Дело № 5-445/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

03 июля 2018 года 

<

...> 

Судья Бийского городского суда Алтайского края В.Н. Ануфриев, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> 

обвиняемой в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 22 № 081394/1330 от 28.05.2018 года, составленному инспектором ОИАЗ МУ МВД России «Бийское» ФИО2, 26.04.2018 года в 20 часов 00 минут ФИО1, по адресу: 

<

адрес>, осуществила продажу алкогольной продукции домашней выработки «Самогон» объемом 0,5 литра в пластиковой бутылке по цене 100 рублей, в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее в тесте – Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила обстоятельства совершения правонарушения, пояснила, что раскаивается, продавала самогон, так как получает маленькую пенсию. 

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (далее в тексте Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ). 

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. 

На основании подпункта 12 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования, подлежат изъятию из оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (подпункт 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.3 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 28 мая 2018 года 22 № 081394/1330 содержащим описание события административного правонарушения (

<

данные изъяты> рапортом старшего УУП и ПДН ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО2 от 26.04.2018 года 

<

данные изъяты>); протоколом изъятия от 26.04.2018 года, согласно которому у ФИО1, по 

<

данные изъяты>, была изъята 1 полиэтиленовая бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью(

<

данные изъяты>); протоколом осмотра помещений, территорий от 26.04.2018 года(с фототаблицей), согласно которому, по ул. Матросова, 75-5, было изъято две пластиковые бутылки емкостью, 1, 5 литра с прозрачной жидкостью с брагой, которую, как пояснила участвующая в осмотре ФИО1 она изготовила в качестве пищевого продукта самогона.(

<

данные изъяты>); объяснением ФИО1, согласно которому, в середине апреля 2018 года она изготовила в качестве пищевого продукта для употребления в пищу, напиток домашней выработки «Самогон», который изготовила из домашней браги и в последующем продавала. 26.04.2018 года около 20 часов 00 минут к ней в квартиру позвонил мужчина, который попросил продать тому 0. 5 литра самогона, на что она согласилась и взяла у того 100 рублей и бутылку 0, 5 литра. Затем, она продала мужчине 0,5 литра самогона в бутылке. После чего, к ней в квартиру пришли сотрудники полиции, сообщили, что была проведена «проверочная закупка». Далее, в ходе осмотра с участием понятых, у нее была изъята бутылка 0, 5 литра, которую она продала мужчине за 100 рублей. Далее на кухне ее квартиры был обнаружен бачок с брагой, в котором было 3 литра браги, из которой она изготавливала самогон. Брага была перелита в 2 пластиковые бутылки по 1,5 литра и изъяты. (л

<

данные изъяты> объяснением свидетеля А.В., согласно которому, 26.04.2018 года в 20 часов 00 минут по 

<

данные изъяты> он купил у женщины 0, 5 литра самогона в бутылке, за 100 рублей, для употребления в пищу. В это время подошли сотрудники полиции, в присутствии которых он передал в руки женщине купленную у той бутылку самогона. (

<

данные изъяты>); заключением эксперта № 1282 от 16.05.2018 года, согласно выводам которого, жидкости, представленные на исследование в бутылках, является спиртосодержащими, с содержанием этилового спирта – в бутылке № 1 – 39,0 %, об. и бутылке № 2 – 12,0 % об.(

<

данные изъяты> 

С учетом изложенного, признаю все вышеуказанные доказательства допустимыми, которые в совокупности должны быть положены в основу постановления о признании ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.1 КоАП РФ. 

Анализируя совокупность исследованных доказательств, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном административном правонарушении, и квалифицирую содеянное ею по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по делу, раскаяние.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством по делу является повторное совершение однородного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих и отягчающего административную ответственность обстоятельств, имущественного положения, считаю, что ФИО1 за указанное правонарушение должно быть назначено в виде административного штрафа с конфискации предмета административного правонарушения. 

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, связанного с незаконным оборотом спиртосодержащей жидкости, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, по делу не установлено, поэтому оснований для применения ч.2.2 ст. 4.1. КоАП РФ, не усматриваю. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно ч. 4 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изъятую спиртосодержащую продукцию объемом 0, 5 литра в полимерной бутылке объемом 0,5 литра, спиртосодержащую продукцию объемом 1, 5 литра в двух полимерных бутылках, емкостью 1,5 литра, всего спиртосодержащей продукции объемом 3,5 литра, хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств МУ МВД России «Бийское» по ул.Советская, 15 г.Бийска, полагаю необходимым уничтожить в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции объемом 3,5 литра, хранящийся в комнате хранения вещественных доказательств МУ МВД России «Бийское» 

<

...>, с последующим уничтожением.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения предметов административного правонарушения спиртосодержащей продукции объемом 3, 5 литра, поручить судебным приставам-исполнителям Восточного ОСП г. Бийска и Бийского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса в доход местного бюджета по следующим реквизитам для оплаты: 

Банк получателя: ГРКЦ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул

БИК банка получателя: 040173001

Счет получателя: № 40101810100000010001

ИНН получателя: 2226021052

КПП получателя: 220401001

КБК 18811608010016000140 

Получатель: УФК по Алтайскому краю (МУ МВД России «Бийское»)

ОКТМО 01705000

УИН 18880422180570813944. 

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть направлена судье, принявшему решение. При отсутствии указанного документа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья ( подпись судьи ) В.Н. Ануфриев