Дело № 2-61/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2021 года г.Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р.,

при секретаре судебного заседания Зураевой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС г.Владикавказа о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение по праву наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа с исковым заявлением, в котором просила суд:

- включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Т.В. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- признать за ней ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований ФИО1 было указано на то, что 

<

дата> умер её супруг Т.В. при этом завещание им не составлялось.

Как наследник, ФИО1 осуществила принятие наследства и обратилась в установленный законом срок к нотариусу с заявлением, с целью получения свидетельств о праве на наследство.

После смерти её супруга открылось наследство, в состав которого вошли следующие объекты: земельный участок, площадью ... кв.метров, расположенный по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>; автомобиль ... идентификационный номер № 2012 года выпуска; автомобиль ... идентификационный номер № 1989 года выпуска; автомобиль ..., идентификационный номер № 2011 года выпуска.

Так же на момент смерти ее супругу принадлежал жилой дом, расположенный на вышеуказанном земельном участке по адресу: 

<

адрес>.

Однако, нотариус отказал в выдаче свидетельства в отношении жилого дома по причине отсутствия сведений о регистрации права собственности на него в ЕГРН.

ФИО1 обращалась в Управление муниципальным имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказа, и ей было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Спорное жилое строение соответствует нормам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и не создает угрозы здоровью и жизни граждан, что подтверждается следующими доказательствами.

Согласно консультации о противопожарном состоянии от 

<

дата> на момент осмотра жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Согласно экспертного заключения № от 

<

дата> ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», жилые помещения домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилах зданиях и помещениях»

В соответствии с ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1142 ГК РФ 1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. 

В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. В соответствии с п.1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего кодекса не следует иное.

Согласно ст.1141, 1142 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Право собственности на наследуемое имущество, принявшего наследство, возникает в силу закона. С учетом того, что наследник, принявший наследство, уже стал собственником входящего в состав наследства существа, в том числе и недвижимого, факт отсутствия государственной регистрации прав на это имущество юридического значения не имеет. Выданное наследнику свидетельство о праве на наследство является правоподтверждающим документом.

После смерти супруга ФИО1 фактически приняла наследство на указанный жилой дом, он находится в ее пользовании, она заботится о его сохранности, несет расходы по его содержанию, что подтверждается приложенными копиями квитанций об оплате коммунальных услуг.

ФИО1 полагала, что данное имущество должно быть включено в состав наследства, так оно принадлежало наследодателю на момент смерти.

В судебное заседание, ФИО1, извещённая судом в установленном законом порядке, не явилась, при этом обратилась к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие, при этом исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель АМС г.Владикавказа, извещённый судом в установленном законом порядке, не явился и обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом исковые требования не признал в полном объеме и просил отказать в их удовлетворении.

Привлеченная к участию в настоящем деле в качестве третьего лица – нотариус Т.Л. извещённая судом в установленном законом порядке, не явилась, при этом обратилась к суду с письменным ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие. 

Суд, с учетом вышеизложенного и при наличии сведений об извещении участников гражданского процесса о времени месте судебного разбирательства по правилам статей 113-116 ГПК РФ, и руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Суд, исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что исковые требования ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19). Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статья 45). Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

Статья 12 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.1 ч.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Договору № от 

<

дата> Т.В. был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью ... кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> для строительства одноэтажного индивидуального жилого дома общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой площадью .... кв.метров.

На основании данного Договора Т.В. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома от 

<

дата>.

При этом был составлен согласованный проект одноэтажного индивидуального жилого дома установленной площадью.

Из ст.104 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на период предоставления Т.В. земельного участка, следует, что отвод земельных участков под строительство индивидуальных домов производился в бессрочное пользование.

В тоже время из технического паспорта, составленного ГУП «... от 

<

дата> усматривается, что на земельном участке расположенном по адресу: ... году был возведён двухэтажный жилой дом литер «Д» общей площадью ... кв. метров, в том числе жилой площадью ... кв. метров.

При этом имеется отметка о том, что на возведение Литера «Д» разрешения не предъявлено.

Кроме того, в состав данного домовладения входят Литер «Г» -кухня, литер «г» - пристройка, и литеры «Е,Ж,З» - навесы.

Как усматривается из ст.106 Гражданского кодекса РСФСР в личной собственности гражданина мог находиться один жилой дом, при этом предельный размер жилого дома не должен был превышать шестидесяти кв. метров. 

Однако гражданину, имевшему большую семью исполком мог разрешить построить дом большего размера жилой площадью, не превышающей размера, определённого для данной семьи, в соответствии со ст.316 Гражданского кодекса РСФСР, из расчета 9,0 кв. метров на одного человека.

Таким образом, Т.В. не мог сдать указанное домовладение в эксплуатацию и зарегистрировать своё право собственности в соответствии с действовавшим законодательством в виду того, что возведённое им строение превышало своей площадью разрешенные размеры.

Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ИО № от 

<

дата> Т.В. и К.Н. заключили брак 

<

дата>, регистрационная запись №, при этом жене была присвоена фамилия «Т.».

Из свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

адрес> усматривается, что 

<

дата> за Т.В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок из земель населённых пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, общей площадью 600 кв. метров, расположенный по адресу: 

<

адрес> с КН № на основании Договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от 

<

дата>, данное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 

<

дата>.

Как усматривается из свидетельства о смерти серии I-ИО № от 

<

дата> Т.В. умер 

<

дата>.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Из ч.1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ усматривается, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с положениями ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входит принадлежащее наследодателю на день открытия наследства имущество – вещи, при этом речь идёт как о недвижимых, так и о движимых вещах. 

Как усматривается из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года - право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

После смерти Т.В. открылось наследство, заключающееся в принадлежащем на праве собственности земельном участке и трех транспортных средствах.

<

дата> ФИО1 обратилась в орган нотариата с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти мужа - Т.В. и заключающегося в земельном участке и жилом доме, расположенных по адресу

<

адрес>

Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Как усматривается из части 2 статьи 1141 ГК РФ - наследники одной очереди наследуют в равных долях.

В связи со смертью Т.В. нотариусом Владикавказского нотариального округа РСО-Алания Т.Л. было открыто наследственное дело №.

При этом дети наследодателя – Т.А. и Т.Р. обратились с письменными заявлениями о своем отказе от причитающихся им долей в пользу ФИО1

<

дата> ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении земельного участка площадью ... кв. метров, с № и расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В тоже время Постановлением № от 

<

дата> ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в отношении жилого дома расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, пгт.Заводской, 

<

адрес> №, поскольку право собственности умершего (Т.В.) не было зарегистрировано.

С целью легализации данного домовладения 

<

дата> года ФИО1 обратилась в УАиГ АМС г.Владикавказа с заявлением о вводе его в эксплуатацию и ей было отказано письменным ответом № от 

<

дата>.

В связи с вышеизложенным возведенный наследодателем – Т.В. жилой дом литер «Д» расположенный по адресу 

<

адрес> обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как усматривается из позиции ВС РФ - 2.1.1. Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.

Из Определения Верховного Суда РФ от 21.04.2015 г. № 20-КГ15-3 усматривается, что данная норма права (ч.1 ст.218 ГК РФ) в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в ст. 222 Гражданского Кодекса РФ закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности, если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены:

1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами;

2) без получения на это необходимых разрешений;

3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Для разрешения вопросов требующих специальных познаний судом по настоящему делу было вынесено определение Промышленного районного суда г. Владикавказа от 

<

дата> о проведении судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно Заключению строительно-технической экспертизы № от 

<

дата>, составленному ООО «...» жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При оценке данного экспертного заключения суд приходит к выводу, что оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности эксперта.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что Экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит необходимые выводы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ, выводы эксперта не противоречат проведенным исследованиям, при этом экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед ними вопросы, окончательный круг которых определен судом в соответствии с частью 2 статьи 79 ГПК РФ; доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

В связи с чем, оснований для критической оценки представленного экспертного заключения № от 

<

дата> у суда не имеется.

Из выводов Экспертного заключения № от 

<

дата>, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», жилые помещения обследованного домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с консультацией о противопожарном состоянии № от 

<

дата>, выданной ОНД ГУ МЧС России по РСО-Алания в ходе проверки помещений домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес> нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Исследованные в судебном заседании письменные документы суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства - отсутствие при создании спорных построек в домовладении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, угрозы жизни и здоровью граждан и их соответствия действующим строительным нормам и правилам.

Как разъяснено в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления).

Каких-либо доказательств со стороны АМС г. Владикавказ, опровергающих указанные заключения, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

В ходе рассмотрения настоящего дела по существу судом было достоверно установлено, что наследодателем – Т.В., на предоставленном ему в установленном законом порядке земельном участке было осуществлено строительство домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Судом было так же достоверно установлено, что осуществлённые наследодателем – Т.В. строительные работы несмотря на то, что являются самовольными, но не нарушают какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предоставляет возможность признания за лицом права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 статьи 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

При отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует учитывать, что данная самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях на день смерти и поэтому не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников права требовать признания за ними права собственности на такую самовольную постройку, что истец и просит в судебном заседании.

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по приведённым выше основаниям.

В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса РФ).

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АМС г.Владикавказа о включении в наследственную массу и признании права собственности на жилое помещение по праву наследования, - удовлетворить.

Включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Т.В. жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение является основанием для осуществления государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права собственности ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.Р. Аликов