дело №2-5601/17

Решение

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего судьи Толстовой Н.П.,

при секретаре Коростелевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об уменьшении размера задолженности за водоснабжение и водоотведение и предоставлении рассрочки оплаты задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим исковым заявлением ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>. По договору предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения от ... г. он является потребителем коммунальной услуги по водоснабжению. С 2010 году им был установлен водомер, по показаниям которого им производилась оплата услуги по водоснабжению и водоотведению. Однако ввиду неграмотности при учете показаний он не брал в расчет последнюю цифру счетчика, так как ошибочно полагал, что последняя цифра - это десятые цифры и их можно не брать в расчет, ввиду чего до 2017 года ежемесячно подавал и оплачивал коммунальные услуги по водоснабжению по показаниям счетчика без учета последней цифры.

В январе 2017 года он произвел поверку счетчика, документы по поверке с фотографией с текущими показаниями счетчика 4494 м3. были переданы им в АО «Ростовводоканал». В июле 2017 года истцом была получена квитанция, в которой указана сумма долга 279 593,48 руб. При личном обращении истцу разъяснили, что им неправильно производился учет потребленной воды (без учета последней цифры показаний счетчика).

Истец обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением о предоставлении рассрочки уплаты суммы долга на 3 года. Согласно ответа в АО «Ростовводоканал» ФИО1 необходимо оплатить половину долга (50% задолженности), оставшуюся сумму долга оплатить в течение 3-х месяцев. Однако у истца отсутствуют денежные средства для погашения суммы долга в установленные ответчиком сроки.

Истец указывает, что он является пенсионером, ветераном труда, имеет заболевание - гипертоническая болезнь, перенес 2 инсульта, единственным его источником дохода является пенсия. Совместно с ним проживает супруга- пенсионер, сын - инвалид 2-й группы, старший сын зарегистрирован, но фактически не проживает.

Истец также указывает, что он признает свою вину в том, что в силу своей неграмотности неправильно производил начисления и оплату за воду. Однако полагает, что в образовавшейся задолженности имеется и вина ответчика, не проверившего показания счетчика и правильность начислений по нему с 2010 года (с даты установки), тем самым ответчик способствовал увеличению размера долга по оказываемой услуге. 

На основании изложенного истец просил суд уменьшить размер задолженности за водоснабжение и водоотведение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, по лицевому счету № в два раза до суммы 141 280,49 руб., пени до суммы 2 131,01 руб. Предоставить рассрочку оплаты суммы задолженности на 12 месяцев.

В отношении истца ФИО1 дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Твердуха Н.П., действующая на основании доверенности и ордера, заявленные исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ростовводоканал» ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит домовладение, расположенное по адресу: 

<

...>. По договору предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения от ... г. он является потребителем коммунальной услуги по водоснабжению. С 2010 году им был установлен водомер, по показаниям которого им производилась оплата услуги по водоснабжению и водоотведению.

Истцом в исковом заявлении не оспаривался тот факт, что при учете показаний он не брал в расчет последнюю цифру счетчика и до 2017 года ежемесячно подавал и оплачивал коммунальные услуги по водоснабжению по показаниям счетчика без учета последней цифры.

В июле 2017 года истцом была получена квитанция, в которой указана сумма долга 279 593,48 руб. При личном обращении истцу разъяснили, что им неправильно производился учет потребленной воды (без учета последней цифры показаний счетчика).

Истец в исковом заявлении признает свою вину в том, что он неправильно производил начисления и оплату за воду (без учета последней цифры показаний счетчика) с даты установки счетчика (2010 год) по январь 2017 года (по дату поверки счетчика). 

Также истцом в исковом заявлении и его представителем в судебном заседании не оспаривалась сама сумма задолженности за водоснабжение и водоотведение за спорный период в размере 282560,97 руб. и пеня в размере 4262,01 руб., выставляемые ответчиком к оплате истцу (л.д. 17).

Однако истец полагает, что в образовавшейся задолженности имеется и вина ответчика не проверившего показания счетчика и правильность начислений по нему с 2010 года (с даты установки), ввиду чего истец просил суд уменьшить сумму задолженности за водоснабжение и водоотведение, пени в два раза, а также предоставить рассрочку оплаты суммы задолженности на 12 месяцев.

Судом установлено, что АО «Ростовводоканал» на заявление истца о предоставлении рассрочки уплаты суммы долга дал ответ, что ему необходимо оплатить половину долга (50% задолженности), оставшуюся сумму долга оплатить в течение 3-х месяцев. Однако, как указывает истец, у него отсутствуют денежные средства для погашения суммы долга в установленные ответчиком сроки.

Рассматривая требования истца об уменьшении размера задолженности за водоснабжение и водоотведение и пени в два раза, суд не усматривает правовых оснований для их удовлетворения по следующим основаниям.

В силу пп. «г», «и» п. 34 Постановления Правительства РФ № 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку; своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В ходе рассмотрения дела было установлено и не оспаривалось сторонами, что в принадлежащем истцу домовладении № по 

<

...> в 

<

...> для учета потребления водоснабжения и произведения начисления платы (лицевой счет №) с мая 2010 года установлен прибор учета потребления холодной воды (ХВС), заводской номер №.

В апреле 2017 в ходе проведения проверки состояния прибора учета и достоверности предоставленных потребителем сведений, сотрудниками АО «Ростовводоканал» были установлены текущие показания прибора учета холодной воды 4569 м3. До апреля 2017 г. истец самостоятельно ежемесячно снимал и передавал показания в АО «Ростовводоканал», при этом истцом предоставлялся в АО «Ростовводоканал» расход водопотребления по четырем цифрам в окне щитка счетного механизма, в то время как согласно паспорту на счетчик холодной воды, установленный в принадлежащем истцу домовладении, расход водопотребления учитывается по пяти цифрам (т.е., истцом предоставлялись показания без учета последней цифры показаний счетчика). Указанные обстоятельства не оспаривались сторонами в ходе рассмотрения дела, как не оспаривался стороной истца размер выставленной ему к оплате АО «Ростовводокал» задолженности, рассчитанной ввиду установления действительных показаний прибора учета в принадлежащем истцу домовладении.

В силу пп. «ж» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, именно на истца, как на собственника прибора учета, возложена обязанность по обеспечению его эксплуатации, сохранности и целостности прибора, а также снятию и хранению его показаний.

Согласно п. 61 Постановления Правительства РФ № 354 если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении до начисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. 

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

При этом если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка. В силу пункта 37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Уведомлением от 25.08.2017г., полученным ФИО1, ответчиком до сведения истца была доведена информация о наличии у него задолженности за потребленную холодную воду в размере 282 560,97 руб. по состоянию на 25.08.2017 г.

Таким образом, действия ответчика по доначислению истцу платы за предоставленные коммунальные услуги полностью соответствуют действующему законодательству. Вины ответчика в образовавшейся у истца задолженности в ходе рассмотрения дела судом не установлено, в связи с чем суд в данном случае не усматривает оснований для уменьшения в два раза суммы задолженности истца за водоснабжение и водоотведение.

Согласно пункта 72 Правил № 354 если начисленный потребителю в соответствии с требованиями, размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, в каком-либо расчетном периоде превысит более чем на 25 процентов размер платы за коммунальную услугу, начисленный за аналогичный расчетный период прошлого года, то исполнитель обязан предоставить потребителю возможность внесения платы за такую коммунальную услугу в рассрочку на условиях, указанных в настоящем пункте.

Рассрочка предоставляется на условиях внесения платы за коммунальную услугу равными долями в течение 12 месяцев, включая месяц, начиная с которого предоставляется рассрочка, и взимания за предоставленную рассрочку процентов, размер которых не может быть выше, чем увеличенный на 3 процента размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день предоставления рассрочки. Проценты за предоставляемую рассрочку не начисляются или начисляются в меньшем размере, если за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней бюджетной системы Российской Федерации исполнителю предоставляется компенсация (возмещение) средств, недополученных в виде процентов за предоставление рассрочки.

Согласно пункта 75 Постановления Правительства РФ № 354 порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг) в случаях, не указанных в пункте 72 настоящих Правил, согласовываются потребителем и исполнителем.

В данном случае п. 72 Правил № 354 об обязательном предоставлении рассрочки, на который ссылается истец в исковом заявлении, не применим, поскольку речь идет о погашении задолженности, образовавшейся по вине самого потребителя – вносившего оплату не в полном объеме. В данном случае при решение вопроса о рассрочке оплаты коммунальной услуги по водоснабжению подлежит применению п. 75 Постановления Правительства РФ № 354, в соответствии с которым порядок и условия предоставления такой рассрочки согласовываются потребителем и исполнителем.

Судом установлено, что АО «Ростовводоканал» по заявлению истца указал ФИО1 на возможные условия предоставления рассрочки, однако истец не согласен с предложенными ему АО «Ростовводоканал» условиями рассрочки. 

Исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, суд не усматривает оснований для предоставления истцу рассрочки погашения задолженности на 12 месяцев. Факт отсутствия у истца денежных средств не является достаточным основанием для предоставления такой рассрочки.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об уменьшении размера задолженности за водоснабжение и водоотведение и предоставлении рассрочки оплаты задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 ноября 2017 года.

Судья: