Дело № 5-185/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Замалетдинов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного по 

<

адрес>, фактически проживающего по 

<

адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 21.07.2020 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 28.07.2020 по ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 28.07.2020 по ст.5.35.1 КоАП РФ (наказание в виде обязательных работ на срок 35 часов не отработано), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 19.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 10 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), 26.08.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 11 суток), 22.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 22.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 22.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 30.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 30.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 30.09.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 08.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 08.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 08.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 21.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 21.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), 21.10.2020 по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ (наказание в виде ареста 15 суток), по данному делу не задерживающегося, 

разъяснив ФИО1 права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьёй 51 Конституции Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1, 03 ноября 2020 года в 09 часов 45 минут, в помещении Администрации городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт.Беринговский, ул. Мандрикова, д.3, совершил правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение от отбывания обязательных работ.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Постановлением судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа №5-100/2020 от 21.07.2020 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 35 (тридцать пять) часов. 

Постановление судьи Анадырского районного суда Чукотского автономного округа от 21.07.2020 вступило в законную силу 03.08.2020.

04.08.2020, на основании указанного постановления судьи судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов Беринговского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №6107/20/41043-ИП, которым ФИО1 направлен к месту отбытия наказания в виде обязательных работ в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района и обязан приступить к отбыванию наказания не позднее 05.08.2020. ФИО1 предупрежден об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того ему были разъяснены положения статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания, от 04.08.2020, ФИО1 направлен для отбывания наказания в Администрацию городского поселения Беринговский Анадырского муниципального района. К отбыванию наказания необходимо было приступить не позднее 05.08.2020. 

Указанные постановления вручены ФИО1 04.08.2020, о чём имеется соответствующие подписи.

04.08.2020 ФИО1 предупрежден об ответственности за уклонение от отбывания наказания в виде обязательных работ.

Распоряжением Главы Администрации городского поселения Беринговский №31-ра от 04.08.2020 ФИО1 привлечен к обязательным работам в виде уборки твердых коммунальных отходов и уборки придомовой территории на территории городского поселения Беринговский, с пятидневной рабочей неделей по 4 часа в день.

С указанным распоряжением ФИО1 ознакомлен 04.08.2020.

Согласно табелям учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ, ФИО1 за период с 04.08.2020 по 31.08.2020 года, с 14.09.2020 по 29.09.2020, с 01.10.2020 по 08.10.2020 и с 09.10.2020 по 19.10.2020 и с 20.10.2020 по 03.11.2020 на отработку обязательных работ не вышел.

В период с 28 августа по 11 сентября 2020 года ФИО1 находился на амбулаторном лечении в лечебном учреждении, что подтверждается справкой врача-хирурга от 28.08.2020 и сведениями и.о. главного врача участковой больницы п.Беринговский ГБУЗ «Чукотская окружная больница» от 21.09.2020.

Из письма Администрации городского поселения Беринговский от 03.11.2020 следует, что ФИО1 по состоянию на 03.11.2020 на отработку часов не явился, причину неявки не сообщил.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 03.11.2020 пояснив, что знает о том, что ему необходимо было явиться в Администрацию городского поселения Беринговский на отработку обязательных работ не позднее 05.08.2020 года. После амбулаторного лечения, с 14.09.2020, не вышел на отработку, так как не хотел, поскольку у него болела рука. Каких-либо уважительных причин невыхода на отработку назначенного наказания не имеет, за медицинской помощью не обращался. Об ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ предупреждался.

Согласно статье 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Положениями части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ и влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: актом обнаружения признаков административного правонарушения от 03.11.2020, постановлением по делу об административном правонарушении от 21.07.2020, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 04.08.2020, постановлением о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбытия наказания от 04.08.2020, распоряжением №31-ра от 04.08.2020, табелями учёта рабочего времени граждан, отбывающих наказание в виде обязательных работ на август, сентябрь, октябрь и ноябрь 2020 года, актом совершения исполнительных действий от 03.11.2020, показаниями ФИО1, данными им в ходе судебного заседания, а также иными документами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении в их совокупности.

Согласно характеристике старшего участкового уполномоченного полиции пункта полиции (место дислокации пгт. Беринговский) МОМВД России «Анадырский» М. ФИО1 характеризуется удовлетворительно, по характеру спокойный, не конфликтный, периодически употребляет спиртные напитки, однако в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения не попадался, каких-либо жалоб на него от соседей и жителей п. Беринговский не поступало, на профилактическом учёте не состоит. С указанной характеристикой ФИО1 согласился в судебном заседании.

Действия ФИО1, выразившиеся в неоднократном невыходе на обязательные работы без уважительных причин, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Поскольку в материалах дела имеются сведения, о том, что ФИО1 неоднократно привлекался в 2020 году к административной ответственности за нарушение общественного порядка, срок, по которой в соответствии со статьёй 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истёк, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При разрешении вопроса о виде наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие у него постоянного заработка и иного дохода, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа суд находит нецелесообразным.

В судебном заседании установлено, что обстоятельств, препятствующих назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, предусмотренных частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Согласно абзацу 3 пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном аресте, отбывает этот вид административного наказания по другому делу, то исходя из части 1 статьи 32.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок отбывания наказания по данному делу начинает течь со дня вынесения постановления об административном аресте одновременно с неотбытой частью срока административного ареста по другому делу.

Руководствуясь статьями 3.9, ч.4 ст.20.25, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой подвергнуть его административному аресту на срок 15 (пятнадцать) суток.

На основании части 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок административного ареста исчислять с момента фактического прибытия ФИО1 в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Настоящее постановление об аресте подлежит исполнению с момента фактического прибытия ФИО1 в изолятор временного содержания (ИВС) Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Анадырский».

Копию постановления одновременно направить в Пункт полиции (место дислокации пгт. Беринговский) МОМВД России «Анадырский» и МОМВД России «Анадырский» для сведения и исполнения, одновременно разъяснив, что в соответствии с частью 1 статьи 31.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление о назначении административного наказания, по которому исполнение произведено полностью, с отметкой об исполненном административном наказании возвращается органом, приводившим постановление в исполнение, судье, вынесшим постановление.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.А. Замалетдинов