Дело № 2-143/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В.

при секретаре Шаталовой А.Д. 

с участием истца ФИО1 

представителя истца ФИО2 

третьего лица ФИО3 

представителя третьих лиц ФИО4 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Администрации г. Феодосии, Феодосийскому городскому совету о признании утратившими юридическую силу государственного акта на право собственности на земельный участок, решений на основании которых был выдан данный государственный акт и признании права общедолевой собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного дома (третье лицо – ФИО5. ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО3, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22. ФИО23; Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым)

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Феодосии, Феодосийскому городскому совету о признании утратившими юридическую силу государственного акта на право собственности на земельный участок, решений на основании которых был выдан данный государственный акт и признании права общедолевой собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного дома 

В обоснование заявленных требований указывая на то, что она ФИО1 является собственников квартиры №, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу гор. 

<

адрес>. 

30.09.2004 года согласно решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета №1303 зарегистрировано «Объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок», которое было расположено по адресу гор. 

<

адрес>. 26.10.2004 года данное объединение получило свидетельство о государственной регистрации юридического лица.

29.04.2005 года в соответствии с решением № 2125 37 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета объединению совладельцев многоквартирного жилого дома разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка (составление технической документации по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельный участок) площадью 0,2364 га, расположенного по адресу гор. 

<

адрес> 

27.10.2006 года в соответствии с решением № 399 10 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета принято решение об утверждении технической документации по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельный участок площадью 0,2364 га, расположенного по адресу гор. 

<

адрес>. 

23.09.2008 года объединению совладельцев многоквартирного дома «Порядок» на основании Решения Феодосийского городского совета 10 сессии 5 созыва от27.10.2006 года № 399 и Феодосийского городского совета 11 сессии 5 созыва от 30.11.2006 года № 469 выдан Государственный Акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №, расположенный по адресу гор. 

<

адрес>, площадью 0,2364 га для обслуживания многоквартирного жилого дома.

После принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в соответствии с Федеральным Конституционным Законом № 6-ФКЗ от 21.03.2014 г., объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок» не было зарегистрировано, согласно действующего законодательства Российской Федерации. 

21.03.2016 года земельному участку площадью 2364 кв.м. расположенному по адресу 

<

адрес> присвоен кадастровый №, составлен кадастровый паспорт, в графе «правообладатель» указано Объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок». 

В силу закона данный земельный участок является общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома, однако наличие регистрации права на земельный участок за объединением совладельцев многоквартирного дома «Порядок», которое не было перерегистрирвоано, согласно действующего законодательства Российской Федерации, нарушает права истца как собственника квартиры в данном многоквартирном доме. 

Обращаясь в суд, истец просит:

Признать утратившими юридическую силу :

- государственный акт на право собственности на земельный участок по адресу РФ 

<

адрес>

-Решение Феодосийского городского совета 10 сессии 5 созыва от 27.10.2006 года № 399

-Решение Феодосийского городского совета 11 сессии 5 созыва от 30.11.2006 года № 469

Признать общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного дома по адресу Российская Федерация 

<

адрес> земельный участок площадью 2364 кв.м. с кадастровым № по 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала. 

Представитель истца – ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству по правилам п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал требования своего доверителя. 

Ответчик – Администрация города Феодосии, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, письменной позиции по делу не представлено.

Ответчик – Феодосийский городской совет, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, письменной позиции по делу не представлено.

Третьи лица – ФИО5. ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15. ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22. ФИО23; о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом через своего представителя, в судебное заседание не явились

Третье лицо ФИО3, в судебном заседании не возражала по заявленным требованиям, указав, что она являлась председателем объединения совладельцев многоквартирного дома «Порядок», которое не было перерегистрирвоано, согласно действующего законодательства Российской Федерации. 

Представитель истца, третьих лиц – ФИО4, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные требования поддержала. 

Третье лицо – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, привлеченное к участию в деле определением суда, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился.

Суд, выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, последующим основаниям: 

Суд разрешает дело в пределах заявленных требований и по представленным сторонами доказательствам. (ст. 196 п.3, ст 56-57 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Собственник нарушенного права не ограничен в выборе способа защиты права и может воспользоваться конкретным способом защиты своего права, установленным законом.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Под способами защиты субъективных гражданских прав подразумеваются закрепленные законом материально-правовые методы принудительного характера, с помощью которых осуществляется восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ и должны обеспечивать восстановление нарушенных или оспариваемых прав, быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. При этом установлено, что защита гражданских права может осуществляться иными способами, предусмотренными законом.

Исходя из конституционно-правовых принципов справедливости, разумности и соразмерности, избранный истцом способ защиты должен соответствовать характеру и степени допущенного нарушения его прав или законных интересов, либо публичных интересов.

Из свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество от 21.09.2009 года видно, что истцу ФИО1, а также ФИО11, ФИО12 на праве общей долевой собственности (доля в праве у каждого 1/3) принадлежит квартира № в доме № по ул. 

<

адрес> (т.1 л.д.36-37) 

По информации, предоставленной по запросу суда, филиалом ГУП РК «Крым БТИ» по материалам инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу 

<

адрес>, в состав данного объекта входит пять отдельно стоящих объектов недвижимого имущества, а именно жилых домов литер «А», «Б», «В,В1», «Г» и музыкальной школы литер «Д». Общая площадь земельного участка составляет 3181 кв.м.

Как установлено судом по материалам дела 30.09.2004 года согласно решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета №1303 зарегистрировано «Объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок», которое было расположено по адресу гор. 

<

адрес>. (т.1 л.д. 22)

Согласно Устава объединения (общества) совладельцев многоквартирного дома «Порядок» оно создано собственниками помещений многоквартирного жилого дома для управления, содержания и использования имущества жилых домов, которое находится в общем пользовании. (п.1.3) - (т.1 л.д. 11-21) 

26.10.2004 года данное объединение получило свидетельство о государственной регистрации юридического лица. (т.1 л.д. 27) 

29.04.2005 года в соответствии с решением № 2125 37 сессии 4 созыва Феодосийского городского совета объединению совладельцев многоквартирного жилого дома разрешено составление проекта землеустройства по отводу земельного участка (составление технической документации по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельный участок) площадью 0,2364 га, расположенного по адресу гор. 

<

адрес>. (т.1 л.д. 24) 

27.10.2006 года в соответствии с решением № 399 10 сессии 5 созыва Феодосийского городского совета принято решение об утверждении технической документации по землеустройству по составлению документов удостоверяющих право на земельный участок площадью 0,2364 га, расположенного по адресу гор. 

<

адрес>. (т.1 л.д. 25) 

23.09.2008 года объединению совладельцев многоквартирного дома «Порядок» на основании Решения Феодосийского городского совета 10 сессии 5 созыва от 27.10.2006 года № 399 и Феодосийского городского совета 11 сессии 5 созыва от 30.11.2006 года № 469 выдан Государственный Акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №, расположенный по адресу гор. 

<

адрес>, площадью 0,2364 га для обслуживания многоквартирного жилого дома.(т.1 л.д. 28) 

21.03.2016 года земельному участку площадью 2364 кв.м. расположенному по адресу 

<

адрес> присвоен кадастровый №, составлен кадастровый паспорт, в графе «правообладатель» указано Объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок». (т.1 л.д. 26) 

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации Защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 ст.246 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с пунктом 1 ст.290 ГК РФ Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с частями 1,3, и 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введение в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратится в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. 

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом по 

<

адрес>, фактически был сформирован и на него признано и зарегистрировано право собственности за объединением совладельцев многоквартирного дома «Порядок», что Государственный Акт на право собственности на земельный участок серии ЯЖ №, расположенный по адресу гор. 

<

адрес>, площадью 0,2364 га для обслуживания многоквартирного жилого дома

Согласно статье 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно положениям ст. 12 ФКЗ от 21.03.2014 г. №6 -ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как установлено судом, после принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя, в соответствии с Федеральным Конституционным Законом № 6-ФКЗ от 21.03.2014 г., объединение совладельцев многоквартирного дома «Порядок» не было зарегистрировано, согласно действующего законодательства Российской Федерации. 

Фактическая ликвидация юридического лица должна сопровождается переходом права собственности на имущество этого юридического лица к иным лицам, в данном случае не произошло. 

Согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные п. п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В ст.12 ГК РФ не предусмотрено способа защиты права такого как признание утратившего силу правообразующего и правоудостоверяющего документов (решения городского совета, государственного акта).

При наличии неоспоренного и не отмененного права одного лица невозможно признание права за иными лицами, в отношении того же объекта недвижимости. 

Вместе с тем, согласно правовой позиции, изложенной в абзаце четвертом пункта 52 постановления Пленума 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что гражданское процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

Таким образом, в системном анализе законоположений условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

При этом лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права приведет к его восстановлению.

Эффективная судебная защита возможна, когда избранный истцом способ защиты нарушенного права направлен на реальное восстановление нарушенного материального права или защиту законного интереса. Заинтересованное лицо должно обосновать, каким образом обращение в суд с заявленным требованием будет способствовать восстановлению нарушенных прав.

Возможность выбора лицом, полагающим свои права нарушенными, того или иного способа защиты предполагает необходимость учета им в соответствующем случае характера допущенного в отношении него нарушения, поскольку выбранный им способ защиты должен соответствовать восстановлению его нарушенного права и удовлетворять материально-правовой интерес.

Из содержания искового заявления и материалов дела, и пояснений истца и его представителя не усматривается в целях защиты какого нарушенного права истца в результате действий ответчиков Администрации города Феодосии и Феодосийского городского совета, ею заявлены исковые требования о признании утратившим юридической силы государственного акта на право собственности на земельный участок, расположенного по адресу гор. 

<

адрес>, решений Феодосийского городского совета от 27.10.2006 г. № 399, от 30.11.2006 г. № 469 и каким образом удовлетворение заявленных исковых требований приведет к их восстановлению.

Изложенное выше, позволяет сделать вывод о том, что требования ФИО1 не направлены на защиту нарушенного права, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении иска, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Решение в окончательной форме принято/ изготовлено 19 февраля 2018 года

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации г. Феодосии, Феодосийскому городскому совету о признании утратившими юридическую силу государственного акта на право собственности на земельный участок, расположенного по адресу гор. 

<

адрес>, решений Феодосийского городского совета от 27.10.2006 г. № 399, от 30.11.2006 г. № 469, признании права общедолевой собственности на земельный участок за собственниками помещений многоквартирного дома, отказать 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым. 

Председательствующий Л.В. Хибакова