Дело № 2-629/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года р.п. Большеречье

Большереченский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Костючко Ю.С., при секретаре судебного заседания Усольцевой Е.И.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Большереченского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет по электронным адресам 

<

адрес> запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большереченского района Омской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет по электронным адресам: 

<

адрес> запрещенной к распространению. В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их здоровью, репутации, нравственному и духовному развитию, а также проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации в сети «Интернет», в ходе которой установлено, что на страницах – электронных адресов - 

<

адрес> размещена информация о продаже школьных аттестатов, получаемых школьниками по итогам окончания 9,11 классов. На указанных страницах сайта посетителям предлагаются в том числе, аттестаты об основном и полном общем образовании образцов разных лет. Указаны цены, способы оплаты, контактные данные продавцов. Информация сопровождается указанием, что документы выполнятся на бланке ГОСЗНАК. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Данные сведения вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в первую очередь, несовершеннолетних граждан, относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг, в том числе несовершеннолетних лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение информации о получении за плату документов об образовании противоречит требованиям законодательства об образовании, нарушает права несовершеннолетних на получение образования. С учетом изложенного, просит суд признать информацию, размещенную в сети интернет по электронным адресам 

<

адрес>, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено; направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций (Роскомнадзор) для внесения сведений в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интеренет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Михайлова Г.И. доводы заявления поддержала в полном объеме, основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Омской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования просили удовлетворить, найдя их законными и обоснованными.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Закон об информации), одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. 

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения в соответствии с ч.3 ст. 5 Закона об информации подразделяется на:

1) информацию, свободно распространяемую;

2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях;

3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению;

4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Уголовным кодексом РФ установлена ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов.

Ограничение доступа к информации в информационной телекоммуникационной сети Интернет предусмотрено ч.5 ст. 46 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи". 

В соответствии со статьей 15.1 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 3 ст. 15.1)

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что на сайтах: 

<

адрес> размещена информация о продаже школьных аттестатов, получаемых школьниками по итогам окончания 9,11 классов. Вход на данный сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомится с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничение на его передачу, копирование и распространение отсутствуют. Указаны цены, способы оплаты, контактные данные продавцов. Информация сопровождается указанием, что документы выполнятся на бланке ГОСЗНАК.

Прокуратурой Большереченского района в материалы дела представлен рапорт о невозможности установления владельцев указанных выше сайтов.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, подрывает авторитет государства, системы образования. 

При этом незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, является преступлениями, ответственность за которые предусмотрена ст. 324 и ст. 327 УК РФ. Также предусмотрена уголовная ответственность за подделку документов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что информация, размещенная по электронным адресам 

<

адрес> является информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и подлежит включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространенную посредством сети Интернет и размещенную по электронным адресам: 

<

адрес> о продаже школьных аттестатов, получаемых школьниками по итогам окончания 9, 11 классов, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Копию настоящего решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения Интернет-сайтов: 

<

адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Большереченский районный суд Омской области посредством подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения судом.

Судья Ю.С. Костючко