Гражданское дело № 2-1125/2018 

Поступило в суд 13.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2018 года город Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе: 

председательствующего судьи Кудиной Т.Б.,

при секретаре судебного заседания Николаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом принятых судом уточнений относительно основания иска и надлежащего ответчика) к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что 

<

данные изъяты> между ней и 

<

данные изъяты> заключен договор об оформлении права собственности (аренды) застройщика на земельный участок. 

<

данные изъяты> сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому предметом договора является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений по реализации инвестиционного проекта строительства в ... (коттеджного поселка) на земельным участке с кадастровым __ в Заельцовском районе г. Новосибирска, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – «для строительства коттеджей», местоположение: обл. Новосибирская, 

<

данные изъяты> 

Согласно п.п.1.2. Договора в рамках реализации инвестиционного проекта Застройщик обязуется за счет собственных (привлечённых) средств произвести новое строительство индивидуального жилого дома на земельном участке 

<

данные изъяты> в пределах границ участка (площадки), отделенного Заводу и указанного в п.п.1.1. настоящего договора, а также соразмерно своей доле в общей площади участка Завода участвовать в строительстве (в форме финансирования, выполнения строительных работ) внутриплощадочных и внутриквартальных инженерных сетей и коммуникаций, автодорог, необходимых для обеспечения жилого микрорайона. Перечень и описание объектов инвестирования может изменяться по соглашению сторон.

<

данные изъяты> был составлен акт приема-передачи к договору об оформлении права собственности (аренды) застройщика на земельный участок от 

<

данные изъяты> согласно которому Завод передал Застройщику, а Застройщик принял в собственность индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>., жилой площадью 

<

данные изъяты> инвентарный 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, количество надземных 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты> сыном истицы ФИО2 было подано заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области о регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г

<

данные изъяты> Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области истцу направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав 

<

данные изъяты> согласно которому осуществление государственной регистрации права приостановлено в связи с непредставлением заявителем правоустанавливающего документа на земельный участок, в котором расположен жилой дом.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости жилой дом с кадастровым 

<

данные изъяты> расположен в границах земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты>, который 

<

данные изъяты>» на праве постоянного бессрочного пользования.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на жилой дом площадью 

<

данные изъяты> расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> кадастровым номером 

<

данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, указав, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, поскольку он не был введен в эксплуатацию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом их уточнений, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. 

Представитель третьего лица 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании пояснил, что полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Новосибирской области не явился, извещен, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. 

Согласно п. 1 ст. 1041 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двое или несколько лиц (товарищей) обязуются соединить свои вклады и совместно действовать без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной не противоречащей закону цели. В силу ст. 1048 Гражданского кодекса Российской Федерации прибыль, полученная товарищами в результате их совместной деятельности, распределяется пропорционально стоимости вкладов товарищей в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей. Соглашение об устранении кого-либо из товарищей от участия в прибыли ничтожно.

В силу п. 1 ст. 3 ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 4 данного закона инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (далее - иностранные инвесторы).

Согласно ст. 6 данного закона инвесторы имеют равные права на: владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 данного закона финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 15 данного закона государство в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности независимо от форм собственности: обеспечение равных прав при осуществлении инвестиционной деятельности; гласность в обсуждении инвестиционных проектов; право обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц; защиту капитальных вложений.

Судом установлено, 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> сторонами заключено дополнительное соглашение, согласно которому предметом договора является инвестиционная деятельность в форме капитальных вложений по реализации инвестиционного проекта строительства в форме микрорайона (коттеджного поселка) на земельным участке с кадастровым номером 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты>

Согласно п. 2 Дополнительного соглашения застройщик обязуется оплатить заводу вознаграждение в размере 

<

данные изъяты> единиц. По соглашению сторон 1 условная единица равна 1 доллару США. При этом расчет производится в рублях РФ по курсу доллара США на дату оплаты, устанавливаемого 

<

данные изъяты>

По результатам строительства Завод обязался передать в собственность Застройщика по акту приема-передачи возведенный объект недвижимости (п. 2.1.2 договора об оформлении права собственности (аренды) застройщика на земельный 

<

данные изъяты> в редакции дополнительного соглашения 

<

данные изъяты>

Судом установлено, 

<

данные изъяты> на основании постановления мэрии г. Новосибирска №47-П «О предоставлении Новосибирскому заводу «Экран» земельного участка для строительства коттеджей в Заельцовском районе», Государственного 

<

данные изъяты>, Заводу «Экран» был предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> на праве постоянного бессрочного пользования для строительства коттеджей в Заельцовском районе.

Земельный участок, 

<

данные изъяты> закреплен за ФИО1 для строительства индивидуального жилого дома, в соответствии с заключенным Дополнительным соглашением от 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет, с присвоением ему кадастрового номера 

<

данные изъяты> что подтверждается кадастровым паспортом 

<

данные изъяты>

Согласно представленному в материалах дела акту приема-передачи к договору от 

<

данные изъяты> Завод передал Застройщику, а Застройщик принял в собственность индивидуальный жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> исполнены надлежащим образом и в полном объеме. 

При обращении истца в Управление Росреестра по Новосибирской области с заявлением о регистрации права собственности на жилой дом, ей было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 

<

данные изъяты> которому осуществление государственной регистрации права приостановлено в связи с непредставлением заявителем правоустанавливающего документа на земельный участок, в котором расположен жилой дом 

<

данные изъяты>

Согласно техническому паспорту ООО «БТИ-сервис» по состоянию на 

<

данные изъяты> по адресу: 

<

данные изъяты> расположен жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты> постройки 

<

данные изъяты>

В соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ. 

Таким образом, поскольку спорный жилой дом, возведенный на отведённом для целей строительства и эксплуатации коттеджей на земельном участке, не был введен в эксплуатацию в установленном порядке, оно имеет признаки самовольной постройки.

Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно требованиям главы 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

__ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции», жилой дом пригоден в качестве места постоянного проживания граждан.

Из заключения о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности «Автоматика-АСО» следует, что индивидуальный жилой дом, расположенный по ... в Заельцовском районе г. Новосибирска по состоянию на 24.05.2018 в части конструктивных элементов, путей эвакуации, систем отопления, вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях, соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от 

<

данные изъяты>Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 ЖК РФ).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 

<

данные изъяты> спорного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ... соответствует требованиям 

<

данные изъяты>-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом возведён при наличии отвода органом местного самоуправления для строительства коттеджей земельного участка (действий по самовольному занятию участка судом не усмотрено), спорный объект соответствует требованиям, предъявляемым законом к вновь возведённым объектам капитального строительства, объект надлежаще индивидуализирован технической документацией.

По основаниям ст. 12, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает возможным признать за истцом право собственности на здание, кадастровый номер объекта 

<

данные изъяты> данным технического паспорта, составленного ООО «БТИ-сервис» по состоянию на 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на здание, 

<

данные изъяты>, назначение: жилой дом, 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья Т.Б. Кудина