№ 5-50/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2024 года г. Сердобск 

Судья Сердобского городского суда Пензенской области Селезнева Т.А., 

с участием старшего помощника Пензенского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО3

рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, 

УСТАНОВИЛ:

В период времени с 11 час. 10 мин. до 11 час. 20 мин. 15.11.2023 ФИО1 отбывающий наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, расположенном по адресу: 

<

адрес> в помещении воспитательной работы отряда №, доступном осужденным лицам из иных отрядов, осуществлял высказывания, содержащие лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (разжигание розни), направленные в отношении сотрудников ФСИН России.

В судебное заседание ФИО1 участия не принимал, в письменном заявлении указал, что участвовать в судебном заседании не желает, вину признает полностью. 

Рассмотрев представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и полагавшего возможным назначить виновному лицу наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В силу статей 19, 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного (и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Также запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни (ч. 5 ст. 13 Конституции Российской Федерации).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ, под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается в том числе, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или; отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии и др.

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенных публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.3.1 КоАП РФ, послужил выявленный в период времени с 11 час. 10 мин. до 11 час. 20 мин. – 15.11.2023 факт высказываний ФИО1, отбывающим наказание в ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области, расположенном по адресу: 

<

адрес> в помещении воспитательной работы отряда №, доступном осужденным лицам из иных отрядов, содержащих лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (разжигание розни), направленные в отношении сотрудников колонии ФСИН России, контактирующих с отрядом. 

Согласно заключению эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России № от 22.03.2024 по материалам проверки № от 14.02.2024 в представленных на исследование материалах содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (разжигание розни) по отношению к сотрудникам колонии, контактирующих с отрядом, к группам «Представителей государственной власти, «сотрудников ФСИН России».

Согласно заключению эксперта ФБУ Пензенская ЛСЭ Минюста России № 365/4-5-24, 366/4-5-24 от 11.03.2024 сотрудники Федеральной службы исполнения наказания РФ являются большой социальной группой, а сотрудники ФКУ ЛИУ-6 УФСИН России по Пензенской области являются средней социальной группой.

Тем самым, в указанных действиях ФИО1 содержатся лингвистические и психологические признаки возбуждения вражды, ненависти (разжигание розни) побудительного характера, призывающее к враждебным действиям одной группы лиц к другой группе лиц, объединенных по признакам принадлежности к социальной группе, а именно «представители государственной власти», «сотрудники ФСИН России», что является экстремистской деятельностью (экстремизмом). 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: копией постановления о выделении материалов из уголовного дела от 06.05.2024, копией рапорта об обнаружении признаков преступления старшего оперуполномоченного отделения в г. Сердобске УФСБ России по Пензенской области от 14.02.2024, копией постановления о рассекречивании сведений, составляющих государственную 

<

данные изъяты> и их носителей от 09.02.2024, протоколами опроса ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО7, ФИО8 от 26.01.2024 и другими материалами дела. 

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, ФИО1 права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ были разъяснены, замечания по составлению процессуальных документов ФИО1 не сделаны.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, материальное и семейное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 признаётся признание вины. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено. 

С учетом конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения и данных о личности правонарушителя, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.20.3.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный законодательством срок он может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административному аресту на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Селезнева