24RS0020-01-2018-000886-81 Дело № 2-829/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2018 года с. Идринское 

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Мельниковой И.Н., 

при секретаре Козловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКОУ Екатерининская ООШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МКОУ Екатерининская ООШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь - декабрь 2017 года, январь – август 2018 года в размере 85954 руб. 02 коп., требования мотивируя тем, что состоит с ответчиком в трудовых отношениях, работает на 1 ставку в должности гардеробщика и на 0,5 ставки в должности инженера по охране труда. С 01 июля 2017 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в сентябре-декабре 2017 года подлежала начислению заработная плата не менее 18720 руб. каждый месяц. С января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 9489 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в январе-апреле 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 22773 руб. 60 коп. каждый месяц. С мая 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11163 руб., в связи с чем, истцу с учетом отработанного рабочего времени, а также районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями, в мае - августе 2018 года подлежала начислению заработная плата не менее 26791 руб. 20 коп. каждый месяц. Поскольку фактически в период с сентября по декабрь 2017 года, с января по август 2018 года заработная плата ФИО1 начислялась в меньшем размере, чем нарушены ее трудовые права, просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь-декабрь 2017 года, январь-август 2018 года в размере 85954 руб. 02 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Идринского района Красноярского края, МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия», Отдел образования администрации Идринского района Красноярского края. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3). 

Согласно ч.3 ст.133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст.ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19.12.2016 № 460-ФЗ, от 28.12.2017 № 421-ФЗ, от 07.03.2018 года №41-ФЗ), минимальный размер оплаты труда составлял с 01.07.2017 – 7800 руб., с 01.01.2018 – 9489 руб., с 01.05.2018 – 11 163 руб.

Постановлением Администрации Красноярского края от 24.04.1992 № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

Постановлением Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории Идринского района.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункту 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37 часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч.1 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны; следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда; поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 часть 3 Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

С учетом изложенного, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени при выполнении нормы труда подлежит начислению в сумме не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда в периоде: в сентябре-декабре 2017 года по 7800 руб., в январе-апреле 2018 года - 9489 руб., в мае – августе 2018 года – 11163 руб. При этом, районный коэффициент (30%) и процентная надбавка к заработной плате (30%) должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда. При таком положении, заработная плата работника составляла: в сентябре-декабре 2017 года менее 12480 руб., в январе-апреле 2018 года менее 15182 руб. 40 коп., в мае-августе менее 17860 руб. 80 коп.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 приказом №35 от 30.08.2008 года принята на работу в МКОУ Екатерининская ООШ на должность гардеробщика на 0.5 ставки, приказом №9 от 30.03.2012года принята на 0,5 ставки по совместительству инженером по охране труда, согласно трудовому договору №03-01-18 от 01.09.2011 работает с 01.09.2011 года гардеробщиком (1 ставка), дополнительным соглашение № 1 к трудовому договору №03-01-18 от 01.09.2011 считать работника ФИО1 принятой на должность гардеробщика 1 ставку и по совместительству инженером по охране труда на 0,5 ставки. По условиям трудового договора № 03-01-18 от 01.09.2011 истцу установлена оплата труда, в соответствии с окладом по должности в размере 1839 руб., с надбавками в виде районного коэффициента в размере 30%, процентной надбавки за стаж работы в местности с особыми климатическими условиями в размере 30%. 

Из расчетных листков истца за сентябрь - декабрь 2017 года, январь - август 2018 года, справки МКУ «Межведомственная централизованная бухгалтерия» следует, что оклад истца установлен в сентябре - декабре 2017 года в размере 2454 руб. (1 ставка гардеробщика) по основному месту работы и в размере 1742 руб. по совместительству (0,5 ставки инженера по охране труда), с января 2018 года в размере 2552 руб. 1 ставка гардеробщика) по основному месту работы и в размере 1811 руб. 50 коп. по совместительству (0,5 ставки инженера по охране труда), а также истцу начислены районный коэффициент - 30%, процентная надбавка за стаж работы в особых климатических условиях – 30%, в связи с чем, заработная плата истца за 4 месяца 2017 года составляла: в сентябре - декабре по 14075 руб. 99 коп. каждый месяц, за 8 месяцев 2018 года составляла: в январе - мае по 14638 руб. 99 коп. каждый месяц, в июне 14932 руб. 99 коп., в июле 10300 руб. 88 коп. с учетом нахождения истца в отпуске, в августе 1796 руб. 05 коп. с учетом нахождения истца в отпуске. 

Вместе с тем, с учетом выполнения нормы рабочего времени истцу, согласно нормам действующего законодательства, за фактически отработанному времени, заработная плата подлежала начислению: в сентябре - декабре 2017 года не менее 18720 руб. (12480 руб. (1 ставка) + 6240 руб. (0,5 ставки)) каждый месяц, в январе - апреле 2018 года не менее 22773 руб. 60 коп. (15182,40 руб. (1 ставка) + 7591,20 руб. (0,5 ставки)) каждый месяц, в мае, июне 2018 года не менее 26791 руб. 20 коп. (17860,80 руб. (1 ставка) + 8930,40 руб. (0,5 ставки)) каждый месяц, в июле 2018 года не менее 18266 руб. 72 коп. с учетом фактически отработанного времени 15 дней, в августе 2018 года не менее 4659 руб. 33 коп. с учетом фактически отработанного времени 4 дня. Соответственно, работодателем недоначислено: в сентябре -декабре 2017 года по 2756 руб. 00 коп. (6240 –3484) каждый месяц, в январе -апреле 2018 года по 8134 руб. 61 коп. (22773,60 – 14638,99) каждый месяц, в мае 2018 года 12152 руб. 21 коп. (26791,20 – 14638,99), в июне 2018 года – 11858 руб. 21 коп. (26791,20 – 14932,99), в июле 2018 года 7965 руб. 85 коп. (18266,73 – 10300,88), в августе 2018 года 2863 руб. 29 коп. (4659,34 – 1796,05), следовательно, за данный период недоначислена заработная плата в размере 78402 руб. 00 коп. (2756 руб. х 4 месяца + 8134,61 руб. х 4 месяца + 12152,21 руб. + 11858,21 руб. + 7965,85 руб. + 2863,29 руб.). 

Однако, из справки МКУ «Межведомственная центральная бухгалтерия» следует, что истцу ФИО1 за выполнение работы гардеробщика на 1 ставку за сентябрь-декабрь 2017 года произведена выплата недоначисленной заработной платы по решению Идринского районного суда Красноярского края от 14.06.2018 года по делу по иску прокурора Идринского района в интересах ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к МКОУ Екатерининская ООШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы. На основании чего, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требования истца в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы за сентябрь-декабрь 2017 года за выполнение работы по должности гардеробщика на 1 ставку в размере 7552 руб. 04 коп. (12480 руб. подлежащая начислению заработная плата – 10591,99 руб. фактически начисленная = 1888,01 руб. х 4 месяца).

С учетом того, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период был ниже минимального размера оплаты труда, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка, суд, считает необходимым взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату в пользу истца, исходя из представленных в материалы дела расчетов, с учетом фактически отработанного времени по основному месту работы и по совместительству, расчета произведенного судом, размера заявленных исковых требований, в размере 78402 руб. 00 коп. 

При указанных обстоятельствах, требования иска о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат частичному удовлетворению в сумме 78402 руб. 00 коп.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственная пошлина в размере 2552 руб. 06 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к МКОУ Екатерининская ООШ о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МКОУ Екатерининская ООШ в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за сентябрь - декабрь 2017 года, январь-август 2018 года в размере 78402 руб. 00 коп. 

Взыскать с МКОУ Екатерининская ООШ в доход местного бюджета муниципального образования Идринский район Красноярского края государственную пошлину в размере 2552 руб. 06 коп. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца.

Председательствующий судья И.Н. Мельникова

Верно

Судья И.Н. Мельникова