66RS0016-01-2024-000756-20

Дело № 5-49/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

г. Артемовский 28.05.2024 

Судья Артемовского городского суда Свердловской области Пимурзина К.А., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Суюнбай ФИО1.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика, не работающей, замужней, имеющей иждивенцев (трое детей), проживающей на территории 

<

данные изъяты>, паспорт 

<

данные изъяты>, 

У С Т А Н О В И Л:

23.05.2024 в 14:10 в помещении ОеП № 2 ОМВД России «Артемовский» по адресу: 

<

адрес> установлена гражданка Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., которая нарушила иммиграционные правила на территории Российской Федерации, выразившиеся в том, что в течение 30 календарных дней по истечении года со дня прохождения ей медицинского освидетельствования не обратилась в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для прохождения повторного медицинского освидетельствования, чем нарушила требования пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2. свою вину признала полностью, не оспаривала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Просила строго не наказывать, у нее на иждивении находится трое детей, младшему 1 год, муж работал в г. Москва, она не имела возможности оставить детей и пройти мед. освидетельствование. Остальные документы в порядке. Все остальные члены ее семьи (муж, дети) соблюдают правила проживания в РФ. 

Заслушав ФИО2, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации урегулирован Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии п. 18 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Согласно п. 19 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, Иностранные граждане, указанные в пункте 18 настоящей статьи, в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования, предусмотренного настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное пунктом 18 настоящей статьи, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Согласно протоколу № от 23.05.2024 об административном правонарушении, 23.05.2024 в 14:10 в помещении ОеП № 2 ОМВД России «Артемовский» по адресу: 

<

адрес> установлена гражданка Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., которая нарушила иммиграционные правила на территории Российской Федерации, выразившиеся в том, что в течение 30 календарных дней по истечении года со дня прохождения ей медицинского освидетельствования не обратилась в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для прохождения повторного медицинского освидетельствования, чем нарушила требования пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что также следует из рапорта УУП ОМВД России «Артемовский» ФИО3 от 23.05.2024.

Из объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации с целью въезда «работа», до 23.01.2023 она должна была пройти в течение 30 календарных дней по истечении года со дня прохождения мед освидетельствования, но не сделала этого в свячзи с тяжелым материальным положением и в связи с тем, что ее муж уехал в г. Москва на работу, детей не с кем было оставить. Вину признает, раскаивается.

Согласно копии паспорта, ФИО2 является гражданином Кыргызской Республики.

При проверке по базе ФМС России АС ЦБДУИГ установлено, что ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию в декабре 2022 года, медицинское освидетельствование прошла 23.12.2022, более не проходила. 

Таким образом, 23.05.2024 в 14:10 в помещении ОеП № 2 ОМВД России «Артемовский» по адресу: 

<

данные изъяты> установлена гражданка Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.., которая нарушила иммиграционные правила на территории Российской Федерации, выразившиеся в том, что в течение 30 календарных дней по истечении года со дня прохождения ей медицинского освидетельствования не обратилась в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для прохождения повторного медицинского освидетельствования, чем нарушила требования пункта 19 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено, судьей, члены семьи ФИО2 – муж и трое детей (

<

данные изъяты> г.р., 

<

данные изъяты> г.р. и 

<

данные изъяты> г.р.) мед освидетельствование проходили, все документы в порядке, находятся на территории РФ без нарушения правил пребывания, иные документы ФИО2.

Учитывая, что материалы дела не содержат информации о причастности ФИО2 к экстремистской либо иной противоправной деятельности, к уголовной и административной ответственности на территории РФ не привлекалась, на территории Российской Федерации проживают ее близкие родственники, супруг трудоустроен, нарушений иных правил пребывания на территории у Суюнбай не имеется, назначение ей дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение ст. 38 Конституции Российской Федерации о защите прав и свобод человека и гражданина.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ дополнительное наказание в виде выдворения за пределы РФ носит альтернативный характер, в данном случае положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не применяются.

При определении вида и размера наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие наказание обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие трех малолетних детей, младшему из которых менее 1 года, учитывая характер правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа, но в максимальном размере, без дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в Кыргызской Республике г. Ош, гражданку Кыргызской Республики, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей. 

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование банка получателя средств: Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург 

БИК 016577551, 

Номер счета банка получателя средств (кор. счет): 40102810645370000054, 

Получатель: УФК по Свердловской области (ОМВД России «Артемовский»)

ИНН 

<

***>, 

КПП 665801001, 

ОКТМО 65703000, 

Номер счета получателя: 03100643000000016200, 

код бюджетной классификации (КБК) 18811601181019000140

УИН 18880466240416556720.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней с момента вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении данного срока постановление при его неисполнении направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения-взыскания штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Артемовский городской суд.

Судья: К.А.Пимурзина