Дело № 1-59/2018

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Воронеж 13 февраля 2018 года

Левобережный районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мельник И.А.,

при секретаре Фазыловой О.В.,

с участием государственного обвинителя – заместителя прокурора г.Воронежа Сусликова А.Н., 

подсудимой ФИО1,

защитника – адвоката Дудкина М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, имеющей среднее образование, работающей в ООО «

<

данные изъяты>» литейщицей пластиковых форм, разведенной, имеющей малолетнего сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несудимой, 

по уголовному делу в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживавшейся, под стражей не находившейся,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

установил:

ФИО1 совершила покушение на мошенничество при получении выплат, то есть совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах. 

ФИО1, будучи матерью С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося ее сыном, и Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ Левобережным районным судом 

<

адрес> она была лишена родительских прав, в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, решила путем обмана похитить бюджетные денежные средства в крупном размере, выделяемые государством в качестве материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» путем представления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заведомо ложной и недостоверной информации о наличии у нее двоих детей.

В целях облегчения совершения запланированного преступления, ФИО1 в неустановленный следствием период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, ознакомилась с Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».

В связи с этим, ФИО1 достоверно знала о том, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает, в том числе при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, независимо от места жительства у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ; при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки не учитываются дети, в отношении которых они были лишены родительских прав; государственный сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки; за его получением лицо вправе обратиться в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче государственного сертификата непосредственно, в том числе в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания; заявление подается с предъявлением документов, в том числе подтверждающих рождение детей; в заявлении указывается информация, об ответственности за достоверность которой предупреждается заявитель; территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче государственного сертификата или об отказе в его выдаче; в 2017 году размер материнского (семейного) капитала составлял 453026 рублей 00 копеек. 

Реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное и быстрое обогащение, а именно: хищение путем обмана бюджетных денежных средств, выделяемых государством в качестве материнского (семейного) капитала при рождении второго ребенка в рамках реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, обратилась в филиал АУВО «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> (далее – УМФЦ), с заявлением о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии между уполномоченным многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг Автономным учреждением 

<

адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» и государственным учреждением – отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, УМФЦ обеспечивает прием заявлений и документов о предоставлении государственных услуг государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>, и их передачу, в том числе в клиентскую службу по 

<

адрес> Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, Ленинский проспект, 

<

адрес>.

Будучи предупрежденной об ответственности за достоверность представленных сведений, и заведомо достоверно зная о том, что в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки данных лиц не учитываются дети, в отношении которых лицо было лишено родительских прав, ФИО1, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественно опасный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая этого, достоверно зная, что лишена родительских прав в отношении Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении филиала АУ ВО «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, в вышеуказанном заявлении сообщила заведомо ложные и недостоверные сведения о том, что является матерью двоих детей, родительских прав в отношении них она не лишалась, и приложила к указанному заявлению, в том числе свидетельства об их рождении.

Согласно указанным документам, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, якобы имела двоих детей: Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с рождением которого у нее возникло право на получение дополнительных мер государственной поддержки. 

Фактически, решением Левобережного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которое ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу, ФИО1 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В случае принятия положительного решения, по истечении одного месяца с момента подачи заявления, ФИО1 в результате своих преступных действий могла получить государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, дающий право на дополнительные меры государственной поддержки в сумме 453026 рублей 00 копеек, обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, и таким образом похитить путем обмана бюджетные денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ для проверки достоверности представленных ФИО1 сведений, в соответствии с пунктами 42, 43 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальным органам государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в 

<

адрес> в отношении ФИО1 были направлены запросы в органы и организации, имеющие в распоряжении информацию о фактах лишения родительских прав, отмены усыновления, ограничения родительских прав, отобрания ребенка, о совершении в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности.

ДД.ММ.ГГГГ из отдела опеки и попечительства 

<

адрес> городского округа 

<

адрес> в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> поступила информация о том, что ФИО1 на основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения Левобережного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, лишена родительских прав в отношении Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Таким образом, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в филиал АУ ВО «МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг» в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал у ФИО1 отсутствовало право на дополнительные меры государственной поддержки – получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 453026 рублей 00 копеек.

В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в 

<

адрес> принято решение об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о выдаче ей государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (решение от ДД.ММ.ГГГГ №), и довести свой преступный умысел до конца ФИО1 не смогла по не зависящим от нее обстоятельствам.Пытаясь умышленно путем обмана похитить из федерального бюджета денежные средства в сумме 453026 рублей 00 копеек, являющиеся иными социальными выплатами, установленными Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) и формы государственного сертификата на материнский (семейный) капитал», Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов», и, не доведя преступление до конца по не зависящим от нее обстоятельствам, ФИО1 могла причинить Российской Федерации ущерб в крупном размере.

ФИО1 согласилась с предъявленным обвинением, в ходе ознакомления с материалами дела добровольно, после консультации с защитником, ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, в особом порядке, поддержала свое ходатайство в суде, осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Защитник поддержал заявленное ходатайство, представитель потерпевшей организации выразил согласие на рассмотрение дела в особом порядке, государственный обвинитель не возражал против постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 314 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы. Санкция части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности рассмотреть уголовное дело в отношении ФИО1 в особом порядке принятия судебного решения.

Обвинение, с которым согласилась ФИО1, обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу. 

Суд квалифицирует действия ФИО1 по части 3 статьи 30, части 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как покушение на мошенничество при получении выплат, то есть умышленные действия, непосредственно направленные на мошенничество при получении выплат, то есть совершение хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности подсудимой, ее материальном положении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, влияние наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, мнение представителя потерпевшей организации. 

ФИО1 совершила умышленное тяжкое преступление в сфере экономики, имеющее широкий общественный резонанс, она состоит на учете в наркологическом диспансере, согласно заключению эксперта страдает наркоманией.

Указанные обстоятельства, с учетом обстоятельств совершенного преступления, приводят суд к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде лишения свободы.

Вместе с тем, ФИО1 не судима, вину в совершении преступления признала полностью, раскаялась в содеянном, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, кроме того, ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с матерью, являющейся пенсионером, страдающей хроническими заболеваниями, братьями, один из которых является инвалидом, которым оказывает посильную помощь, сама страдает рядом серьезных заболеваний, в течение 10 лет воздерживается от употребления наркотиков, находится в отпуске по уходу за ребенком, получает небольшое пособие в связи с рождением ребенка, до отпуска по уходу за ребенком имела невысокий уровень дохода по месту работы, имеет на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Кроме того, суд учитывает те обстоятельства, что преступление не было доведено до конца, реальный ущерб Российской Федерации не причинен, представитель потерпевшей организации не настаивал в своем заявлении на строгом наказании ФИО1, полагаясь в решении указанного вопроса на усмотрение суда.

Все указанные обстоятельства суд признает смягчающими, что приводит суд к выводу о возможности не назначать ФИО1 чрезмерно длительный срок лишения свободы, назначив наказание с учетом положений частей 1 и 5 статьи 62, части 3 статьи 66 Уголовного кодекса Российской Федерации, и не назначать ей дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы. 

Кроме того, учитывая в совокупности все смягчающие обстоятельства, суд приходит к выводу о возможности исправления подсудимой без изоляции от общества и возможности применения к ней положений статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, то есть назначения наказания в виде лишения свободы условно.

Несмотря на наличие смягчающих наказание обстоятельств, суд не находит оснований для изменения категории преступления и применения положений части 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, позволяющих применить в отношении подсудимой положения статьи 64 Уголовного кодекса Российской Федерации, судом не установлено.

Гражданский иск по делу не заявлен.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, 

приговорил:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 30, частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО1 наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком 1 (один) год. 

Возложить на условно осужденную ФИО1 обязанности: в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, – уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, являться в указанный орган на регистрацию один раз в месяц по установленному для нее графику.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО1 оставить прежней, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. 

По вступлении приговора в законную силу вещественные доказательства:

- дело лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки - ФИО1, которое представляет собой сшивку документов, состоящую из: решения об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ №, заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ, копии паспорта на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о рождении С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о рождении Л, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии вкладыша в свидетельство о рождении, подтверждающего наличие у ребенка гражданства Российской Федерации, на имя Л копии свидетельства о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копии свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, пояснительной записки ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ на имя С доработки заявления о выдаче сертификата на МСК от ДД.ММ.ГГГГ, листа управления процессами, обращения от ДД.ММ.ГГГГ, результатов запроса, запроса информации МСК от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомления об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал от ДД.ММ.ГГГГ №, сопроводительного письма от Левобережного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, конверта, справки № о результатах проверки в отделе социальных выплат документов дела лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддирки, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: 

<

адрес>, справки Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, конверта, справки Коминтерновского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, конверта, справки Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, конверта, справки Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, изъятое у представителя потерпевшей организации З хранящиеся при материалах уголовного дела, – хранить там же.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его постановления. В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий И.А. Мельник