Дело № 2-198/2020 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 25 ноября 2020 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Тарасовой И.А., 

при секретаре Литвинове Е.П., 

с участием представителя истца - Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО11, представителя ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - адвоката Денисовой Н.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО18, ФИО19 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли, 

установил:

администрация Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО26, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО27, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. 

В обоснование заявленных требований указано, что на территории Атамановского сельского поселения имеется земельный участок, площадью 77 201 089 кв.м., с кадастровым номером 34:04:000000:44, местоположение: 

<

адрес>, территория Атамановского сельского поселения, в границах СПК «Атамановский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. 

Администрацией Атамановского сельского поселения ФИО2 муниципального района Волгоградской области в соответствии с п.1 ст.12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утверждён список собственников невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: 

<

адрес>, территория Атамановского сельского поселения, в границах СПК «Атамановский». Список о невостребованных земельных долях с указанием собственников был опубликован в средствах массовой информации: в газетах «Даниловские вести» № (11968) и «Волгоградская правда» №(27699), в сети «Интернет» на официальном сайте администрации Атамановского сельского поселения, а также на информационных щитах, расположенных на территории Атамановского сельского поселения, в которых истец объявил о намерении выделить земельные участки в счёт невостребованных земельных долей, возражений на указанные объявления не поступило. Постановлением администрации Атамановского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ были признаны невостребованными земельные доли в общей долевой собственности, принадлежащие по 20 га каждому, в том числе: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО20, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО21, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО22, ФИО23, ФИО24

Просили прекратить право общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения, принадлежащие по 20 га каждому: ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО20, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО27, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30, признанные невостребованными земельными долями; признать за Атамановским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие на праве общей долевой собственности, по 20 га каждому: ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО26, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО27, ФИО25, ФИО18, ФИО19, ФИО28, ФИО29, ФИО30 

Определением ФИО2 районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО27 - ФИО31, ФИО32, ФИО33; а также наследник ФИО30 - ФИО34 

В связи с тем, что фактическое место пребывания ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО26, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО29 не известно, суд, в соответствии со ст.50 ГПК РФ, назначил в качестве представителя ответчиков адвоката Денисову Н.В., обеспечив право ответчиков на судебную защиту, гарантированное ст.46 Конституции РФ, на осуществление гражданского судопроизводства на условиях состязательности и равноправия сторон, как того требует ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ. 

Определением ФИО2 районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части заявленных требований к ФИО26, ФИО28, в связи с отказом представителя от заявленных требований. 

Определением ФИО2 районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники ФИО29 - ФИО35, ФИО36 

Определением ФИО2 районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части заявленных требований к ФИО27, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО30, ФИО34, ФИО29, ФИО35, ФИО36, в связи с отказом представителя от заявленных требований. 

Представитель истца - администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 - адвокат Денисова Н.В. в судебном заседании возражала против заявленных исковых требований, поскольку ей не известна позиция ответчиков по существу заявленных требований. 

Ответчик ФИО25 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о месте, дне и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, в суд возвращен почтовый конверт с судебной повесткой с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу ч.1 ст.165.1 ГПК РФ судебное извещение считается доставленным, поскольку фактически ответчик уклонился от его получения.

Статья 167 ГПК РФ предусматривает наличие у суда права рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно п. п.63 - 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" судебное извещение о времени и месте судебного разбирательства считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции, информацию об ином адресе либо ином способе уведомления суду для извещения не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО8, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по известному суду адресу места жительства.

Представитель ответчика - администрации ФИО2 муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признает.

Представитель третьего лица – межмуниципального отдела по Котовскому и Даниловскому Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда. 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФИО2 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФИО2 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 вышеуказанного закона, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (пункт 8 статьи 12.1 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Проверяя законность и обоснованность заявленных требований, суд установил, что ФИО12, ФИО37, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО18, ФИО19 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю, размером по 20 га (1516 б/га) каждая, что подтверждается копиями архивных выписок из постановления администрации ФИО2 

<

адрес> Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д.26, 28, 30, 34, 36, 38, 42, 44, 50).

Сведения о регистрации права общей долевой собственности ФИО12, ФИО37, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО18, ФИО19 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.17-25).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» № (27699) и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Даниловские вести» № (11968) были размещены списки граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными. Заявления о желании воспользоваться своими правами участников долевой собственности принимаются в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по адресу: 403388, 

<

адрес>, или заявляются на общем собрании участников долевой собственности. Указано, что общее собрание собственников долей земельного участка будет проводиться ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. в здании администрации Атамановского сельского поселения по адресу: 

<

адрес> (л.д.15,16). 

Со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Постановлением администрации Атамановского сельского поселения ФИО2 муниципального района Волгоградской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся в праве долевой собственности на земельный участок, приватизированный из земель сельскохозяйственных угодий СПК «Атамановское» ФИО2 

<

адрес> Волгоградской области» утверждён список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, согласно которому невостребованные земельные доли принадлежат, в том числе: ФИО12 – 20 га, ФИО37 – 20 га, ФИО14 – 20 га, ФИО15 – 20 га, ФИО16 – 20 га, ФИО17 – 20 га, ФИО25 – 20 га, ФИО18 – 20 га, ФИО19 – 20 га (л.д.13-14). 

С учётом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путём обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени лица, не оформившие своё право собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, руководствуясь положениями ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд исходит из того, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое постановлением администрации Атамановского сельского поселения ФИО2 муниципального района Волгоградской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, находящихся в праве долевой собственности на земельный участок, приватизированный из земель сельскохозяйственных угодий СПК «Атамановское» ФИО2 

<

адрес> Волгоградской области» не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, в связи с чем, суд находит исковые требования администрации Атамановского сельского поселения ФИО2 муниципального района Волгоградской области о прекращении права собственности на земельные доли участников общей долевой собственности и признании права муниципальной собственности администрации Атамановского сельского поселения ФИО2 муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области к администрации Даниловского муниципального района Волгоградской области, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО25, ФИО18, ФИО19 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности администрации Атамановского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области на невостребованные земельные доли – удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности участников общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения: ФИО12 - 20 га, ФИО13 – 20 га, ФИО14 – 20 га, ФИО15 – 20 га, ФИО16 – 20 га, ФИО17 – 20 га, ФИО25 – 20 га, ФИО18 – 20 га, ФИО19 – 20 га, на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. 

Признать за Атамановским сельским поселением Даниловского муниципального района Волгоградской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие участникам общей долевой собственности: ФИО12 - 20 га, ФИО13 – 20 га, ФИО14 – 20 га, ФИО15 – 20 га, ФИО16 – 20 га, ФИО17 – 20 га, ФИО25 – 20 га, ФИО18 – 20 га, ФИО19 – 20 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 77 201 089 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес>, территория Атамановского сельского поселения, в границах СПК «Атамановский», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Тарасова