Дело № 2-718/2025

44RS0003-01-2025-001081-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием помощника Шарьинского межрайонного прокурора Быстровой Д.С., при секретаре Нестеровой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование 

у с т а н о в и л:

Шарьинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ДД.ММ. года рождения об обязании пройти флюорографическое обследование в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 124н от 21.03.2017 года. Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. Проверкой установлено, что ФИО1 освободилась из исправительного учреждения 10 января 2024 года. При этом согласно информации ОГБУЗ «Шарьинская центральная районная больница имени Каверина» флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза не проходила. Указанное свидетельствует о неисполнении ФИО1 законодательства о предупреждении распространения туберкулеза, что в свою очередь, создает угрозу здоровью граждан.

В судебном заседании помощник Шарьинского межрайонного прокурора Быстрова Д.С. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по месту регистрации, согласно имеющегося в материалах дела отчета об отслеживании почтового отправления уведомление о вручении заказного почтового отправления возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, каких-либо ходатайств от ответчика о рассмотрении дела в ее отсутствие не поступило.

Представитель третьего лица ОГБУЗ «Шарьинская Центральная районная больница имени Каверина» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ч. 1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

На основании изложенного, учитывая, что ответчик в судебное заседание не явилась, о причинах неявки в судебное заседание не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, отсутствие мотивированных возражений стороны истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования Шарьинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ охрана здоровья граждан - неотъемлемое условие жизни общества (ст. 7).

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан (далее - охрана здоровья) - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья (п. 8 ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации является одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлены правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 от 18.06.2001 № 77-ФЗ в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, которые устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).

Профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (п. 2 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н).

Пунктом 8 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124н установлено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, а именно для взрослых - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены Приложением (п. 9 приказа Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 № 124 н).

Как следует из Приложения к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н, два раза в год в целях выявления туберкулеза подлежат профилактическим медицинским осмотрам лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, - в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичные требования закреплены в п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

Судом установлено, что ФИО1 освободилась из исправительного учреждения 10 января 2024 года.

В судебное заседание представлены данные ОГБУЗ «Шарьинская центральная районная больница имени Каверина В.Ф.», согласно которым ФИО1 не проходила флюорографическое обследование после освобождения.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств

В силу ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд полагает, что представленные истцом доказательства подтверждают тот факт, что ответчик вопреки вышеприведенным требованиям федерального законодательства не проходила профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза после освобождения из мест лишения свободы –10 января 2024 года. 

Следовательно, ответчик уклоняется от исполнения возложенной на нее законом обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза, что влечет за собой не только риск заболевания им, но и его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания и его запоздалое лечение.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

Принимая во внимание, что неисполнением ответчиком возложенной на нее законом обязанности создается угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, что нарушает их права, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ФИО1 обязанности по прохождению профилактического медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Шарьинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ. года рождения, проживающую по адресу: _________ (паспорт серия №000) пройти флюорографическое обследование в соответствии с установленным порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 124 н от 21 марта 2017 года. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.С. Злобина 

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года