РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.о. Самара

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Топтуновой Е.В.,

при секретаре ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к МП г.о. Самара «ТТУ» о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к МП г.о. Самара «ТТУ» о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства.

В обоснование исковых требований указала, что истец состоит в трудовых отношениях с МП г.о. Самары «ТТУ» ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (должность - кондуктор 4 разряда). В связи с трудовыми отношениями истец ФИО1была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Вселение происходило на законных основаниях: по ордеру, который сдан соответствующему должностному лицу в силу закона. Кроме того, между ответчиком МП г.о. Самара «ТТУ» и истцом ФИО1 заключен договор № найма жилого помещения в общежитии МП г.о. Самара «ТТУ» от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому истцу предоставлено место в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>. Финансово-лицевой счет (карточка л/с №) открыты на истца ФИО1.. согласно которого она оплачивает коммунальные услуги за жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>. 85. Задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет. Оплата производится путем удержания из заработной платы истца. На протяжении длительного времени, истец проживает в указанном жилом помещении (на законных основаниях) и несет расходы по оплате начисляемых коммунальных услуг, данный довод подтверждают и соответствующие платежные документы, и расчетные листки. Факт постоянного проживания по адресу: 

<

адрес> подтверждают свидетели ( соседи по месту жительства), а также иные документы: свидетельство о регистрации по месту пребывания (жительства) №. Данное помещение является единственным и постоянным местом жительства истца, однако до настоящего момента, истец не имеет отметки в паспорте о постоянной регистрации. В данный момент истец не имеет постоянной регистрации, о чем свидетельствует отметка в паспорте (снята с регистрационного учета, так как прав на данный объект не имела и не имеет, снята по требованию собственника) зарегистрированных прав на объекты недвижимости не имеет.

Оформление постоянной регистрации по месту жительства, необходимо для осуществления гражданских прав истца (социальные услуги и т.п.), в том числе для постоянного обращения в медицинское учреждение и получения помощи. Ссылаясь на данное обстоятельство, истец доводит до сведения, что имеет острую необходимость в медицинском лечении, так как имеет заболевание. Истец обратилась с письменным заявлением о постоянной регистрации её по месту жительства в МП г.о. Самара «ТТУ». До настоящего момента ответа, каких либо комментарий не последовало. Истец полагает, что ответчик нарушает права истца, не оформляет и не передает в УФМС России по 

<

адрес> документы для регистрации истца по месту жительства на постоянной основе. Истец считает, что основанием вселения в спорное жилое помещение является договор найма жилого помещения. Таким образом, жилое помещение является местом жительства истца, а не местом его пребывания.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Обязать МП г.о. Самара «ТТУ» подготовить и передать в орган регистрационного учета учетные документы для регистрации на постоянный основе гр. ФИО1 по месту жительства: 

<

адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. 

Представитель третьего лица Департамент управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 состоит в трудовых отношениях с МП г.о. Самары «ТТУ» с ДД.ММ.ГГГГ настоящее время (должность - кондуктор 4 разряда). Данное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой, а также справкой с места работы, предоставленными в материалы дела.

В связи с трудовыми отношениями ФИО1 было выделено койко-место в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания № от ДД.ММ.ГГГГ

Лицевой счет открыт на имя ФИО1, что подтверждается карточкой лицевого счета №, согласно которому ФИО1 оплачивает жилье и коммунальные услуги за вышеуказанное помещение. Задолженности по оплате не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ между МП г.о. Самара ТТУ и ФИО1 заключен Договор № найма жилого помещения в общежитии № МП г.о. Самара «ТТУ», согласно п.1.1 которого наймодатель предоставляет нанимателю, за плату в пользование для временного проживания койко-место в общежитии, находящегося в хозяйственном ведении М.П. г.о. Самара «ТТУ» по адресу: 

<

адрес>. Согласно п.4.3.1 договор может быть прекращен в связи с истечением срока трудового договора нанимателя с наймодателем.

Истец обратилась в МП г.о. Самара «ТТУ» для решения вопроса о получении регистрации по месту жительства, однако ей было отказано.

Таким образом, установлено, что ФИО1 вселилась в общежитие в связи с наличием трудовых отношений с организацией-ответчиком, проживает в общежитии и несет бремя содержания помещения. Иного жилого помещения на праве собственности либо по договору социального найма не имеет, постоянная регистрация отсутствует.

Доказательств, самовольности вселения ответчиком не представлено, кроме того, из отзыва МП г.о. Самара «ТТУ» следует, что ответчик не оспаривает, что истец свободно пользовался и пользуется предоставленным помещением для проживания.

В силу ст. ст. 27, 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ одним из составляющих жилищного фонда является специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV данного Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения в общежитиях (п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. В силу ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнения со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации; граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно статье 2 указанного Закона РФ место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Аналогичное определение указанных понятий содержится и в пункте 2 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина; местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Принимая во внимание выше установленные обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение для истца является постоянным местом жительства на период трудовых отношений, права пользования или право собственности на другое жилое помещение в настоящее время она не имеет, койко-место в общежитии предоставлено истцу на законных основаниях как работнику М.П. г.о. Самары "ТТУ", и на данный момент она продолжает работать в М.П. г.о. Самары "ТТУ", собственник жилого помещения требований о выселении истца не заявлял и признает за ним право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу, что истец имеет право на регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (общежитие)

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации". 

Лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов являются: должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда; собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации; уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами; уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

В абзацах первом - пятом пункта 16 Правил воспроизведен законодательно установленный перечень документов, которые должны быть представлены гражданином при его регистрации по месту жительства.

Приведенный в данной норме перечень документов не противоречит законодательству и не является исчерпывающим в связи с чем, регистрация гражданина производится в том числе, на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что здание общежития, расположенное по адресу: 

<

адрес> находится на балансе МП г.о. Самара "ТТУ" на праве хозяйственного ведения, следовательно, вопросами приема и передачи документов в орган регистрационного учета для регистрации граждан по месту жительства занимаются должностные лица жилищно-коммунального отдела МП г.о. Самара "ТТУ". Регистрация по месту жительства производится территориальным органом регистрационного учета.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МП г.о. Самара «ТТУ» о признании права пользования жилым помещением, регистрации по месту жительства - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретшей право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Обязать МП г.о. Самара «ТТУ» подготовить и передать в орган регистрационного учета учетные документы для регистрации на постоянный основе гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по месту жительства: 

<

адрес>. (общежитие).

Решение суда является основанием для регистрации ФИО1 по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. (общежитие).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В. Топтунова