Дело № 7-12-246/2017

Судья Калашникова Т.А.

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 ноября 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

ФИО1, * 

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 ноября 2017 года (л.д. 30-32) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год три месяца.

В жалобе (л.д. 35-36), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит указанное постановление изменить, назначив наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами.

В суде ФИО1 доводы жалобы поддержала.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.

Административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение лёгкого вреда здоровью потерпевшего, установлена частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении (л.д. 1), 27 июля 2017 года в 15 часов 10 минут по адресу: Забайкальский край, город Чита, Центральный административный район, ул. Чкалова, 84, ФИО1, управляя автомобилем марки *, государственный регистрационный знак №, при повороте налево (развороте) не уступила дорогу двигавшемуся во встречном направлении и пользующемуся преимущественным правом движения мотоциклу марки ***, государственный регистрационный знак №, под управлением К.. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.24 КоАП РФ и назначения административного наказания.

Между тем при рассмотрении дела не было учтено следующее. 

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делам об административных правонарушениях равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред.

В силу части 3 той же статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из дела об административном правонарушении следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия К. был причинён лёгкий вред здоровью, следовательно, он является потерпевшим.

С учётом приведённых выше норм судье районного суда надлежало принять меры к извещению указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и к обеспечению его явки в судебное заседание, в том числе для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Однако таких мер судьёй районного суда не принято, данных об извещении К. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах дела не имеется. 

Таким образом, судьёй районного суда нарушены требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, необходимые условия для реализации права потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении не созданы.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление подлежит отмене.

С учётом того, что на момент рассмотрения в Забайкальском краевом суде жалобы ФИО1 установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения её к административной ответственности не истёк, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

Содержащиеся в жалобе доводы о том, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами будет для ФИО1 излишне строгим, подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 9 ноября 2017 года.

Дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков