Дело №2-218/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Атяшево 23 мая 2017 г. 

Атяшевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Инчина Н.М., 

при секретаре Пучкиной М.А.,

с участием представителя истца Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия –Главы Аловского сельского поселения ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия об установлении факта владения земельным паем на праве собственности, прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького – Д_ на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на данную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером № 

у с т а н о в и л:

Администрация Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия об установлении факта владения земельным паем на праве собственности, прекращении права долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького – Д_ на невостребованную земельную долю, признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения на данную невостребованную земельную долю на земельном участке с кадастровым номером №. 

В обоснование своих требований указала, что Указом Президента РФ N 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п. 6) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г., было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей № МР-03-0029 колхозу им. М. Горького Атяшевского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту.

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» членам сельскохозяйственных предприятий Атяшевского района, пенсионерам этих хозяйств и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. М. Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены в частности: Д_ (свидетельство на право собственности на землю серия №

При оформлении свидетельства на право собственности на землю на имя 

<

данные изъяты>

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002 N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, при получении свидетельств о праве долевой собственности членами реорганизованного сельскохозяйственного предприятия, прав на объект гражданского оборота у нее не возникло, поскольку возникло право на соответствующую долю (иной объект гражданского оборота).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького на земельный участок с кадастровым номером № не распорядилась ею, т.е. указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В связи с этим, Администрация Аловского сельского поселения просила суд установить факт принадлежности свидетельства на право собственности на землю 

<

данные изъяты>, и признать право муниципальной собственности Аловского сельского поселения на 1/985 доли в долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца Администрации Аловского сельского поселения ФИО1 исковые требования не поддержал в связи с тем, что после смерти № имеются наследники, к которым исковые требования не предъявлялись. 

В судебное заседание представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В письменном заявлении просили о рассмотрении дела без участия представителя. 

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона. Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли. Передача земельной доли в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, в доверительное управление, завещание, отказ от права собственности на земельную долю или выделение земельного участка в счет земельной доли осуществляется на основании документов, удостоверяющих право на земельную долю в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона, без государственной регистрации возникшего в результате приватизации сельскохозяйственных угодий права на земельную долю. 

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. 

Согласно государственному акту на право пользования землей №МР-03-0029 колхозу им. М.Горького Атяшевского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность бесплатно 4994 гектаров земель для передачи в собственность граждан согласно приложению №1 к указанному государственному акту – список собственников и размер их земельной доли. 

В соответствии с постановлением Главы администрации Атяшевского района МССР от 25.05.1994 №102 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю сельскохозяйственным предприятиям района» членам коллективов колхозов, в том числе колхозу им. М.Горького, пенсионерам этих колхозов и кооперативов, проживающим на их территории и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре. 

В соответствии со списком собственников земельных долей колхоза им. М.Горького (приложение №1 к постановлению администрации Атяшевского района от 25 мая 1994 №102) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены, в частности и Д_. ДД.ММ.ГГГГ рождения. 

Между тем, согласно свидетельству на право собственности на землю, представленному по запросу суда из архива Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия серии №, с регистрационной записью №555 от 20.07.1994 года, свидетельство было выдано на имя Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения.

В то же время в списках собственников земельных долей Д_. не имеется, а согласно справке, представленной Администрацией Аловского сельского поселения, на территории Аловского сельского поселения на период 1994 года проживала и была зарегистрирована Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения. Между тем Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, не проживала и по регистрации не значится. Справка дана на основании похозяйственной книги №1 и лицевого счета №87. 

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером №, на каждого участника общей долевой собственности, в том числе Д_, доля составляет 1/985.

Согласно копии записи акта о смерти №237 от 16.06.2004 г., представленной Отделом ЗАГС администрации Атяшевского муниципального района Республики Мордовия 10.05.2017 г., Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

...>, умерла 01 июня 2004 года в с. Алово Атяшевского района Республики Мордовия.

Суд приходит к выводу, что при выдаче свидетельства на право собственности на имя Д_. была допущена ошибка в написании ее фамилии и фактически земельная доля была предоставлена Д_. 

Однако, согласно сообщению нотариуса Атяшевского нотариального округа Республики Мордовия от 17.05.2017 года за №390 к имуществу Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей 01.06.2004 года, заведено наследственное дело и выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады и недополученную пенсию сестре – ФИО2. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю не выдавалось. Сведений о других лицах, призываемых к наследованию, не имеется. 

Таким образом, после смерти Д_. № рождения, имеются наследники, чьи права могут быть затронуты предъявленными исковыми требованиями. В то же время к указанным лицам исковые требования Администрацией Аловского сельского поселения не предъявлялись. 

При указанных выше обстоятельствах, суд не может признать земельную долю, принадлежавшей Д_. ДД.ММ.ГГГГ рождения, невостребованной. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия о прекращении права коллективно-долевой собственности участника долевой собственности бывшего колхоза им. М.Горького – Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежавшего ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, с регистрационной записью №555 от 20.07.1994 г., выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Атяшевского района 25.07.1994 года на основании Постановления Главы администрации Атяшевского района от 25.05.1994 года №102 на имя Д_ ДД.ММ.ГГГГ рождения, и признании права муниципальной собственности Аловского сельского поселения Атяшевского муниципального района Республики Мордовия на указанную земельную долю, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный Суд РМ через Атяшевский районный суд РМ.

Судья Н.М. Инчин