Дело № 2- 516/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

(дата) года Советский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Ежова Д.С.

при секретаре Брызгаловой М.Н.

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО2 - ФИО3, представителя ответчиков ОАО «ДК Советского района» ФИО4, представителя соответчика ООО «Центр СБК» - ФИО5, представитель третьего лица ОАО «Теплоэнерго» ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ОАО «ДК Советского района», ООО «Центр СБК», о защите прав потребителя коммунальных услуг

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» о защите прав потребителя коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указано следующее:

ФИО1 и ФИО2 (далее - Собственники, Истцы) являются собственниками квартиры по адресу: .... Указанная квартира принадлежит Собственникам на праве долевой собственности, по 1/2 доли каждой. В настоящее время в квартире проживают ФИО1 и ее бывший супруг ФИО3.

Дом находится под управлением Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Советского района». В (дата) г. ответчик выставил истцам доплату за перерасход теплоэнергии на общую сумму 1 322 (Одна тысяча триста двадцать два) рубля 64 копейки. Истцы неоднократно обращались за разъяснениями к Ответчику, но документального ответа подтверждающего факт перерасхода тепловой энергии, кроме как ссылок на холодную зиму не получили.

В связи с недопоставкой теплоэнергии (дата) истцы обратились к ответчику с заявкой, № заявки №.... Через 18 дней в нарушении регламента, то есть (дата) представителями Ответчика, был произведен замер температурного режима в квартире и составлен акт, в котором результаты замера завысили на 4 показателя в сторону увеличения, вместо +14° С градусов, в акте указали +18° С, что не соответствовало действительности. 

(дата) обратились в ОАО «ДК Советского района» с письменным запросом. На запрос истцов от (дата) документального ответа от ОАО «ДК Советского района» не последовало.

(дата) истцы обратились в ОАО «ДК Советского района» с заявлением о предоставлении информации о деятельности ответчика, а именно: 

- разъяснить порядок начисления выставленных сумм с указанием формулы и фактических значений, применяемых при начислении Собственникам платы.

А также, предоставить информацию: 

-об объёмах общедомового и индивидуального потребления, на основании которого Собственникам выставлена плата, 

- о наличии в доме истцов коллективных (общедомовых) приборов учёта,

- об опломбировке коллективных (общедомовых) ПУ, их поверке, о наличии паспорта, 

- о том, подключены ли нежилые помещения, такие как школа, мед кабинет, киоски, магазины и т.д. (если таковые имеются в доме или на территории дома, в районе санитарной зоны) к общедомовому прибору учета,

- какие тарифы (цены) на коммунальные услуги, применяются управляющей организацией для расчета размера платежей для потребителей.

Все заявлении истцов в ОАО «ДК Советского района» остались без ответа

Истцы считают, что ОАО «ДК Советского района», было допущено незаконное бездействие, выразившееся в не направлении извещения и не рассмотрении запроса и заявления о предоставлении информации с последующим отказом в направлении ответа адрес. 

Истцы также обратились за разъяснением ОАО «ДК Советского района» по задолженности сумме 3 521 рублей 65 копеек, реакции так же не последовало, ответа не получили.

Вместо ответа по февральскому перерасчету, в марте месяце 2017 истцам выставили долг по всем позициям, не законно и без объяснений. За март месяц сумма долга составила 248 рублей 40 копеек, в апреле - 385 рублей 37 копеек, в мае - 440 рублей 19 копеек, и так с нарастающим по каждому месяцу. 

Истцы считают повышение в марте месяце и февральский (перерасчет) незаконным и необоснованным так как перерасчет произведен не из фактического объема потребления коммунальных услуг и тарифа тепловую энергию в соответствии с требованием п. 22 Постановления Правительства РФ от 23.05.06 N 3 а по надуманным основаниям. 

Истцы указывают, что несоблюдение ОАО «ДК Советского района»., установленного законодательством порядка предоставления информации по письменному запросу и выставление дополнительных счетов в феврале и марте месяце 2017г. безосновательно, тем самым были нарушены их права как потребителя, чем был причинен моральный вред, который Истец оценивает в 28 000 (Двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек. Кроме нарушения установленных законом прав, истцам были причинены нравственные страдания, возникшие вследствие равнодушного отношения на их обращения. Переживания Истцов связаны с невозможностью получения объективного ответа и оставление ФИО2. годовалого ребенка с посторонними людьми. В сложившейся ситуации, Истцам были причинены значительные неудобства и нравственные страдания. Для разрешения данного вопроса и защиты своих нарушенных прав, истцам пришлось обращаться в ре личные инстанции, на что они потратили свое личное время, а также денежные средства.

На основании изложенного, истцы просят суд:

1. Признать действия ОАО «ДК Советского района», и расчетного центра по начислению дополнительной платы за (дата) г. в сумме, и за (дата) г. в сумме 3 521 рубль 65 копеек, итого общая сумма выставленного долга: 4 844 рубля 29 копеек за коммунальные услуги, по проведению перерасчета незаконным.

2. Обязать ОАО «ДК Советского района» произвести возврат уплаченной суммы в размере 1 322 рубля 64 копейки.

3. Обязать ОАО «ДК Советского района» списать долг за март месяц 2017 г. в сумме 3 521 рубль 65 копеек.

4. Обязать ОАО «ДК Советского района» компенсировать причиненный ФИО1 и ФИО2 моральный вред в размере 28 000 рублей и по 14 000 рублей каждому.

5. Взыскать с ОАО «ДК Советского района» в пользу ФИО1 и ФИО2 неустойку в размере 7000 рублей 00 копеек за нарушение сроков удовлетворения их требований как потребителей (запросы и заявления).

6. Взыскать с ОАО «ДК Советского района» за несоблюдение сроков удовлетворения требований ФИО1 и ФИО2 как потребителей в добровольном порядке за невыполнение требований и незаконное начисление денежных средств за холодную зиму и мартов-счета, штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя.

7. Взыскать с ОАО «ДК Советского района» в пользу ФИО1 и ФИО2 расходы на изготовление копий документов по статье 98 ГПК РФ в размере 918 рублей 00 копеек.

В ходе судебного разбирательства, к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «Центр СБК», а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственная жилищная инспекция Нижегородской области и ОАО «Теплоэнерго».

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Кроме этого поддержал доводы, изложенные в мотивированном возражении на отзыв соответчика ООО «Центр-СБК» и ООО «ДК «Советского района». Также пояснил, что бездействие ответчика в устранении недостатков предоставления коммунальной услуги по отоплению жилого помещения нарушили права истцов, как потребителей. Факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг по отоплению и ненадлежащего производства (непроизводства) перерасчета платы недопоставленных коммунальных услуг по отоплению за весь отопительный сезон нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика ОАО «ДУК Советского района» - ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Считает, что Истцы ошибочно полагают, что за (дата) г. им было выставлено три платежных документа, подлежащих к оплате в общей сумме 11 502,83 руб.

В (дата) г. было произведено доначисление по услуге «отопление-энергия» в сумме 1 322,64 рубля, которая состоит из корректировки начислений в размере 110,35 руб. и годовой корректировки и годовой корректировки платы в размере 1212,29 руб. Данное доначисление (корректировка) произведено на основании Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Подробный расчет такой корректировки изложен в ответе ГЖИ НО от (дата) №... (пояснения по вопросу № 5). Однако, корректировка платы за отопление в сумме 1212,29 руб. была выполнена неверна в связи с тем, что в расчетах применена неверная общая площадь многоквартирная дома. Вместо площади в размере 6 465,1 м. кв. применена площадь в размере 7 231,1 м. кв. В связи с чем сумма годовой корректировки за отопление должна была составлять не 1 212,29 руб., а 1197,19 руб., т.е. завышена на 15,10 руб.

При этом перерасчет в размере 15,10 руб. согласно письма ГЖИ НО обязано выполнить ОАО «Теплоэнерго» по выданному контролирующим органом предписанию. В (дата) г. Истцам выполнен перерасчет за некачественную услугу по отоплению за период с (дата) по (дата) на сумму 5 699,06 руб. с учетом установленных нормативов температуры воздуха в жилых помещениях, что подтверждается письмом в адрес ООО «Центр-СБК» от (дата) №... и историй начислений и оплаты по ЛС 710100127. Представитель ответчика ОАО «ДК Советского района» не согласна с требованиями Истца о взыскании неустойки, штрафа и морального вреда., поскольку истцами не представлен расчет заявленной неустойки на нарушение сроков удовлетворения требований потребителя. В остальном поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика ООО «Центр СБК» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований истцов по основаниям изложенным в письменном отзыве, также пояснила, что ООО «Центр-СБК» не были допущены нарушения прав истцов, все произведенные перерасчеты являются правомерными. Указала, что платежные документы №... и 975 были выпущены нашей организаций по договору №... от (дата) года, заключенному с ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород», и являются долговыми платежными документами, то есть отражают информацию о сумме задолженности по услугам конкретного Заказчика на ИРО на конкретную дату и не содержат новых начислений. Просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, в остальном поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, который был приобщен к материалам дела.

Представитель третьего лица ОАО «Теплоэнерго» ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, указав на то, что подробный расчет размера платы за коммунальные услуги по отоплению, а также сведения по указанной коммунальной услуге, истории начислений о их оплате находятся в ООО «Центр-СБК». (дата) ОАО «Теплоэнерго» направила в адрес ООО «Центр- СБК» письмо, согласно которому, просила произвести корректировку начислений по отоплению за период с (дата) по (дата). ОАО «Теплоэнерго» коммунальных услуг гражданам не оказывает, а является ресурсоснабжающей организацией, поставляющей управляющим организациям коммунальный ресурс на границу эксплуатационной ответственности сторон. Также пояснила, что ОАО «Теплоэнерго» ведет расчеты с ООО «ДК Советского района» по договору ресурсоснабжения по многоквартирному дому в целом. Поквартирное начисление платы за коммунальные услуги и учет поступившей оплаты ведет ООО «Центр СБК». Просила в удовлетворении заявленных требований истцов отказать.

В судебное заседание не явились истцы ФИО1. ФИО2, письменно ходатайствовали рассмотреть дело в их отсутствие, направили в суд своего представителя, а также не обеспечил свою явку представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, который просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, с учетом мнения сторон, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителей ответчиков и третьего лица, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ - Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ - 1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ - 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

4. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Как указано в ч.1 ст. 155 ЖК РФ - Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: ..., .... Указанная квартира принадлежит Собственникам на праве долевой собственности, по 1/2 доли каждой. В настоящее время в квартире проживают ФИО1 и ее бывший супруг ФИО3.

..., расположенный по адресу: ..., находится под управлением Открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Советского района», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от (дата). Как следует из объяснений представителя соответчика ООО «Центр-СБК» и не отрицается сторонами, ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» и ООО «Центр СБК» заключен договор на информационно-расчетное обслуживание №... от (дата) Также между ООО «Центр-СБК» и ОАО «Теплоэнерго» заключен договор №... от (дата) на информационно-расчетное обслуживание, что подтверждается материалами дела. Согласно заключенных договоров ООО «Центр-СБК» обязано ежемесячно производить расчет и начисление стоимости услуг, перечень которых определен в приложении №... к Договору. В данном приложении указываются услуги: «отопление» и «горячее водоснабжение». Согласно п. 4.1.4 ОАО «Теплоэнерго» обязано не позднее десятого числа календарного месяца передавать нашей организации данные, которые необходимо учесть в расчетах в текущем календарном месяце. Таким образом, ответчик при расчете и начислении стоимости услуг действует в рамках заключенного Договора, в соответствии с условиями которого, осуществлять перерасчет платы за оказанные услуги может только после получения соответствующего указания (согласования) от ОАО «Теплоэнерго».

Как следует из иска и пояснений представителя истцов, истца не согласны с расчетом по начисленным суммам за потребленную коммунальную услугу по дополнительной плате за (дата) г. в сумме 1 322,64 рублей и за март 2017 г. в сумме 3 521,65 рублей.

Проверив, представленный ООО «Центр-СБК» расчет начислений, а также приобщенные к материалам дела квитанции на оплату коммунальных услуг, суд приходит к следующему.

По лицевому счету №..., открытому на жилое помещение, расположенное по адресу: ... был произведен перерасчет (доначисление) платы за услугу «отопление» на сумму 1322 (Одна тысяча триста двадцать два) рубля 64 коп.

Указанный перерасчет был произведен по указанию ОАО «Теплоэнерго» на основании писем №.../об от (дата). и №.../об от (дата). и состоит из годового перерасчета размера платы за (дата). с учетом фактически потребленного объема тепловой энергии по показаниям общедомового прибора учета (далее - ОДПУ) и уточнения среднемесячного значения объема потребления тепловой энергии по МКД за (дата). Подробный расчет сумм указанных корректировок приведен в п. 2 и 3 письма Нижегородского филиала ООО «Центр-СБК» №... от (дата) которое имеется в материалах дела. Проведение годовой корректировки платы за отопление по показаниям ОДПУ предусмотрено п. 42(1) и формулой 3(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Сумма начислений за (дата) г. по лицевому счету №... с учетом указанных перерасчетов составила 8310 (Восемь тысяч триста десять) рублей 04 коп.

Из них Истцами в (дата) г. было оплачено только 7316 (Семь тысяч триста шестнадцать) рублей 26 коп., что привело к образованию по лицевому счету задолженности.

Задолженность по Жилому помещению на начало (дата) г. по услугам ОАО «Домоуправляющая компания Советского района» составила 3021 (Три тысячи двадцать один) рубль 65 коп.

В (дата) г. по лицевому счету №... были выпущены следующие платежные документы (далее - ПД):

ПД №... на оплату ЖКУ по л/с №... является единым и выпущен массовой печатью (дата). за финансовый период - (дата)., на общую сумму - 7981,18руб., которая включала в себя сумму ежемесячного начисления - 6658,54руб. и сумму задолженности по всем услугам - 1322,64руб.

(дата) был дополнительно выпущен ПД №... отдельно по услугам ОАО «ДК Советского района», на сумму образовавшейся задолженности - 3021,65руб.

(дата) поступил платеж в счет оплаты ЖКУ на общую сумму - 6658,54руб., в том числе за услуги ОАО «ДК Советского района» на сумму - 2520,91руб.

(дата). дополнительно выпущен ПД №... на сумму оставшейся неоплаченной задолженности - 500,74руб., с учетом поступившего платежа. (3021,65руб. - 2520,91руб. = 500,74руб.).

Платежные документы №... и №... были выпущены ООО «Центр-СБК» по договору №... от (дата), заключенному с ООО «ЖилКомИнкасо-Нижний Новгород», и являются долговыми платежными документами. т.е. отражают информацию о сумме задолженности по услугам конкретного Заказчика на ИРО на конкретную дату и не содержат новых начислений.

Суд учитывает, что в соответствии с п. 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Тарифы на тепловую энергию (мощность) для всех категорий потребителей ОАО «Теплоэнерго» устанавливает Региональная служба по тарифам Нижегородской области (далее - РСТ ПО). Тарифы на тепловую энергию (мощность) на (дата) годы установлены решением РСТ НО №... от (дата). Данным решением в запрашиваемый период предусмотрено повышение тарифов с (дата).

Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п.З Постановления Правительства РФ № 603 от 29.06.2016 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354, с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению, используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу данного Постановления.

С учетом того, что на дату вступления в силу Постановления №... от (дата). применялся способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, указанный способ оплаты с (дата) сохранял свое действие.

Правомерность начислений за коммунальные услуги в (дата) годах являлось предметом проверки Государственной жилищной инспекции Нижегородской области. Из представленных суду материалов следует, что истцы обращались в ГЖИ НО с вопросами наличия общедомовых приборов, уточнения тарифов, используемых при начислениях за коммунальные услуги, законности подключения нежилых помещений к ОДПУ, установления общедомовых и индивидуальных объемов потребления по отоплению за (дата) годы, правомерности начислений за отопление в платежном документе за (дата) года и иным вопросам.

Как следует из ответа ГЖИ НО №... от (дата) и приведенного в нем подробного расчета, корректировка платы за отопление в сумме 1212,29 руб. была выполнена неверно в связи с тем, что в расчетах применена неверная общая площадь многоквартирная дома. Вместо площади в размере 6 465,1 м. кв. применена площадь в размере 7 231,1 м. кв. В связи с чем, сумма годовой корректировки за отопление должна была составлять не 1 212,29 руб., а 1197,19 руб., т.е. завышена на 15,10 руб. По данному факту в адрес ОАО «Теплоэнерго» было внесено предписание.

Как следует из представленной суду истории начислений, расчете платы по коммунальным платежам в (дата) года, до обращения истов в суд, ООО «Центр-СБК» истцам выполнен перерасчет на сумму 15,10 рублей, тем самым, нарушения, выявленные контролирующим органам были устранены.

Доказательств, опровергающих правильность расчета начислений за коммунальные платежи, представленного ООО «Центр-СБК», либо своего контррасчета, суду истцами не представлено. Доводы истцов, изложенные в письменных отзывах о незаконности начислений за коммунальные услуги, их корректировки, не соответствии квитанций на оплату коммунальных услуг, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку противоречат исследованным в ходе судебного заседания совокупности приведенных выше письменных доказательств, не опровергают представленные ответчиками расчеты, историю начислений и выводы по результатам проведенной ГЖИ Нижегородской области проверки. 

Таким образом, судом не установлено обстоятельств, свидетельствующих о незаконности начислений платы за коммунальные услуги за (дата) годов, следовательно исковое требование истцов о признании действий ОАО «ДК Советского района», и ООО «Центр-СБК» по начислению дополнительной платы за (дата) месяц (дата) г. в сумме, и за (дата) г. в сумме 3 521 рубль 65 копеек, итого общая сумма выставленного долга: 4 844 рубля 29 копеек за коммунальные услуги, по проведению перерасчета незаконным, удовлетворению не подлежит.

Согласно п.п. 21, 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (часть 4 статьи 157 ЖК РФ и пункт 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354).

При разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 401 ГК РФ, пункт 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Согласно п.7 ст.157 ЖК РФ в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги лицо, предоставляющее коммунальные услуги, обеспечивает выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за коммунальные услуги, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги до уплаты штрафа в полном объеме.

Согласно п.105 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее - аварийно-диспетчерская служба).

Согласно п.150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в случаях, указанных в пункте 157 настоящих Правил.

В силу абз. 4 п.154 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, требования потребителя об уплате неустойки (пени), предусмотренной законом или договором, подлежат удовлетворению исполнителем в добровольном порядке. При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно ч.ч.1,5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:

назначить исполнителю новый срок;

поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);

отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

(Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

Установлено, что в квартире, принадлежащей истцам, расположенной по адресу: ..., в зимний отопительный период (дата) годов, весенний отопительный период (дата) года имело место быть занижение температуры на площади 19,8 кв.м на 4 градуса, на площади 10 кв.м. на 2 градуса. Данный факт подтверждается актом осмотра от (дата) и письмом ОАО «ДК Советского района» в адрес директора ООО «Центр-СБК» от (дата) о произведении перерасчет за некачественно предоставленную услугу.

Как следует из материалов дела, претензия с требованием произвести возврат сумм, начисленных за коммунальные услуги в за (дата) года, а также о компенсации морального вреда, выплаты неустойки и штрафа поступила ответчику ООО «ДК Советского района» только (дата). Иные представленные в материалы дела копии письменных обращений в ООО «ДК Советского района» содержат требования к ответчику лишь о предоставлении информации и документов. 

В (дата) г. Истцам выполнен перерасчет за некачественную услугу по отоплению за период с (дата) по (дата) на сумму 5 699,06 руб. с учетом установленных нормативов температуры воздуха в жилых помещениях, что подтверждается письмом в адрес ООО «Центр-СБК» от (дата) №... и историй начислений и оплаты по ЛС №.... Таким образом, на момент обращения в суд, каких-либо долгов по оплате отопления, у истцов не имелось.

При этом, суд учитывает, что в силу п.150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества обязан произвести не возврат суммы оплаченных коммунальных услуг, а именно перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что перерсчет начислений за некачественно оказанную услугу по отоплению за период с (дата) по (дата) (т.е. с момента выявления факта оказания услуги ненадлежащего качества по окончании отопительного периода) осуществлен ответчиком по факту получения досудебной претензии, в соответствии с требованиями п.150 Правил.

Суд также учитывает, что согласно ст.157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов при предоставлении исполнителем потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", в следующих случаях:

а) если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг;

б) если суммарное время перерывов в предоставлении коммунальных услуг за расчетный период превышает допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг, установленные в приложении N 1 к настоящим Правилам;

в) если давление холодной или горячей воды и (или) температура горячей воды в точке водоразбора не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

г) если давление газа в помещении потребителя не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

д) если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

е) если температура воздуха в помещении потребителя (в том числе в отдельной комнате в квартире) ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры и (или) если давление во внутридомовой системе отопления меньше значения, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель вправе потребовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) за некачественное отопление в случае проведения потребителем мероприятий по подготовке жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (установка уплотняющих прокладок в притворах оконных и дверных проемов, замена разбитых стекол, утепление входных дверей в помещение и т.д.);

ж) если в аварийно-диспетчерской службе отсутствует регистрация сообщения потребителя о нарушении качества предоставления коммунальных услуг или их непредставлении;

з) в других случаях, предусмотренных договором.

Как следует из положений "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы") допустимая температура воздуха в жилых комнатах в холодный период составляет 18 - 24 градусов Цельсия.

Учитывая, что отклонение температура воздуха в квартире истцов не была ниже значений, установленных законодательством Российской Федерации, более чем на величину допустимого отклонения температуры, оснований для выплаты неустойки истцам у ответчиков не имелось.

Производя в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ оценку доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что на момент обращения истцов в суд, их права нарушены не были, следовательно, исковые требования о возврате уплаченной суммы в размере 1 322 рубля 64 копейки, обязании списания долга за (дата) г. в сумме 3 521 рубль 65 копеек, обязании компенсации морального вреда в размере 28 000 рублей и по 14 000 рублей каждому истцу, взыскании 7000 рублей за нарушение сроков удовлетворения их требований как потребителей, не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в основных исковых требованиях о возмещении причиненного ущерба суд отказывает, то производные требования: о взыскании расходов на изготовление копий документов в размере 918 рублей 00 копеек, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к ОАО «Домоуправляющая компания Советского района», ООО «Центр СБК» о защите прав потребителя коммунальных услуг - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд города Нижнего Новгорода.

Судья Д.С.Ежов