дело № 2-2117/2021

03RS0004-01-2021-000474-22 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июля 2021 года г. Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Фахрутдиновой Р.Ф.,

при секретаре Бабаевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к Управлению Федеральной казначейства по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов Российской Федерации о признании действия (бездействия) УФССП РФ по РБ незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной казначейства по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов Российской Федерации о признании действия (бездействия) УФССП РФ по РБ незаконными и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ за № советник ФССП России ФИО2 в адрес УФССП по РБ направила жалобу ФИО1 на незаконные действия ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП РФ по РБ, для проведения проверки решения в соответствии с законодательством. Как указывает истец, на его заявление ответ не был предоставлен в установленные действующим законодательством сроки. На основании изложенного выше, суд просит признать действия (бездействие) УФССП РФ по РБ незаконными, взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать компенсацию морального вреда полностью.

Представитель УФССП по РБ ФИО3 просил в удовлетворении иска отказать, ввиду того, что доводы искового заявления являются недостоверными. 

Представители ответчиков УФК по РБ, Министерства Финансов РФ, ФССП РФ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участников судебного заседания, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц. 

Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 45; ст. 46).

Данное положение Конституции Российской Федерации конкретизируется в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

На основании ст. 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Пунктами 1 и 4 части 1 ст. 10 названного Закона установлено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, а также дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ).

Как указал истец, ответ на жалобу переадресованную с ФССП России в адрес УФССП по РБ, не был предоставлен в установленные действующим законодательством сроки. 

Как указал, представитель УФССП по РБ в представленном отзыве, ДД.ММ.ГГГГ в адрес УФССП России по РБ поступила жалоба ФИО1 на действия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по г. Кумертау и Куюргазинскому району Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исх. №.

ДД.ММ.ГГГГ на вышеназванное обращение; заместителем руководителя УФССП России по РБ ФИО4 дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ за цех. №, который направлен ФИО1 посредством почтовой связи, что подтверждается копией списка корреспонденции, направляемой почтовой связью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был направлен промежуточный ответ, согласно которому срок рассмотрения обращения последнего продлен в соответствии с п. 2 ст. 12 Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Доказательств обратного ФИО1, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Таким образом, материалы дела не содержат документальных подтверждений вины и незаконность действий (бездействия) должностных лиц ответчиков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 151 ГК Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Положениями ст. 151 ГК РФ предусматривают право гражданина на компенсацию морального вреда в случаях причинения его действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом. Каких либо доказательств нарушения сотрудниками УФССП РФ по РБ личных неимущественных прав либо иных нематериальных благ истца по делу не имеется.

Оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда применительно к положениям ст. ст. 151, 1099 ГК РФ не имеется, поскольку нарушений личных неимущественных прав ФИО1, а равно незаконности действий (бездействия) со стороны должностных лиц не установлено.

Поскольку согласно ч. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием возмещения вреда является наличие вины в действиях его причинителей и причинно-следственной связи между незаконными действиями последних, и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

Таким образом, суд дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований ст. ст. 12, 56 ГПК РФ, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку объективных доказательств, с достоверностью свидетельствующих о нанесении вреда ФИО1 при указанных в иске обстоятельствах, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ича к Управлению Федеральной казначейства по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, Федеральной службе судебных приставов России, Министерству финансов Российской Федерации о признании действия (бездействия) УФССП РФ по РБ незаконными и взыскании компенсации морального вреда- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Р.Ф.Фахрутдинова

Мотивированное решение составлено 04.08.2021 года.

Судья Фахрутдинова Р.Ф.