Дело № 12-638/2017

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения жалобы

на постановление по делу об административном правонарушении

<

...>

26 сентября 2017 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в составе судьи Новиковой И.С.,

при секретаре судебного заседания Хлебове А.В.,

с участием защитника Брилевской О. С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 27.06.2017 заместителем командира батальона № 2 ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску А.., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.23 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 в своей жалобе ставит вопрос об отмене постановления, мотивируя тем, что он управлял грузовым автомобилем марки ДАФ FTG CF85.430, гос. номер №. Согласно данным паспорта транспортного средства тип транспортного средства - грузовой тягач седельный, год изготовления- 2003, разрешенная максимальная масса- 23400 кг. На автомобиле, при изготовлении установлен аналоговый тахограф. Следовательно, автомобиль попадает под категорию исключений, указанных в Приказе Минтранса России № 36 от 13.02.2013 г. На момент составления протокола об административном правонарушении и вынесения постановления по делу об административном правонарушении обязанность установить цифровой тахограф отсутствовала. Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не является.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Брилевская О. С., допущенная к участию на основании письменного заявления и ордера адвоката, доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить, представила письменные пояснения, согласно которым сослалась на обязательность применения норм международного права, указала, что 27.01.1979 г. для СССО вступило в силу Европейское Соглашение, касающееся работы экипажей транспортных средств, производящих международные автомобильные перевозки. 

Руководствуясь ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, изучив материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность постановления мирового судьи в целом, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 11.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательством Российской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации).

Приказом Минтранса России от 02.12.2015г. №348 внесены изменения в Порядок оснащения транспортных средств тахографами, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2013 г. №273. 

Изменения вступили в силу 29.12.2015г.

После внесения изменений пункт 3 Порядка оснащения транспортных средств тахографами (утв. Приказом №273) стал применяться в следующей редакции:

В соответствии с настоящим Порядком оснащение тахографами транспортных средств, кроме транспортных средств, перечисленных в приложении N 2 к приказу Минтранса России N 36 после слов "за исключением", производится:

транспортных средств категорий N2, N3, M2, M3, оснащенных аналоговыми контрольными устройствами, - до 1 июля 2016 г.

Таким образом, до 01.07.2016г. требовалось оснастить тахографами траспортные средства категории N3, оснащенные аналоговыми тахографами. 

Требования к тахографам, категории и виды оснащаемых ими транспортных средств, а также правила использования, обслуживания тахографов и контроля их работы утверждены Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года №36 "Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства" (далее Приказ №36).

Согласно приложению №2 к Приказу №36 тахографами оснащаются транспортные средства, предназначенные для перевозки грузов, имеющие максимальную массу более 12 тонн (категория N3).

Исключение из этого правила составляют, в частности, транспортные средства, оснащенные подъемниками с рабочими платформами, специализированные транспортные средства (специально оборудованные молоковозы, скотовозы, машины для перевозки птицы, яиц, живой рыбы, машины для перевозки и внесения минеральных удобрений), транспортные средства категорий N2 и N3, используемые сельскохозяйственными товаропроизводителями при осуществлении внутрихозяйственных перевозок (перевозка в пределах границ муниципального района, на территории которого зарегистрированы транспортные средства, а также граничащих с ним муниципальных районов), специальные транспортные средства передвижных лабораторий и мастерских, передвижных репортажных телевизионных студий.

С учетом приведенных положений действующего законодательства седельный тягач марки ДАФ FTG CF 85.430, государственный регистрационный знак № по своим функциональным и техническим характеристикам предназначен для транспортировки грузов и не входит список исключений транспортных средств, не подлежащих оснащению тахографом, что подтверждается свидетельством о его регистрации, паспортом, а также согласуется с его назначением, как транспортным средством для перевозки грузов. Учитывая разрешенную массу груза (23400) седельный тягач марки ДАФ FTG CF85.430 относится к категория транспортных средств N3. 

Таким образом, транспортное средство - седельный тягач марки ДАФ FTG CF85.430 максимальной массой более 12 тонн (23.400 тонн) должно быть оборудовано тахографом.

Материалами дела подтверждается и по существу жалобы не оспаривается, что ФИО1 управлял транспортным средством, не оборудованным тахографом, удовлетворяющим требованиям, утвержденным Приказом Минтранса России от 13 февраля 2013 года №36, был оборудован лишь аналоговым тахографом, в связи с чем, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тот факт, что заявитель не является индивидуальным предпринимателем или собственником автомобиля правового значения не имеет, поскольку ФИО1 управлял транспортным средством с нарушением установленных требований, автомобиль принадлежит индивидуальному предпринимателю М., с этим же индивидуальным предпринимателем у ФИО1 заключен трудовой договор (копии договором имеются в административных материалах). 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену постановления, не усматривается. Ошибка, допущенная в указании адреса места проживания ФИО1 в постановлении, не влечет его отмену, поскольку дело было рассмотрено по месту жительства ФИО1, на основании его ходатайства, установлено, что ФИО1 проживает в Ленинском районе г. Новосибирска, полномочия административного органа, вынесшего постановление, распространяются на Ленинский район г. Новосибирска. При составлении постановления присутствовал защитник ФИО1 – М., действующая на основании доверенности, сам же ФИО1 согласно рапорту был уведомлен по номеру телефона. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 27 июня 2017 года заместителем командира батальона № 2 ПДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску А.., в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья: (подпись) И.С. Новикова

Подлинник решения находится в деле № 12-638/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска.