Мировой судья: Осинина Т.П. 

Дело № 12-639/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Томск 28 ноября 2018 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Кочетова Ж.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 03 октября 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 03 октября 2018 года, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 66000 рублей.

Согласно данному постановлению правонарушение выразилось в том, что 14 августа 2018 года ФИО1, проживая по адресу: ..., не оплатила в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф в сумме 33 000 рублей, назначенный постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от 17 мая 2018 года, вступившим в законную силу 14 июня 2018 года.

Не согласившись с указанным постановлением от 03 октября 2018 года, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, указав, что в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, она участие не принимала, дело рассмотрено в ее отсутствие. Копию постановления от 17 мая 2018 года она не получала. Указанная копия постановления была направлена заказным письмом с уведомлением о вручении, однако вернулась в суд за истечением срока хранения. Получить постановление не могла в связи с ухудшением состояния здоровья. О том, что в отношении нее было вынесено постановление 17 мая 2018 года, узнала только 03 октября 2018 года. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание лицо, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, защитники Потапенко М.Г., Меденцев С.Н., директор ООО «Единый центр» ФИО2, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, причину неявки суду не сообщили, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не заявили, в связи с чем, в соответствии со ст.25.1, ст. 25.5 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Защитник Кузе П.В. в суде поддержал доводы жалобы, с учетом возраста, состояния здоровья и имущественного положения ФИО1 просил применить положения ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного штрафа до 33000 рублей.

Изучив материалы дела в полном объеме, выслушав участника процесса, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Пункт 8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ закрепляют, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующий материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 778 от 03 октября 2018 года, согласно которому ФИО1 без уважительных причин в добровольном порядке не оплатила штраф в размере 33 000 рублей по постановлению Октябрьского районного суда г. Томска от 17 мая 2018 года, вступившего в законную силу 14 июня 2018 года, в установленный законом срок до 13 августа 2018 года. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 была ознакомлена, замечаний к протоколу у нее не имелось. Согласно объяснений ФИО1, штраф она не оплатила, т.к. не было бумаг из суда;

- постановлением о возбуждении исполнительного производства от 20 сентября 2018 года;

- постановлением Октябрьского районного суда г. Томска № 5-708/2018 от 17 мая 2018 года, согласно которому ФИО3 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 33000 рублей с конфискацией спиртосодержащей жидкости за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 14 июня 2018 года;

- копией почтового конверта о направлении копии постановления Октябрьского районного суда г. Томска № 5-708/2018 от 17 мая 2018 года в адрес ФИО1, которое 02 июня 2018 года возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Приведенные доказательства получили надлежащую правовую оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность составления вышеперечисленных документов, их достоверность у суда сомнений не вызывает. Доказательства получены с соблюдением закона, согласуются между собой и являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а доводы ФИО1 о ее невиновности в совершении вышеуказанного правонарушения являются несостоятельными, поскольку исследованными в суде доказательствами установлено, что ФИО1 не оплатила штраф в установленный законом срок для добровольной его оплаты. 

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Довод жалобы ФИО1 о том, что постановление № 5-708/2018 от 17 мая 2018 года она не получала, является необоснованным, исходя из следующего.

Как указано в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Из материалов дела, исследованных в судебном заседании, следует, что судом были приняты необходимые меры для направления копии постановления по делу об административном правонарушении от 17 мая 2018 года по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. Так, копия постановления Октябрьского районного суда г. Томска № 5-708/2018 от 17 мая 2018 года в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ о наложении административного штрафа, неуплата которого в установленный законом срок послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением 22 мая 2018 года по адресу ее места жительства: ..., указанному в материалах дела. Однако указанное почтовое отправление было возвращено в суд 02 июня 2018 года с отметкой «истек срок хранения», что подтверждается копией почтового конверта со штампами почтового отделения связи. 

Довод заявителя о том, что копию постановления от 17 мая 2018 года она не получила по состоянию здоровья, суд также не принимает во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании, ФИО1 проходила лечение в период с 22.05.2018 по 03.06.2018 в условиях дневного стационара консультативно-диагностической поликлиники, что не исключало возможность получения ею почтовой корреспонденции в свободное от лечения время. 

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих невозможность получения указанной копии постановления от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, ФИО1 не представлено. 

При таких обстоятельствах, факт неполучения ФИО1 копии постановления от 17 мая 2018 года, направленного по месту ее жительства, не является основанием для освобождения от административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, она участие не принимала, суд не принимает во внимание, поскольку законность и обоснованность постановления Октябрьского районного суда г. Томска № 5-708/2018 от 17 мая 2018 года не является предметом рассмотрения данного дела. 

Мера наказания ФИО1 назначена с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Оснований для применения положений ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью ФИО1, а представленные защитником документы о состоянии здоровья ФИО1 сами по себе таковыми не являются. Доводы защитника о наличии на иждивении ФИО1 ребенка-инвалида, низкого дохода, ничем объективно не подтверждены.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела мировым судьей допущено не было.

Таким образом, вынесенное по делу постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г.Томска от 03 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Томский областной суд.

Судья Ж.В. Кочетова

Копия верна.

Судья Ж.В. Кочетова

«__» _____________ 20 __ года

Решение вступило в законную силу « ___» ____________________ 20 __ года

Оригинал решения хранится в деле № 12-639/18 в Октябрьском районном суде г.Томска