Дело № 2а-2241/2023

УИД 33RS0001-01-2023-002153-52 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владимир 20 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжова А.М., 

при секретаре Ежиковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к ОСП Ленинского района города Владимира, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, врио начальника отделения - старшему судебному приставу - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к ОСП Ленинского района города Владимира о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 21.04.2023 г. в ОСП Ленинского района города Владимира было направлено заказное письмо с уведомлением, содержащее заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ №2-2868/2022 от 27.09.2022г., выданный мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района города Владимира о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 44125 рублей 63 копеек в пользу ООО МКК «Срочноденьги».

Заказное письмо получено ОСП Ленинского района города Владимира 17.07.2023г. 

В нарушение ч.7 ст.30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство не возбуждено и копии постановления сторонам не направлены.

Ссылаясь на то, что бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г.Владимира нарушает права взыскателя, ООО МКК «Срочноденьги» просит признать его незаконным. В целях восстановления своих прав просит возложить на административного ответчика обязанность по возбуждении исполнительного производства. 

Определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника отделения-старший судебный пристав - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2, УФССП России по Владимирской области, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Срочноденьги», извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. Обращаясь в суд, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, врио начальника отделения - старший судебный пристав - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1 поступили копии материалов исполнительного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Установлено, в 19.05.2023г. в ОСП Ленинского района города Владимира поступили заявление о возбуждении исполнительного производства от 21.04.2023г., судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района города Владимира №2-2868/2022 от 27.09.2022г. о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 44125 рублей 63 копейки в пользу ООО МКК «Срочноденьги», доверенность представителя ФИО4, подписавшей заявление. 

28.06.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Владимира ФИО1 возбуждено исполнительное производство №121550/23/33001-ИП.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем направлены запросы операторам сотовой связи, ФМС. ГИБДД, ПФР. 

Обращаясь с настоящим административным иском, предполагаемое нарушение своих прав административный истец связывает с не возбуждением в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исполнительного производства и не направление постановления о возбуждении в адрес взыскателя. 

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства (пункт 16) указано, что копия постановления направлена ООО МКК «Срочноденьги» через ЕПГУ.

Превышение установленного законом срока направления постановления взыскателю в данном случае о нарушении прав взыскателя, бесспорно, не свидетельствует.

Доказательств обращения в ОСП Ленинского района г.Владимира с какими-либо заявлениями и жалобами не представлено. 

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

По смыслу закона для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав и бремя доказывания данного обстоятельства возложено на административного истца.

Бремя доказывания нарушения его права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты возложено на административного истца. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Системное толкование положений действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как установлено судом, исполнительное производство в настоящий момент возбуждено, по нему проводится комплекс исполнительных действий. Изложенное позволяет прийти к выводу, что права и законные интересы ООО МКК «Срочноденьги», в целях защиты которых общество обратилось в суд, восстановлены. Доказательств нарушения своих прав и законных интересов вследствие оспариваемого бездействия не представлено.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г.Владимира предприняты необходимые меры для устранения допущенного нарушения, оснований возложения на административных ответчиков такой обязанности не имеется. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО МКК «Срочноденьги» в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд 

решил:

В административном иске общества с ограниченной ответственностью МКК «Срочноденьги» к ОСП Ленинского района города Владимира, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, врио начальника отделения - старшему судебному приставу - ОСП Ленинского района г.Владимира ФИО2 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенное нарушение - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова