Дело № 2-96/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

при секретаре Смирновой Е.Ф.,

с участием истца ФИО1, 

представителя истца адвоката Петровой Татьяны Викторовны, представившей ордер от 9 февраля 2018 года № 176489 и удостоверение от 22 декабря 2011 года № 346,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Приволжске 26 июля 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области (далее УПФР в Приволжском муниципальном районе) о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы:

- с 18 апреля 1978 года по 15 сентября 1978 года - в должности машиниста фрезерного барабана 5 разряда на 

<

...>

- с 16 сентября 1978 года по 26 апреля 1979 года - учебы в 

<

...> техникуме;

- с 28 апреля 1979 года по 15 июня 1981 года - службы в 

<

...>.

- с 25 июня 1981 года по 26 декабря 1983 года - в должности матера-технолога и старшего матера-механика 

<

...>;

- с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2010 года - в должности оператора поста управления в 

<

...>;

- с 1 января 2011 года по 31 июля 2012 года - в должности оператора поста управления в 

<

...>;

- с 1 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>;

- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>;

- с 1 декабря 2015 года по 5 июля 2017 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДАТА (т. 1 л.д. 2-3).

В ходе судебного заседания от 28 марта 2018 года истец увеличил заявленные исковые требования и просил суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию (т. 3 л.д. 43).

Определением Приволжского районного суда от 26 февраля 2018 года (т. 2 л.д. 233-234) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований к предмету спора, привлечено Открытое акционерное общество «Тарманское - Западное» (далее ОАО «Тарманское - Западное»). 

Определением Приволжского районного суда от 26 июля 2018 года (т. 4 л.д. 1-2) исковые требования ФИО1 к УПФР в Приволжском муниципальном районе о понуждении включить в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы:

- с 1 марта 2010 года по 31 декабря 2010 года - в должности оператора поста управления 

<

...>;

- 1 января 2011 года по 31 июля 2012 года в должности оператора поста управления 

<

...>; 

- признании права на досрочную страховую пенсию; 

- назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДАТА, - выделены в отдельное производство.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец 3 февраля 2017 года обратился в УПФР в Приволжском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФ РФ в Приволжском муниципальном районе от 11 января 2018 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Отказ аргументирован тем, что не выработан специальный стаж, индивидуальные сведения сданы без кода особых условий труда, не выдана справка, уточняющая характер работы, не уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу в Пенсионный фонд с 2013 года. С указанным решением истец не согласен. Считает, что в специальный стаж должны быть включены все вышеуказанные заявленные периоды работы. Бездействие работодателя, не принявшего своевременных мер по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета с кодом особых условий труда, не является основанием для лишения права на пенсию работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда. ФИО1 не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд и не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. В связи с чем возникла необходимость обращения в суд с настоящим иском (т. 1 л.д. 2-3, т. 3 л.д. 43).

В ходе судебного заседания истец ФИО1 и его представитель адвокат Петрова Т.В. (т. 1 л.д. 24) поддержали заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика УПФР в Приволжском муниципальном районе по доверенности ФИО2 (т. 2 л.д. 224) исковые требования не признала и пояснила, что Пенсионный фонд действует в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Действующее законодательство не предусматривает возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1, поскольку на момент принятия решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости он не имел необходимого специального стажа. Работодатель не подтверждает занятость ответчика в соответствующих профессиях, поскольку сведения индивидуального персонифицированного учета работодателем сданы без указания кода занятости в особых условиях труда, взносы в Пенсионный фонд по тарифу, установленному для занятых в особых условиях труда, работодателем истца не выплачены. Ответчик не может игнорировать сведения индивидуального персонифицированного учета. Работодатель истца, не смотря на обращение Пенсионного фонда, не произвел необходимые доплаты и не подтвердил занятость истца в особых условиях труда. Поэтому у Пенсионного фонда отсутствовали основания для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж. Пенсионным фондом не допущено каких-либо нарушений закона. В ходе судебных заседаний от 17 и 25 июля 2018 года представитель ответчика УПФР в Приволжском муниципальном районе по доверенности ФИО3 (т. 3 л.д. 141) также возражала против заявленных исковых требований. Подробно позиция ответчика изложена в Отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему (т. 2 л.д. 225-228, т. 3 л.д. 74-76, 164-169). 

Третье лицо ОАО «

<

...>» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (т. 3 л.д. 183), о причинах неявки суду не сообщило, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя (т. 3 л.д. 184).

В ходе судебных заседаний от 17 и 25 июля 2018 года представитель третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО4 (т. 1 л.д. 38) оставила разрешение иска на усмотрение суда. 

Третье лицо ОАО «Тарманское - Западное» в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом (т. 3 л.д. 183), о причинах неявки суду не сообщило, обратилось с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, разрешение иска оставило на усмотрение суда (т. 3 л.д. 32).

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению, на основании следующего.

25 августа 2017 года ФИО1 обратился в УПФР в Приволжском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т. 1 л.д. 6).

Решением УПФР в Приволжском муниципальном районе об отказе в установлении пенсии от 11 января 2018 года № (т. 1 л.д. 6), истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев), при наличии 

<

...>.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет …, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев … и имеют страховой стаж … не менее 25 лет …. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам ….

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. б ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: … при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", предусматривающий 

- раздел «Х1Х. Добыча торфа» подраздел «1. Работы по добыче» - машинисты машин по добыче и переработке фрезерного торфа - код 22000100а-13842;

- разделе «Х1Х. Добыча торфа» подраздел «2. Обезвоживание и брикетирование торфа» - мастера, старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа - код 2200200б-23187;

- в разделе «ХIV. Металлообработка» подраздел «4. Термическая обработка» - корректировщики ванн - код 2150400а-13131; 

- в разделе «ХIV. Металлообработка» подраздел «5. Производство покрытия металлов гальваническим способом» - корректировщики ванн - код 2150500а-13131;

- в разделе «III. Металлургическое производство (черные металлы)» подраздел «4. Трубное производство (трубопрокатное, тубосварочное, электротрубосварочное, трубоволочильное, труболитейное, фитинговое, баллонное) и оцинковальные цехи» - рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции - код 2040400а-1753б;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, предусматривающий 

- раздел «ХХ. Добыча торфа» подраздел «Работы по добыче» - мастера и старшие мастера, занятые на добыче гидроторфа, и подраздел «Обезвоживание и брикетирование торфа» - мастера и старшие мастера, занятые на работах по обезвоживанию и брикетированию торфа.

Пункт 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом установлено, что истец ДАТА зачислен в число учащихся 

<

...> техникума (Приказ от ДАТА №), из которого отчислен ДАТА, в связи с его окончанием (Приказ от ДАТА №). Во время обучения в данном техникуме, в период производственной практики работал с ДАТА (Приказ от ДАТА №-к) по ДАТА (Приказ от ДАТА №-к) в должности машиниста фрезерного барабана 5 разряда на 

<

...>, которое входило в 

<

...>, за исключением периода совмещения работ в должностях машиниста фрезерного барабана и слесаря с ДАТА по ДАТА и административных отпусков с 12 по ДАТА и 9, 11 по ДАТА. Должность слесаря не поименована Списками.

<

...> 

Данные обстоятельства подтверждаются - записями в трудовой книжке ФИО1 от 20 апреля 1978 года (т. 1 л.д. 8-15); Исторической справкой от 14 марта 2018 года № 13-20/303 Архивного отдела Администрации муниципального образования 

<

...> (т. 3 л.д. 34), Архивными справками от 14 марта 2018 года №№ 13-20/302, 13-20/301 Архивного отдела Администрации муниципального образования 

<

...> (т. 3 л.д. 35-36, 37), Актом о результатах документальной проверки факта работы от 10 апреля 2018 года № 1747 (т. 3 л.д. 67-68).

Добыча торфа - это первая стадия разработки торфяного месторождения, заключающаяся в заготовке торфа сырца и подготовке его к сушке. Основной способ добычи торфа - фрезерный, который осуществляется при помощи специализированных машин.

Согласно параграфу 26 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 4. Раздел: "Горные, горнокапитальные работы, обогащение, агломерация, брикетирование", утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР от 21 января 1969 года № 21, с учетом изменений от 10 октября 1977 года № 348, машинист машины по сушке фрезерного торфа: Производство операций по ворошению и валкованию фрезерного торфа при добыче на топливо, удобрение или подстилку. Управление трактором и прицепными механизмами. Разворот машины и выход на очередной проход. Наблюдение за правильностью ворошения. Соблюдение расчетного количества валков на карте. Прицепка и отцепка оборудования от трактора. Переезд с карты на карту и другие участки работы.

Должен знать: устройство, принцип работы трактора и обслуживаемых прицепных механизмов; технологические схемы сушки торфа, рабочие скорости при операциях сушки торфа; слесарные работы. При работе на прицепных валкователях и ворошилках с шириной захвата до 18 м - 4-й разряд; при работе на самоходных и пневматических валкователях, прицепных валкователях и ворошилках с шириной захвата свыше 18 м - 5-й разряд.

Истец ФИО1 пояснил, что в указанный период на Торфопредприятии 

<

...> он занимался добычей торфа, в его обязанности входило крошение торфа для сушки с помощью трактора ДТ-75, оснащенного фрезерным барабаном, которым он управлял (т. 2 л.д. 235-244).

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 18 апреля 1978 года по 15 сентября 1978 года, за исключением периодов с 18 апреля 1978 года по 9 мая 1978 года, с 12 по 14 июня 1978 года и 9 сентября 1978 года, 11 - 13 сентября 1978 года работал на торфопредприятии 

<

...>, которое входило в 

<

...> в должности, занятость в которой в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

Согласно ст. ст. 237, 238 Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции, действующей на период 1978 года, государственное социальное страхование рабочих и служащих осуществляется за счет государства. Взносы на социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждения, организациями без каких-либо вычетов из заработной платы рабочих и служащих. Неуплата предприятием, учреждением, организацией страховых взносов не лишает рабочих и служащих права на обеспечение по государственному социальному страхованию (ст. 237).

Рабочие и служащие, а в соответствующих случаях и члены их семей обеспечиваются в порядке государственного социального страхования: … пенсиями по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также пенсиями за выслугу лет, установленными для некоторых категорий работников (ст. 238).

В силу ст. 6 Закона СССР «О государственных пенсиях», выплата пенсий обеспечивается государством за счет средств, ежегодно ассигнуемых по государственному бюджету СССР, в том числе средств по бюджету государственного социального страхования, образуемых из взносов предприятий, учреждений и организаций без каких-либо вычетов из заработной платы.

В указанный период истец являлся рабочим - машинистом фрезерного барабана Торфопредприятии 

<

...>, о чем сделана запись в трудовой книжке ФИО1 от 20 апреля 1978 года (т. 1 л.д. 8-15).

С учетом изложенного, суд считает несостоятельными доводы ответчика о недоказанности оплаты за указанный период страховых и социальных взносов, поскольку отсутствие доказательств по оплате последних не может ущемлять права работника на получение, в том числе и пенсии на льготных условиях.

Согласно подп. «и» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в … средних специальных учебных заведениях (техникумах …). При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". …

Из буквального толкования вышеуказанного положения следует, что время обучения в техникуме подлежит включению в общий стаж при соблюдении условия: если этому периоду предшествовала работа в качестве рабочего или служащего. 

Согласно подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. 

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим … на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), … периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

<

...> техникум не относится к учебным заведениям, поименованным в подп. «з» п. 109 указанного Положения.

Более того, включение в специальный стаж части времени обучения законом не предусмотрено ни при каких условиях. Временем обучения лица в учебном заведении является период с момента зачисления лица в учебное заведение и до момента отчисления из него. На момент зачисления в учебное заведение в 1975 году на начало учебного года 1 сентября 1975 года истец не работал в должности, предусмотренной вышеуказанными Списками.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" …. 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении: периодов работы, указанных … в абз. 3 п. «б» (Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.) … настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов … 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Таким образом, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 может применяться в совокупности со Списками производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 для учета периодов работы, имевшей место только до 1 января 1992 года. 

Должность машиниста фрезерных барабанов указанными списками была не поименована.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что период учебы истца в 

<

...> техникуме с 16 сентября 1978 года по 26 апреля 1979 года не подлежит включению специальный стаж, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

По окончании Комсомольского политехнического техникума истец ФИО1 с 28 апреля 1979 года по 15 июня 1981 года проходил службу в 

<

...>. После чего в период с 25 июня 1981 года (Приказ от 29 июня 1981 года №) по 16 декабря 1983 года (Приказ 16 декабря 1982 года №) работал в должности мастера-технолога в 

<

...> с 20 апреля 1982 года (Приказ от ДАТА №) переведен старшим мастером-механиком.

В соответствии с Постановлением Администрации 

<

...> от 12 сентября 1995 года № 561 (т. 2 л.д. 149), 

<

...>, в состав которого входило торфопредприятии 

<

...>, перерегистрировано в ОАО 

<

...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1 от 20 апреля 1978 года (т. 1 л.д. 8-15); справками ОАО 

<

...> от 7 февраля 2018 гожа № 16 и 8 февраля 2018 года № 16 (т. 2 л.д. 147, 148), Приказами по торфопредприятию 

<

...> от 29 июня 1981 года №, 16 апреля 1982 года № и 16 декабря 1983 года № (т. 2 л.д. 149-152), расчетными ведомостями 

<

...> за 1982 год (т. 2 л.д. 157-181), в которых ФИО1 поименован старшим механиком 1 участка, расчетной ведомостью № участков 

<

...> с 1 января по 31 декабря 1981 года (т. 2 л.д. 182-220), в которых ФИО1 поименован механик.

Согласно справке уточняющего характера ОАО 

<

...> от 7 февраля 2018 гожа № 16 (т. 2 л.д. 147), специальность мастер-технолог не относится к льготному списку профессий.

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что суду не представлено достаточное количество достоверных и относимых доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в период с 25 июня 1981 по 16 декабря 1983 года работал на Торфопредприятии 

<

...> в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

Согласно подп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановление Совмина СССР от 3 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: … служба в составе Вооруженных Сил СССР (подп. к).

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости … рабочим и служащим, работавшим на … работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), … периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Поскольку работа истца, которая следовала за окончанием периода службы в 

<

...>, не относится к работе, которая учитывается при назначении льготной пенсии по старости, то у суда отсутствуют основания для включения периода с 28 апреля 1979 года по 15 июня 1981 года - службы в 

<

...> в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в ОАО «

<

...>» в должности оператора поста управления участка 

<

...> с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2008 года и с 7 января 2010 года по 28 февраля 2010 года.

Данные обстоятельства подтверждаются - записью в трудовой книжке ФИО1 от 20 апреля 1978 года (т. 1 л.д. 8-15); Трудовым договором с работником от 21 июля 2008 года (т. 1 л.д. 39); приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 21 июля 2008 года № (т. 1 л.д. 42); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с июля 2008 года по декабрь 2008 года и январь 2010 года по февраль 2010 года, включительно (т. 2 л.д. 36-41, 54-55); лицевыми счетами за период с июля 2008 года по декабрь 2008 года и январь 2010 года по февраль 2010 года (т. 1 л.д. 167-168, 172); личной карточкой работника (т. 1 л.д. 40-41); структурной схемой Цеха 

<

...> от 25 апреля 2008 года (т. 1 л.д. 166), проектом штатного расписания 

<

...> от 10 апреля 2008 года (т. 3 л.д. 195-196), выписками из штатного расписания 

<

...> от 1 января 2009 года и 1 января 2010 года (т. 1 л.д. 236-237).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 8 февраля 2018 года (т. 1 л.д. 28-35), основным видом деятельности ОАО «

<

...>» является производство стальных труб, полых профилей и фитингов, в качестве дополнительных указаны в том числе и обработка металлов и нанесение покрытий на металлы, оптовая торговля черными металлами в первичных формах, водопроводным и отопительным оборудованием.

Цех 

<

...> организован в ОАО «

<

...>», в соответствии с Приказом от 10 апреля 2008 года № (т. 3 л.д. 195). 

Положением о цехе 

<

...> от 25 апреля 2008 года (т. 1 л.д. 254-259), закреплено, что 

<

...> является структурным подразделением ОАО «

<

...>», имеет в своем составе следующие службы и участки - технологи: участок наружной изоляции труб, участок по производству полиэтиленовых труб, бригада по перевалке, бригада по подготовке полиэтилена; участок отгрузки готовой продукции; участок реквизитов; механослужба; электрослужба. 

Структурная схема Цеха 

<

...> от 25 апреля 2008 года (т. 1 л.д. 166) предусматривает участок наружной изоляции (технологи). 

Согласно Технологической инструкции «Нанесения двухслойного и трехслойного наружного полиэтиленового покрытия» ОАО «

<

...>» от 22 октября 2007 года (т. 1 л.д. 50-164), которая являлась основным технологическим документом по нанесению наружного двух- и трехслойного покрытия на основе экструдированного полиэтилена на трубы стальные бесшовные и сварные, предназначенные для строительства магистральных и промысловых трубопроводов и отводов от них, газопроводов газораспределительных систем и водопроводных сетей диаметром от 42 до 530. 

Представитель третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО4 пояснила, что участок наружной изоляции труб 

<

...> предприятия относится к черной металлургии, там происходит нанесение защитного покрытия на металлическую трубу. Линия наружной изоляции труб, на которой работал истец, изначально была установлена в Цехе насосно-компрессорных труб (далее цех НКТ), а после образования 

<

...> указанный участок исключен из состава цеха 

<

...> и включен в состав 

<

...>. При этом должностные инструкции по данному участку не переделывали, они все остались прежними по цеху 

<

...>. 

Данные обстоятельства также подтверждаются и пояснениями истца ФИО1.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что участок наружной изоляции труб 

<

...> относится к трубному (трубоэлектросварочному) производству черной металлургии, куда поступает металлическая труба для нанесения на нее защитного покрытия.

В соответствии со Списком № 2 раздел «III. Металлургическое производство» подраздел «4. Трубное производство», должность оператора поста управления не поименована. Соответственно работающие в указанной должности правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости не пользуются.

При этом, в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года № 367, должность «оператор поста управления» выделена как самостоятельная профессия с присвоением кода "15880".

Должностные характеристики «оператора поста управления» содержатся в «Едином тарифно-квалификационном справочнике профессий рабочих», утвержденном постановлением Госкомтруда СССР от 27 декабря 1984 года № 381/23-157, выпуск № 7. В соответствии с должностными инструкциями в обязанности оператора поста управления входят: обслуживание пульта на сложных постах управления, влияющих на темп работы и производительность агрегатов. Управление с пульта летучими ножницами на непрерывных станах; дисковыми ножницами на агрегатах роспуска рулонов; механизмами приема горячего металла с клеймением и сдваиванием на блюмингах, крупносортных и рельсобалочных станах; стыкосварочными машинами на ирофилегибочных агрегатах; машиной по сортировке проката; ножницами горячей резки на блюмингах и слябингах; пилами горячей резки на рельсобалочных и крупносортных станах; пилами горячей резки на блюмингах с часовой производительностью до 500 т проката по всаду; агрегатом мойки полированного листа и нанесения покрытий с защитной пленкой и другими механизмами. Управление с пульта отдельными агрегатами и механизмами автоматической линии калибровки металла, отдельными агрегатами непрерывной линии по производству металлопласта и по шлифованию поверхности стальных пластин и полос непрерывной абразивной лентой.

В Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 20 февраля 1984 года № 58/3-102, содержится характеристика работ «Бригадира на отделке, сортировке, приемке, сдаче, пакетировке и упаковке металла и готовой продукции», а именно организация и ведение работ по подготовке и отделке проката, труб, ферросплавов и других видов металлургической продукции (резка, правка, удаление поверхностных пороков на слитках, заготовках, готовом прокате и трубах, прошивка отверстий, забивка концов труб, разделка и чистка ферросплавов и т.д.). Контроль за качественным выполнением отделочных работ на всех агрегатах. Обеспечение нормального фронта работ на участках и своевременной подачи металла к агрегатам отделки и уборки его после отделки. Контроль за правильным клеймением, маркировкой, хранением и складированием полуфабрикатов и готовой продукции в отделениях. Организация и участие в выполнении работ по уборке ферросплавов и шлаков из литейного пролета и в доставке посуды к ферросплавным печам. Контроль за работами по приему, сортировке, маркировке, упаковке и комплектованию металла и готовой продукции по заказам, сдаче и погрузке готовой продукции и участие в выполнении этих работ. Контроль за правильностью рассортировки и штабелировки продукции по плавкам, маркам, сортам, профилеразмерам и заказам. Выявление дефектов, отбор брака и неполноценного металла и организация исправления обнаруженных дефектов. Отбор проб и отправка их на испытание. Контроль за правильностью взвешивания металла и ведение учета работы агрегатов отделения, движения металла и труб на складах. Оформление документов на сдачу и отгрузку металла и готовой продукции. Участие в ремонтах и настройке оборудования и смене технологического инструмента.

Согласно Технологической инструкции «Нанесения двухслойного и трехслойного наружного полиэтиленового покрытия» ОАО «

<

...>» от 22 октября 2007 года (т. 1 л.д. 50-164), технологическая схема производства заключалась в нанесении полиэтиленового покрытия на поточной линии при поступательном перемещении труб. Основными операциями технологического процесса нанесения наружного покрытия являются: входной контроль труб, задача труб в производство, вставка технологических заглушек во внутреннюю полость концов труб, обезжиривание и промывка труб, сушка труб, дробеметная очистка поверхности, извлечение технологических заглушек, контроль качества подготовки поверхности, установка муфт - центраторов во внутреннюю полость труб, модификация поверхности хроматирующим раствором, индукционный нагрев, нанесения покрытия, автоматический контроль толщины покрытия, охлаждение труб с покрытием, автоматический контроль сплошности покрытия, контроль качества покрытия в потоке, разрезка покрытия между трубами и разделение труб, зачистка покрытия труб по концам труб и формирование фаски, маркировка труб, консервация фаски и защитных концов труб, пакетирование труб диаметром 42-159 мм, складирование труб с покрытием, контроль качества труб с покрытием в соответствии с техническими условиями, ремонт дефектов покрытия.

Должностная инструкция оператора поста управления дробеметом участка наружной изоляции труб цеха 

<

...> от 19 января 2006 года № 79 (т. 3 л.д. 127-130), предусматривает обязанность последнего знать конструкцию установки дробометания, уметь управлять установкой с пульта управления, знать принцип работы установки дробометания, знать способы выявления и устранения неисправностей, производить наладку оборудования и перевалку при переходе с одного диаметра труб на другой и т.д.

Должностная инструкция оператора поста управления установки пакетирования и обвязки труб участка наружной изоляции труб цеха 

<

...> от 19 января 2006 года № 68 (т. 3 л.д. 120-122), предусматривает обязанность последнего знать конструкцию установки пакетирования и обвязки труб, уметь управлять установкой с пульта управления, знать принципы пакетирования и обвязки труб, знать способы выявления и устранения неисправностей и т.д..

Согласно Правил безопасности в трубном производстве», утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 39 (т. 3 л.д. 259-260), в п.п. 15.43, 15.50 главы 15 «Отделка труб» предусмотрены очистка поверхности труб перед окраской, производство процесса нанесения антикоррозийного покрытия в соответствии с требованиями технологических инструкций. 

В соответствии с пояснениями истца в его обязанности в период с июля по декабрь 2008 года при работе на участке наружной изоляции труб 

<

...> входила вставка технологических заглушек во внутреннюю полость концов металлических труб, дробеметная очистка поверхности труб, извлечение технологических заглушек. При этом он управлял дробометной установкой, на которой с помощью дроби производилась очистка трубы, удаление поверхностных пороков, то есть подготовка трубы к нанесению покрытия. В период января-февраля 2010 года в обязанности истца входила обвязка металлических труб с нанесенным полиэтиленовым покрытием, их пакетирование, то есть подготовка к отгрузке отделанной трубы. 

При проведении выездного судебного заседания, истцом непосредственно в цехе, с указанием на оборудование, даны подробные пояснения по выполняемым функциям.

Фактически работы по нанесению полиэтиленового покрытия на металлическую трубу, выполняемые на участке наружной изоляции труб 

<

...> в период с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2008 года и 7 января 2010 года по 28 февраля 2010 года относятся к работам по отделке металлических труб.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом изложенного, по итогам проведения анализа функций, условий и характера работ истца на участке наружной изоляции труб 

<

...> в указанные периоды и вышеприведенных работ по отделке, суд приходит к выводу о соответствии работы, выполняемой истцом в качестве оператора поста управления - работе в качестве рабочего, занятого на отделке и сортировке металла и готовой продукции, предусмотренной Списком № 2.

Работодателем ОАО «

<

...>», в соответствии с Приказом от 26 марта 2014 года № «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 2 л.д. 27-33), должность оператора поста управления участка по производству труб 

<

...>, определена, как должность, работники которой имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по коду 2040400а-1753б.

Положениями о 

<

...> цехе (реорганизованном в цех 

<

...>) от 9 февраля 2006 года и 15 августа 2008 года, о цехе 

<

...> от 4 августа 2015 года (т. 3 л.д. 242-251), закреплено, что цех имеет в своем составе структурные подразделения (участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства).

Структурная схема 

<

...> от 3 октября 2013 года предусматривает наличие оператора поста управления (т. 1 л.д. 195).

Согласно п.п. 1 и 2 ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе:

- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья;

- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Работодателем ОАО «

<

...>» проведена аттестация рабочего места по условиям труда оператора поста управления 

<

...> на период 14 ноября 2012 года (Карта аттестации № 004008 т. 1 л.д. 217-229), согласно данным которой оператор поста управления не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, Карта аттестации рабочего места от 14 ноября 2012 года № 004008 (т. 1 л.д. 217) содержит сведения о том, что по общей оценке условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда соответствует оценке 3.1. К вредным факторам относятся шум, световая среда и тяжесть труда. Согласно протоколам измерений и оценки тяжести и напряженности трудового процесса, рабочее место по нахождению в неудобной и фиксированной позе соответствует классу условий труда 3.1, сменности - 3.1, отсутствию перерывов - 3.2 (т. 1 л.д. 223, 224).

При этом организация, проводившая аттестацию рабочих мест ОАО «

<

...>», Общество с ограниченной ответственностью «СКК» (далее ООО «СКК») по запросу суда (т. 3 л.д. 71) объяснила свою позицию об отсутствии права оператора поста управления 

<

...> на досрочное трудовую пенсию, тем, что работник не занят на горячих работах, у станов горячего проката труб, не занят в трубосварочном цехе, что предусматривает Список № 1 по должности оператора поста управления, а работал в цехе полимерных технологий, где изготавливались пластиковые детали (т. 3 л.д. 81-82).

Истец, в нарушении работодателем обязательства, предусмотренного п. 2.3 Трудового договора от 21 июля 2008 года с последним об ознакомлении под роспись с внутренними локальными актами, действующими в ОАО «

<

...>», непосредственно связанными с его трудовой деятельностью, не был ознакомлен с Картой аттестации рабочего места от 14 ноября 2012 года № 004008, следовательно, не мог выразить своего отношения по данному вопросу. 

В силу ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда … проходят обязательные … периодические … медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Карта аттестации рабочего места от 14 ноября 2012 года № 004008 предусматривает необходимость проведения медицинских осмотров.

В ходе рассмотрения дела судом установлено производство отделки металлической трубы в 

<

...>, а не изготовление пластиковой.

Заключение Государственной экспертизы условий труда фактических условий труда работника от 14 июня 2018 года № 14-18, составленное Отделом государственной экспертизы условий и охраны труда комитета Ивановской области по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции (далее Заключение) (т. 3 л.д. 92-97), предполагает, что характер и условия труда фактически выполняемой ФИО1 работы за период с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2010 года в должности оператора поста управления в 

<

...> участка наружной изоляции труб ОАО «

<

...>» соответствовали коду «2040400а-1753б» - «рабочие и бригадиры, занятые на отделке и сортировке металла и готовой продукции» четвертого подраздела «Трубное производство» третьего раздела «Металлургическое производство (черные металлы)» Списка № 2. Не смотря на предположительный характер данного Заключения, суд оценивает последнее в совокупности со всеми представленными доказательствами.

Судом изучены лицевые счета и табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с июля по декабрь 2008 года и января-февраля 2010 года, включительно, ОАО «

<

...>» (т. 1 л.д. 167-168, 172, т. 2 л.д. 36-41, 54-55), которыми подтверждается отсутствие отвлечений истца и занятость в течение полного рабочего времени. 

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2008 года и 7 января 2010 года по 28 февраля 2010 года работал в ОАО «

<

...>» в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста. 

Далее, в соответствии с Приказом о приеме работника на работу от 21 июля 2008 года № (т. 1 л.д. 42), истец был принят в ОАО «

<

...>» на должность оператора поста управления 

<

...>, после чего Приказами о переводе работника на другую работу от 7 июля 2009 года № (т. 3 л.д. 185) и 7 октября 2009 года № (т. 1 л.д. 43), был переведен с 7 июля 2009 года по 6 октября 2009 года и 7 октября 2009 года по 6 января 2010 года оператором поста управления цеха 

<

...>, временно на три месяца для изготовления трубной продукции диаметром 73 мм, в количестве 1500 тонн.

В соответствии с пояснениями истца, весь 2009 год он работал в цехе 

<

...>, нарезал резьбу на металлические трубы. Перевод осуществлялся по устному распоряжению начальства.

Представитель третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенности ФИО4 пояснила, что в указанный период истец, вероятнее всего, работал резчиком труб и заготовок, переводился по устному распоряжению начальника.

При этом в табелях учета рабочего времени и расчёта оплаты труда истец поименован, как оператор поста управления 

<

...> с января по май 2009 года и январь 2010 года, и цеха 

<

...> (временно переведенные работники из 

<

...>) с июня по декабрь 2009 года (т. 2 л.д. 42-54). В лицевых счетах за 2009 года - оператор участка нарезки 

<

...> (т. 1 л.д. 169-171).

Положение о цехе 

<

...> от 16 октября 2008 года (т. 3 л.д. 252-255), предусматривает в составе цеха следующие участки: отделки труб (НКТ-1 и НКТ-2), изготовления муфт, отгрузки готовой продукции, термообработки труб.

В состав цеха 

<

...>, согласно структурным схемам цеха 

<

...> от 21 мая 2009 года и 22 апреля 2010 года (т. 3 л.д. 208, 209), кроме участков 

<

...>, входит участок нарезки 

<

...>.

Согласно Правил безопасности в трубном производстве, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от 22 мая 2003 года № 39 (т. 3 л.д. 259-260), в главе 15 «Отделка труб» предусмотрено применение стружколомателей на трубонарезных станках токарного типа. 

На основании изложенного, с учетом цели перевода истца в цех 

<

...>, технологи, участок нарезки 1, участок нарезки 

<

...> - «для изготовления трубной продукции диаметром 73 мм, в количестве 1500 тонн», суду не представлено достаточное количество доказательств, подтверждающих выполнение последним в указанный период работ по отделке готовой продукции.

В связи с чем у суда отсутствуют основания для включения периода работы истца в должности оператора поста управления в 

<

...> ОАО «

<

...>» с 01 января 2009 года по 6 января 2010 года в стаж работы, дающий право на назначение льготной пенсии.

Судом установлено, что истец ФИО1 работал в ОАО «

<

...>» в должности корректировщика ванн: участка нарезки муфт 

<

...> с 1 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года; участка нарезки и фосфатации муфт Цеха № с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года; технологи, участка нарезки обсадных труб, участка нарезки и фосфатации муфт комплекса 

<

...> с 1 декабря 2015 года по 5 июля 2017 года, за исключением периода с 22 по 24 мая 2017 года. 

Данные обстоятельства подтверждаются - записью в трудовой книжке ФИО1 от 20 апреля 1978 года (т. 1 л.д. 8-15); Трудовым договором с работником от 21 июля 2008 года (т. 1 л.д. 39); приказом (распоряжением) о приеме работника на работу от 21 июля 2008 года № (т. 1 л.д. 42); приказами (распоряжениями) о переводе работника на другую работу от 1 августа 2012 года №, 9 октября 2012 года №, 1 января 2013 года №, 1 декабря 2015 года (т. 1 л.д. 45-48); табелями учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с августа 2012 года по декабрь 2013 года и ноября 2015 года по июль 2017 года, включительно (т. 2 л.д. 85-144); лицевыми счетами за период с августа 2012 года по декабрь 2013 года и ноября 2015 года по июль 2017 года (т. 1 л.д. 179-194); личной карточкой работника (т. 1 л.д. 40-41); структурной схемой Комплекса 

<

...> ОАО «

<

...>» от 19 января 2016 года (т. 1 л.д. 196).

Указанные периоды, за исключением указанных отвлечений, подлежат включению в специальный стаж работы, дающий истцу право на льготное пенсионное обеспечение со снижением пенсионного возраста.

Основным видом деятельности ОАО «

<

...>», согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 8 февраля 2018 года (т. 1 л.д. 28-35), является производство стальных труб.

На данном предприятии производится химическое фосфатирование металлических муфт на гальванической линии фосфатации муфт - нанесение специального покрытия (кристаллического разделительного слоя) (т. 3 л.д. 227-238, т. 4 л.д. 3-7). Цех, в котором изначально установлена данная линия, обслуживаемая истцом с 1 августа 2008 года до 5 июля 2017 года, неоднократно реорганизовывался, путем объединения, со сменой наименований. Изначально на 1 августа 2012 года он назвался Комплексом 

<

...>, который 1 января 2013 года был объединен с цехом 

<

...> в подразделение Цех № (Приказ от 25 декабря 2012 года № т. 3 л.д. 193). С 1 декабря 2015 года Цех № был объединен с Цехом № в подразделение Комплекс 

<

...> (Приказ от 24 ноября 2015 года № т. 3 л.д. 197).

Смена наименования цеха не повлияла на условия работы, место работы и трудовые обязанности истца, он продолжал трудиться на одном и том же рабочем месте, выполняя одни и те же трудовые обязанности. 

В соответствии с Должностными инструкциями корректировщика ванн участка нарезки и фосфатации Цеха № от 12 марта 2013 года № 7 (т. 2 л.д. 7-11) и корректировщика ванн участка нарезки и фосфатации муфт участка нарезки обсадных труб 

<

...> от 15 апреля 2016 года № 36 (т. 2 л.д. 1-6), корректировщик ванн обязан уметь управлять установкой фосфатирования, производить фосфатирование муфт в соответствии с требованиями технологической инструкции, выявлять брак фосфатирования муфт, знать причины и способы устранения, знать способы выявления и устранения неисправностей, производить перевалку установки фосфатирования на соответствующий сортамент муфт, приготавливать растворы для ванн, в соответствии с технологической инструкцией, следить за качеством покрытия муфт, производить корректировку ванн, то есть добавлять необходимое количество химикатов и воды, согласно данных лаборатории, осуществлять транспортировку муфт в установке фосфатирования и т.д.. 

Именно указанный перечень работ и производился истцом, согласно показаниям последнего, при обслуживании линии фосфатации муфт. Выполнением указанных обязанностей он был занят в течение всей рабочей смены.

На предприятии имеет место Технологическая инструкция «Химическое фосфатирование муфт на линии фосфатирования 

<

...>» от 21 февраля 2017 года (т. 3 л.д. 227-238), являющаяся основным технологическим документом по нанесению фосфатного покрытия на муфты. В соответствии с последней корректировщики производят корректировку растворов, путем добавления расчетного количества элементов.

Согласно параграфам 25 и 26 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 2. Часть 2. Разделы: "Механическая обработка металлов и других материалов», «Металлопокрытия и окраска», «Эмалирование», «Слесарные и слесарно-сборочные работы», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15 ноября 1999 года № 45, корректировщик ванн 4 разряда: Составление электролита для всех ванн по заданной рецептуре. Доводка ванн по всем видам покрытия до установленной температуры и уровня раствора. Пуск фильтр-прессов для непрерывной фильтрации. Корректировка кислотности гальванических ванн. Устранение неполадок в ваннах. Проверка надежности электрических контактов в ваннах, подвесных приспособлений и смена сработавшихся новыми. Освобождение от питтинга в ваннах, содержащих никель и медь; корректировщик ванн 5 разряда: подбор и корректирование экспериментальных химических составов ванн и специальных электролитов для металлопокрытий. Самостоятельный выбор способов и режимов покрытий. Корректирование электролитов и регулировка процесса покрытий на автоматических линиях подвесочно-барабанного типа. Контроль за работой насосно-холодильных агрегатов и автоматических установок непрерывной фильтрации. Устранение причин некачественного покрытия изделий (деталей).

При проведении анализа характеристики работ корректировщика ванн, указанной в ЕТКС и производимой истцом, суд приходит к выводу об идентичности обязанностей с учетом технологического назначения гальванической линии ОАО «

<

...>», производящей химическую обработку поверхности. Указание дополнительных работ по транспортировке позволяет работнику в экстренных случаях выполнять работу по окончанию цикла химического фосфатирования металлических муфт и не влияет на общий объем обязанностей, а также связано с особенностями производственного процесса предприятия.

В связи с чем считает доводы ответчика о расширении списка обязанностей несостоятельными.

Работодателем ОАО «

<

...>», в соответствии с Приказами от 3 марта 2006 года № «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 2 л.д. 12-26) и 26 марта 2014 года № «О государственной досрочной трудовой пенсии по старости» (т. 2 л.д. 27-33), должность корректировщика ванн: участка фосфатирования Цеха 

<

...>, участка нарезки и фосфатации муфт Цеха № и участка изготовления муфт 

<

...>, определена, как должность, работники которой имеют право на льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда по коду 2150400а-13131.

Более того, период работы истца в должности корректировщика ванн участка нарезки и фосфатации муфт Цеха № с 1 января 2014 года по 31 октября 2015 года был засчитан ответчиком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, по коду 2150400а-13131, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета за последний сданы с указанием кода льготной работы.

То есть в период с 1 декабря 2015 года до 5 июля 2017 года истец продолжал трудиться в подразделении 

<

...>, в который, путем объединения, вошел Цех № с участком фосфатации, по которому работодателем признавалось право корректировщика ванн на льготное пенсионное обеспечение.

Работодателем ОАО «

<

...>» проведена аттестация рабочего места по условиям труда корректировщика ванн 

<

...> на период 14 ноября 2012 года (Карта аттестации № 006006 т. 1 л.д. 198-216), согласно данным которой корректировщик ванн имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по коду 2150500а-13131. Указанный вывод по результатам аттестации соответствует как проводимым в ходе аттестации исследованиям, так и требованиям законодательства. Именно по данному коду суд усматривает право истца на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Карта аттестации рабочего места от 14 ноября 2012 года № 006006 (т. 1 л.д. 198) содержит сведения о том, что по общей оценке условий труда по степени вредности и опасности факторов производственной среды и трудового процесса класс условий труда соответствует оценке 3.1. К вредным факторам относятся тяжесть труда. Согласно протоколам измерений и оценки тяжести трудового процесса, рабочее место по количеству подъемов и перемещений тяжести соответствует классу условий труда 3.1, нахождении в неудобной и фиксированной позе - классу условий труда 3.2, по отсутствию перерывов - 3.2 (т. 1 л.д. 205-206, 207-208). 

В соответствии со структурной схемой 

<

...> от 19 января 2016 года (т. 1 л.д. 196), корректировщик ванн включен в структуру участка нарезки и фосфатации муфт участка нарезки обсадных труб 

<

...>, а согласно схеме 

<

...> от 3 октября 2013 года (т. 1 л.д. 195), корректировщик ванн включен в структуру участка нарезки 

<

...>

<

...> 

Положением о Цехе № от 7 марта 2013 года (т. 1 л.д. 246-253), закреплено, что Цех № является самостоятельным структурным подразделением ОАО «

<

...>», имеет в своем составе структурные подразделения и службы предназначенные для основного производства: участок нарезки и фосфатирования муфт, участок отгрузки, механослужба, электрослужба, вспомогательные производства: участок реквизитов, участок предохранительных деталей.

Положением о Комплексе 

<

...> от 19 января 2016 года (т. 1 л.д. 238-253), закреплено, что Комплекс 

<

...> является структурным подразделением ОАО «

<

...>», имеет в своем составе структурные подразделения (участки, которые структурируются по признаку однородности технологических операций в зависимости от масштабов, характера и типа производства).

Судом изучены лицевые счета и табели учета рабочего времени и расчета оплаты труда за период с августа 2012 года по декабрь 2013 года и ноября 2015 года по июль 2017 года, включительно, ОАО «

<

...>» (т. 1 л.д. 179-194, т. 2 л.д. 85-144), которыми подтверждается отсутствие отвлечений истца и занятость в течение полного рабочего времени, за исключением 22, 23 и 24 мая 2017 года. Указанные периоды подлежат исключению из специального стажа истца.

Согласно Выпискам из штатного расписания ОАО «

<

...>» от 1 января 2015 года в Цехе № предусмотрены две единицы корректировщика ванн, 1 января 2016 года в Комплексе 

<

...> - пять единиц, 1 января 2017 года в 

<

...> - 5 единиц (т. 1 л.д. 230-232).

Представитель третьего лица ОАО «

<

...>» по доверенностям ФИО4 в ходе рассмотрения дела не имела возражений против включения указанных периодов работы истца в специальный стаж. 

Таким образом, на основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными документами в их совокупности и взаимосвязи подтверждается, что ФИО1 с 1 августа 2012 года по 31 декабря 2013 года и с 1 декабря 2015 года по 5 июля 2017 года, за исключением 22, 23 и 24 мая 2017 года работал в ОАО «

<

...>» в должностях, занятость в которых в течение полного рабочего дня дает право на назначение пенсии со снижением пенсионного возраста.

При этом суд не принимает во внимание Карту специальной оценки условий труда работников от 29 сентября 2017 года № 78 корректировщика ванн Комплекса 

<

...>, поскольку последняя произведена через три месяца после увольнения истца, за которые возможно изменение условий труда, и почти через два года с начала образования Комплекса 

<

...> ОАО «

<

...>» в декабре 2015 года.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы, предусмотренные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п.п. 1-18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Работодателем ОАО «

<

...>» соответствующий тариф не уплачен. 

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.

Работодателем ОАО «

<

...>» соответствующие сведения о занятости ФИО1 в спорные периоды времени в особых условиях труда не сданы. 

Из положений Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Истец, не являясь непосредственной стороной в правоотношении, связанном с предоставлением сведений в систему персонифицированного учета в Пенсионный фонд Российской Федерации, не имел реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем.

При имеющихся обстоятельствах, отсутствие в индивидуальных сведениях персонифицированного учета Пенсионного фонда кода особых условий труда, в связи с не подтверждением работодателями, и неуплата работодателями страховых взносов по дополнительным тарифам не могут повлиять на реализацию права истца на досрочную страховую пенсию. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- с 18 апреля 1978 года по 15 сентября 1978 года в должности машиниста фрезерного барабана 5 разряда на Торфпредприятии 

<

...> за исключением периодов с 18 апреля 1978 года по 9 мая 1978 года, с 12 июня 1978 года по 14 июня 1978 года, 9 сентября 1978 года, с 11 сентября 1978 года по 13 сентября 1978 года, включительно;

- с 21 июля 2008 года по 31 декабря 2008 года - в должности оператора поста управления 

<

...>;

- с 07 января 2010 года по 28 февраля 2010 года - в должности оператора поста управления 

<

...>;

- с 1 августа 2012 года по 31 декабря 2012 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>;

- с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>;

- с 1 декабря 2015 года по 5 июля 2017 года - в должности корректировщика ванн 

<

...>, за исключением 22, 23 и 24 мая 2017 года.

В удовлетворении требований о понуждении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Приволжском муниципальном районе Ивановской области включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

- 16 сентября 1978 года по 26 апреля 1979 года - период учебы в 

<

...> техникуме;

- с 28 апреля 1979 года по 15 июня 1981 года - период прохождения службы в 

<

...>;

- с 25 июня 1981 года по 26 декабря 1983 года - в должности мастера-технолога и старшего мастера-механика Торфпредприятия 

<

...>;

- с 01 января 2009 года по 6 января 2010 года - в должности оператора поста управления 

<

...>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Виноградова Е.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31 июля 2018 года.