карты водителя. Водителю передается одна карта водителя.

В путевом листе № на 18-19 февраля 2020 года грузового автомобиля КАМАЗ-56284 с государственным номерным знаком № под управлением водителя О. датой выезда в г. Дмитров Московской области зафиксировано 18 февраля 2020 года в ... часов ... минут, заданием для водителя указано перевозка молока по необходимому маршруту (л.д....).

В протоколе об административном правонарушении № от 19 февраля 2020 года зафиксировано управление 19 февраля 2020 года в ... часа ... минут в г. Талдом Московской области водителем О., родившимся ДД.ММ.ГГГГ, транспортным средством 56274-02 (автоцистерной) с регистрационным знаком ... с нарушением установленных правил использования тахографа – без тахокарты водителя, чем были нарушены требования ФЗ-196, п.9 приложения 3 к Приказу Минтранса № 36 от 13 февраля 2013 года.

В обжалуемом постановлении должностного лица (л.д....) зафиксировано, что должностное лицо ООО «...» ФИО1 допустил 18 февраля 2020 года в ... часов ... минут выпуск на линию вышеуказанного транспортного средства под управлением О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, с нарушением установленных правил использования тахографа – без карты водителя. 

Из представленных к материалам дела документов, пояснений, данных ФИО1, следует, что при проверке транспортного средства 56274-02 с регистрационным знаком № зафиксировано отсутствие в установленном тахографе карты водителя, при этом, отметки о том, что транспортное средство является специальным, в свидетельстве о регистрации не имеется. Данное транспортное средство является автоцистерной для перевозки жидкости, отнесено к категории N3, его движение без карты водителя в тахографе разрешено только в пределах муниципального образования, на территории которого оно зарегистрировано. Транспортное средство выявлено при движении по территории другого муниципального района, не граничащего с районом, в котором оно зарегистрировано.

Каких-либо документов, подтверждающих, что транспортное средство 56274-02 с регистрационным знаком № является молоковозом, в судебном заседании не представлено.

Оценив все доказательства в совокупности в соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ должностным лицом обоснованно сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, поэтому действия его квалифицированы правильно. 

Административное наказание ФИО1 назначено должностным лицом в соответствии с санкцией ч.2 ст.11.23 КоАП РФ в минимальном размере и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, с учетом требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления в отношении ФИО1 не усматривается. 

При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, 

решил:

постановление заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «...» С. от 11 марта 2020 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья ... А.Л. Галоян