Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2019 г. село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шаипова А.А., с участием помощника прокурора Бабаюртовского района Асекова Т.А., при секретаре Чораевой Д.М., помощнике судьи Бамматовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-315/2019 по исковому заявлению прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова», выразившегося в невыполнении обязательных требований законодательства о пожарной безопасности и обязании исполнить требования законодательства,

у с т а н о в и л:

Прокурор Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» о признании незаконным бездействие МКОУ, выразившегося в невыполнении обязательных требований законодательства о пожарной безопасности и обязании исполнить требования законодательства.

В обоснование заявленных требований, указано, что в ходе проверки проведенной отделом надзорной деятельности и профилактической работы № 8 по г. Кизляру, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Республики Дагестан, установлено, что в МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» допускаются нарушения требований законодательства о пожарной безопасности. В соответствии с п. 8 ч.1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены обязательные требования пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. В силу п. 1.30 Устава МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» МКОУ организует и обеспечивает охрану здоровья обучающихся, которая, в том числе, включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В ходе проведенной проверки в зданиях и помещениях МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» согласно информации, представленной отделом надзорной деятельности и профилактической работы № 8 по городу Кизляр, Кизлярскому и Бабаюртовскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике Дагестан, выявлены следующие нарушения требований Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме»: сети наружного противопожарного водопровода находятся в неисправном состоянии; руководитель организации не заключил договор на обслуживание систем и средств автоматической пожарной сигнализации; не разработана декларация пожарной безопасности объекта; не установлено специальное автоматическое устройство, дублирующее сигнал пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны; спортивный зал объекта защиты не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; помещение кладовой на кухне объекта защиты не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности препятствует своевременному предотвращению воздействия на граждан опасных факторов пожара, их своевременной эвакуации, спасению на случай пожара, что ставит под угрозу жизнь и здоровье лиц, посещающих указанное образовательное учреждение.

В судебном заседании помощник прокурора Бабаюртовского района РД Асеков Т.А. поддержал заявленные требования и просил удовлетворить их по изложенным в заявлении доводам и основаниям.

Представитель ответчика -директор МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление в котором указал, что исковые требования признает полностью и просит рассмотреть дело без его участия.

Заслушав объяснения прокурора, изучив ходатайство представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор имеет право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.2 ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание ответчиками исковых требований прокурора об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности. 

Доводы прокурора со ссылкой на Федеральный закон № 69-ФЗ от 24 декабря 1994 «О пожарной безопасности», Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 № 390 «О противопожарном режиме», Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Норм пожарной безопасности НПБ 88-2001 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования», Федеральный закона от 29 декабря 2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Устав МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова», Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» суд находит обоснованными, соответствующими требованиям законодательства, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования прокурора. 

В соответствии п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислением в доход местного бюджета.

В связи с чем, суд пришел к выводу, что с МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 2000 (две тысячи) рублей

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Бабаюртовского района РД в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова», выразившегося в невыполнении обязательных требований законодательства о пожарной безопасности и обязании исполнить требования законодательства, удовлетворить.

Признать бездействия МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова», выразившиеся в невыполнении обязательных требований законодательства о пожарной безопасности незаконным.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» в течение двух месяцев по вступлению решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: привести в исправное состояние сети наружного противопожарного водопровода; заключить договор на обслуживание систем и средств автоматической пожарной сигнализации; разработать декларацию пожарной безопасности объекта защиты; установить специальное автоматическое устройство, дублирующее сигнал пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны; оборудовать спортивный зал объекта защиты автоматической пожарной сигнализацией; оборудовать помещение кладовой на кухне объекта защиты автоматической пожарной сигнализацией.

Взыскать с МКОУ «Люксембургский агротехнологический лицей имени М.И. Шихсаидова» в доход местного бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Бабаюртовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 декабря 2019 г.

Председательствующий А.А. Шаипов