Дело № 2-1137\2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2018 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Назарчик Д.В.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о взыскании недополученной ежемесячной денежной выплаты, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требования, в обоснование указав, что является вдовой ветерана боевых действий ФИО3, умершего 15 апреля 2009 года, в повторный брак не вступает, проживает одна. 19 ноября 2014 года она обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как вдове ветерана боевых действий. 6 ноября 2015 года дан ответ за № 28-м-458 в котором указано, что для назначения ежемесячной денежной выплаты необходимо подтвердить статус вдовы ветерана боевых действий, предоставив удостоверение либо справку, установленного образца. Полагает, что справки, выданной УМВД по Хабаровскому краю, о том, что ее супруг ФИО3 имеет статус ветерана боевых действий на основании оформленного 14 июля 2005 года в УВД Хабаровского края удостоверения «Ветеран боевых действий», достаточно для признания ее вдовой, имеющей право на получения ежемесячной денежной выплаты. 22 сентября 2016 года она вновь обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области о начислении ей ежемесячной денежной выплаты, предоставив при этом удостоверение, подтверждающее ее статус вдовы ветерана боевых действий. Выплата была назначена. 4 февраля 2017 года она обратилась с заявлением о перерасчете ежемесячной денежной выплаты, просила произвести перерасчет за период с 19 ноября 2014 года по 22 сентября 2016 года. Ответчик отказался произвести перерасчет, в связи с чем она испытала значительные моральные и нравственные страдания, действия ответчика привели к понижению самооценки, бессоннице, беспричинным паническим страхам, потери веры в человечность, разочарованию в жизни, затянувшейся депрессии.

Уточнив исковые требования, просит взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) недополученную ежемесячную денежную выплату за период с 19 ноября 2014 года по 22 сентября 2016 года в сумме 30147 рублей 69 копеек, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей. 

В судебном заседании истец на иске настаивала в обоснование привела те же доводы, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласилась, пояснила, что после предоставления истцом удостоверения, подтверждающего статус вдовы ветерана боевых действий 22 сентября 2016 года, ей была назначена ежемесячная денежная выплата. При первом обращении с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты 19 ноября 2014 года такой документ отсутствовал. Считает, что у ответчика отсутствует правовое основание для перерасчета ежемесячной денежной выплаты за период с 19 ноября 2014 года по 22 сентября 2016 года. Моральных страданий ответчик ФИО1 не причинял, поэтому в иске следует отказать в полном объеме.

ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Из письменного отзыва на иск ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» следует, что ФИО1 18 мая 2016 года обратилась в управление с заявлением о выдаче удостоверения вдовы ветерана боевых действий. 6 июня 2016 года ей дано разъяснение какие документы необходимы для подтверждения права на получение указанного удостоверения. 30 июня 2016 года ФИО1 вновь обратилась с заявлением о выдачей ей удостоверения вдовы ветерана боевых действий. 11 июля 2016 года за № 8972-06 ФИО1 дан ответ о том, что она не имеет такого права, поскольку согласно справке о регистрации от 29 июня 2016 года №61613, выданной МАУ «МФЦ г. Благовещенска» по адресу: *** с 2003 года совместно с ФИО1 зарегистрированы еще два человека, то есть ФИО1 не являлась одиноко проживающей, что является существенным условием для подтверждения права на получение удостоверения вдовы ветерана боевых действий. 25 августа 2016 года ФИО1 повторно обратилась в управление с документами, подтверждающими право на получение удостоверения. 30 августа 2016 года ФИО1 было выдано удостоверение вдовы ветерана боевых действий. Кроме того пояснили, что выдача удостоверения вдовы ветерана боевых действий носит заявительный характер, то есть гражданин должен самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче такого удостоверения. ФИО1 до мая 2016 года с таким заявлением не обращалась, следовательно и права у нее как вдовы ветерана боевых действий возникло только 30 августа 2016 года, до этого дня она не могла получать ежемесячную денежную выплату. Просит в иске ФИО1 отказать. 

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов пенсионного (выплатного) дела № 175130 усматривается, что ФИО1 19 ноября 2014 года обратилась в УПФР в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как вдове ветерана боевых действий. 

Решением УПФР в городе Благовещенске Амурской области № 195984\14 от 28 ноября 2014 года ФИО1 отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты поскольку не представлен документ, подтверждающий статус члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий. 

В соответствии с п. 21.3 Административного регламента в качестве документов, подтверждающих статус члена семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий принимается к рассмотрению удостоверение о праве на льготы, утвержденное постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 18 октября 1989 года № 345 «Об утверждении единой формы удостоверения о праве на льготы», либо справка, заменяющая названное удостоверение.

22 сентября 2016 года ФИО1 вновь обратилась в УПФР в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты как вдове ветерана боевых действий, предоставив при этом удостоверение № 002140 от 30 августа 2016 года, выданное ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», подтверждающее право ФИО1 на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» как член семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Решением УПФР в городе Благовещенске Амурской области № 283817\16 от 5 октября 2016 года ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата с 22 сентября 2016 года бессрочно.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О ветеранах" право на ежемесячную денежную выплату имеют члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

В качестве документов, подтверждающих статус члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны или ветерана боевых действий либо военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, принимаются удостоверение о праве на льготы, выданное в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23 февраля 1981 г. N 209 и утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР от 18 октября 1989 г. N 345, либо справка, заменяющая названное удостоверение, либо пенсионное удостоверение с отметкой: "Вдова (мать, отец) погибшего воина", либо справка установленной формы о гибели военнослужащего, либо документы, подтверждающие право члена семьи на пенсию по случаю потери кормильца, относящегося к числу указанных в настоящем пункте ветеранов.

После предоставления указанных документов в УПФР в городе Благовещенске Амурской области ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата, следовательно, суд не усматривает нарушение прав истца со стороны ответчика.

Довод истца о том, что для назначения ежемесячной денежной выплаты достаточно было лишь только справки, выданной УМВД по Хабаровскому краю, о том, что ее супруг ФИО3 имеет статус ветерана боевых действий на основании оформленного 14 июля 2005 года в УВД Хабаровского края удостоверения «Ветеран боевых действий» и свидетельства о браке, суд находит не состоятельным, поскольку из данных документов не усматривается, что ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах» как член семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий.

Следовательно, у ответчика не имеется правовых оснований для ежемесячной денежной выплаты за период с 19 ноября 2014 года по 22 сентября 2016 года, как и не имеется оснований для выплаты компенсации морального вреда.

В иске ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194, 199 ГПК РФ, суд,

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области (межрайонное) о взыскании недополученной ежемесячной денежной выплаты за период с 19 ноября 2014 года по 22 сентября 2016 года в сумме 30147 рублей 69 копеек, компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца со дня изготовления решения суда, начиная с 19 февраля 2018 года.

Судья Н.Н. Матюханова